Бюджет-2015: «приказано выжить» или будем развиваться? Со дня на день будет принят бюджет Нижегородской области на 2015 год. Уже сейчас все по этому поводу поют дифирамбы. В частности, утверждается, что главный финансовый документ региона сохранит социальную направленность (33 миллиарда рублей планируется направить на развитие образования, 23 миллиарда – на здравоохранение, еще 25 миллиардов – на социальную поддержку граждан), что всё в нем продумано до мелочей и дебет сходится с кредитом. Спору нет, на бумаге все действительно выглядит красиво. Вместе с тем, настораживает дороговизна обслуживания госдолга (6 миллиардов в год). Главный же вопрос заключается в реалистичности исполнения бюджета-2015. Российские правительственные чиновники продолжают открыто говорить о том, что экономика страны погружается в кризис, который уже в ближайшее время скажется непосредственно на населении. На федеральном уровне уже продекларировано, что к концу года нехватка местных бюджетов может достигнуть 500 миллиардов рублей. Видимо, основные подсчеты происходили еще без учета этих мрачных тенденций. В нашей ситуации, доходы облбюджета на будущий год сформированы в объеме 115 миллиардов рублей. Но это с учетом экономического роста по ряду отраслей. Таковой заложен на 2,4 процента в 15-м году, на 2,6 в 16-м и 2,9 в 17-м. А будет ли этот рост? Некоторые экономические отрасли Нижегородской области начали проседать уже сейчас. Значит, под вопросом остается и наполняемость бюджета. Наверняка все это дело скажется на бюджетниках: будет заморожено повышение зарплат, к которому все привыкли. Правительство лихорадочно ищет резервы, чтобы затыкать бюджетные дыры. Не случайно заговорили о либерализации экономики в части поддержки бизнеса. Вроде бы обещают перестать «кошмарить» его проверками чиновников и гигантскими налогами. После чего тот начнет развиваться, увеличивая налогооблагаемую базу. Ожидается, что именно об этом будет говорить Владимир Путин в своем очередном обращении к нации. Теперь о расходах: сегодня никто не может точно спрогнозировать уровень инфляции. Ясно, что он будет зависеть от валютного курса рубля, а тот, в свою очередь, от мировых цен на нефть. Но сколько будет стоить баррель зимой, весной? Этот вопрос пока без ответа. Даже непонятно, вызвано ли падение цен на нефть объективными причинами или правы сторонники конспирологических теорий, утверждающие, что АПЕК и США девальвируют «жидкую валюту», чтоб сломать российскую экономику. А раз так, кто может сказать, чего через пару месяцев будут стоить миллиарды, обещанные, например, нижегородскому здравоохранению? Реально ли будет закупать на эти деньги новое оборудование, строить корпуса больниц? Кстати, предприниматели уже стали настороженно относиться к подрядам по муниципальным заказам. Есть опасения, что придется работать в убыток. Поскольку стоимость подряда фиксированная, а все остальное стремительно дорожает… То есть очевидно, что, хотя областной бюджет примут в сегодняшнем виде, на протяжении 2015 года некоторые его параметры придется еще не раз корректировать. И непонятно, станет ли он в итоге бюджетом развития или выживания. Здесь многое будет зависеть от региональных властей. Известно, что Нижний Новгород «кормит» весь регион. Теперь появляется соблазн обобрать его еще больше, чтобы не улучшить, а хотя бы удержать финансовую ситуацию в провинции. Но будет ли это правильно? Не рубим ли мы тем самым сук, на котором сидим? Возможно, перспективнее, напротив, ослабить нажим на бизнес в областном центре. И тогда тот может стать локомотивом для экономики всей Нижегородской области. Предоставление дополнительных полномочий и финансов регионам, реальные шаги к обеспечению равных политических прав на выборах-2015, заморозка изменения налогов, введение моратория на их повышение, проведение дерегулирования экономики — только несколько факторов, о которых сегодня следует говорить.