Страсти по власти
6 мая 2016 г. в 12:41
Один в поле воин?
Сорокин – не новый политический продукт. Он выступает только продолжателем темы «Шанцев, уважай нижегородцев!», которая роковым образом сопровождает ВПШ весь период его деятельности в регионе…
1 мая на улице Большой Покровской состоялась праздничная демонстрация. Которая, правда, в отличие от советских Первомаев, носила более толерантное название – «шествие колонн трудовых коллективов». Участвовал в нем и «трудовой коллектив» правительства Нижегородской области во главе с Шанцевым. Глава региона выглядел «по-домашнему» (в свитере, без галстука), чем демонстрировал редкое для губернатора единение с народом. Охотно позировал для совместных фото с празднующими нижегородцами, а под занавес мероприятия вообще сплясал вместе с толпой гуляющих на площади Горького.
Таким доступным и открытым для общения Шанцев не был никогда. Впрочем, говорят, что в последнее время он сильно изменился в плане взаимоотношений с людьми: ведет себя по отношению к нижегородцам подчеркнуто дружелюбно и благодушно. Стал каким-то неожиданно бережным и отзывчивым. Все эти сигналы адресованы в первую очередь… местной элите.
Стоит заметить: 11 лет назад, когда ВПШ только возглавил регион, он вел себя по-другому. Был очень жестким, высокомерным, демонстрировал авторитарный стиль. С подчиненными общался через губу, местную элиту попросту не воспринимал. Про нижегородский истеблишмент традиционно отзывался репликой: «А кто эта элита, чего она хочет? Пусть соберется и выскажет претензии, а я их рассмотрю!» Сегодня все заметили: всё неожиданно изменилось. Вопрос: почему с губернатором произошла резкая метаморфоза?
Издержки политической революции
Известно, что с возрастом люди становятся сентиментальнее. Но с Шанцевым явно не тот случай. Просто ему остро потребовалась поддержка элиты!
То, что сейчас происходит в Нижегородской области, можно назвать одним словом – революция. Конечно, бескровная, относительно мирная и для рядового обывателя незаметная. К тому же, в отличие от классических представлений, ее движущей силой являются не доведенные до нищеты и бесправия народные массы. Но эти процессы являются революцией потому, что резко (и для кого-то болезненно) происходит смена модели власти, сформированной Шанцевым за 11 лет правления. Губернатора не свергают в открытую, но существенно ограничивают сферу его влияния. Причем с каждым днем всё жестче и заметнее.
Многие связывают это с победным шествием Олега Валентиновича Сорокина, который кавалерийским наскоком получил контроль над областным центром. Однако будет ошибкой считать ОВС «главным революционером» региона. В действительности Сорокин только боевой авангард широкомасштабного наступления на позиции Валерия Павлиновича.
В свое время Шанцев отказался учитывать интересы нижегородских элит, пытаясь сделать ставку на собственный вес. Мол, смотрите, какой я великий! Из Москвы! Да еще и от ВВП! Элита в ответ (с Евгением Люлиным и Вадимом Булавиновым в авангарде) начала тихо блокировать окружение Шанцева. Карьерно был зачищен целый пласт приближенных к нему людей (начали с Ирины Живихиной). И Сорокин в этом смысле не новый продукт. Он выступил только продолжателем темы «Шанцев, уважай нижегородцев!», которая роковым образом сопровождает ВПШ весь период его деятельности в регионе. Губернатор теперь это понял. Что ж, лучше поздно, чем никогда...
Кто в Госдуму последний?
Один из знаковых объектов борьбы за власть – формирование списков кандидатов от «ЕР» по одномандатным округам в Государственную думу. В отличие от списочников, которые делегируются партиями на федеральном уровне (как правило, по согласованию с Кремлем), одномандатники во все времена считались «резервом губернаторов». Казалось бы, у Сорокина есть резон подрезать позиции ВПШ, используя собственное влияние в Нижнем Новгороде. Но ОВС на праймериз в Госдуму не стал вмешиваться ни прямо, ни даже косвенно (через представителей). Это показательный момент.
Теперь давайте поглядим, кто является фаворитами на выборах в Госдуму по одномандатным округам. В 133-м округе это, безусловно, Александр Хинштейн, своим выдвижением перекрывший дорогу в нижнюю палату федерального парламента единственному в госдумовском пуле шанцевскому кандидату – министру социальной политики Артему Кавинову. Хинштейн, Булавинов (132-й округ) и Денис Москвин (130-й) – фактически уже депутаты нового созыва. Все эти люди считаются представителями команды «полпредских». К таковым (правда, с большой натяжкой) можно отнести и Владимир Панова (129-й округ), который счел за благо переформатироваться в ряды «команды Михаила Бабича», понимая, что Олег Валентинович в состоянии обеспечить карьеру только в определенных рамках. Но безоговорочным фаворитом Панова назвать нельзя. Ему предстоит конкурировать с коммунистом Денисом Вороненковым. Это проходной кандидат, с большим, чем у Панова, потенциалом и авторитетом в политике. А главное, «кстовский округ» в рамках межпартийных договоренностей (и показной толерантности), скорее всего, отдадут под интересы КПРФ. Именно поэтому там не стал выдвигаться Марат Сафин (хотя Сергач – его родная территория): он предпочел список.
Нехорошим сигналом для Шанцева стал уход из региональной политики команды Вагита Алекперова (представитель – депутат Госдумы Александр Василенко). На этих людей губернатор всегда мог положиться, тем более что они располагали значительными финансовыми возможностями и федеральными связями.
Таким образом, на выборах в Государственную думу все округа зарезервировали полпредские. Стало быть, именно они и являются движущей силой «бархатной антишанцевской революции».
После того как армия Наполеона была практически окончательно уничтожена у границ Российской империи, он вместе с остатками штаба задумался: где же была допущена главная ошибка компании? Мы, в свою очередь, хотели бы ответить на вопрос: в чем была главная ошибка Шанцева?
ВПШ осознал, что не контролирует ситуацию в регионе, после того, как в Законодательном собрании ему не удалось продавить проект антисорокинской реформы системы муниципального управления. Губернатора подвели люди из числа нижегородцев, в лояльности которых он не сомневался, будучи уверен, что ЗСНО – несокрушимый плацдарм. Но ОВС с легкостью его преодолел, после чего Шанцев понял: что-то не так. Хотя в действительности всё пошло «не так» намного раньше. Даже задолго до того, как на главу администрации Нижнего Новгорода Олега Кондрашова завели уголовное дело, а Сорокин бросил открытый вызов губернатору.
Неприятности у Валерия Павлиновича начались, когда с должности полномочного представителя Президента РФ в ПФО ушел Григорий Рапота. Тот был самым удобным полпредом для Шанцева. Не особо лез в дела региона, даже в чем-то помогал. Не имел политических амбиций, а самое важное, был «волком-одиночкой». Он не имел команды, да она была ему и не нужна. После Рапоты полпредом в ПФО назначили Михаила Бабича. Он появился здесь как часть серьезной команды, членами которой являются, в частности, первый заместитель руководителя Администрации Президента Вячеслав Володин, секретарь Генсовета «Единой России» Сергей Неверов, министр культуры РФ Владимир Мединский, депутаты Государственной думы Александр Хинштейн и Вячеслав Никонов, а также множество других чрезвычайно влиятельных государственных персон, чьи имена не слишком известны нижегородцам. Безусловно, лидер неформального объединения – Володин, несколько лет назад ставший главным политическим идеологом Кремля (заменил на этом поприще Владислава Суркова). Так получилось, что отношения с Володиным у Шанцева как-то не сложились отношения. Вероятно, потому, что в Нижегородской области активно работали двое наместников Вячеслава Викторовича – Роман Антонов и Александр Хинштейн. Видимо, то, что они докладывали шефу о состоянии дел в регионе, не добавляло нашему губернатору плюсов в глазах Володина.
В общем, с тех пор как полпредом стал Бабич, Шанцева потихоньку начали теснить с позиций. Не на пользу главе региона пошли и кадровые изменения в руководстве «силового блока». В отставку был вынужден уйти удобный для Шанцева председатель областного суда Борис Каневский. Когда убыл в Москву лояльный ВПШ прокурор области Валерий Максименко, стало еще хуже…
Одно время складывалось впечатление, что ВПШ успешно отбивает направленные против него атаки. Но наивно было бы полагать, что в этой неравной борьбе он возьмет верх. Ведь ему пришлось противостоять натиску высокостатусной консолидированной команды. К сожалению, собственную команду Шанцев создать не сумел. Да он этим никогда и не занимался, поскольку привык рассчитывать только на собственные силы, а не на людей из своего окружения.
Единственный человек, на которого Валерий Павлинович хотел бы сегодня опираться, – это Антон Аверин. Да и то главным конкурентным преимуществом «нового старого» заместителя губернатора является строительная империя, созданная его отцом Валерием, с которым Шанцев был хорошо знаком еще по работе в мэрии Москвы.
Шанцев, который противостоял вышеупомянутой команде в одиночку, был просто обречен на поражение. Сначала в атаку двинулся его бывший подчиненный Олег Сорокин, затем подтянулись другие. Шанцев потерял Нижний Новгород. Неизвестно еще, каким будет новый состав ЗСНО. Зато уже очевидно, что ни один из одномандатников Государственной думы от Нижегородской области не будет «человеком ВПШ». Стоит заметить, что депутаты, которых мы этой осенью будем выбирать, не просто встретят нового губернатора, но и будут участвовать в консультациях по поводу того, кто станет преемником Валерия Павлиновича. В связи с этим команда полпредских четко дает понять: будущее Нижегородской области ею просматривается не то что без ВПШ – даже без его сподвижника!
Делать ставку на то, что Шанцева долго будет поддерживать Путин, тоже не надо. Многие нижегородские СМИ поставили в плюс Валерию Павлиновичу, что на «Форуме действий» ОНФ в Йошкар-Оле Шанцев стал единственным губернатором, которого упомянул ВВП. Это действительно так. Но при этом они забыли пояснить, в каком контексте был упомянут глава региона. Нижегородская правозащитница Анна Давыдова обратила внимание президента на разрушающийся памятник деревянного зодчества – дом купца Смирнова, который никак не могут отреставрировать областные власти. Президент ответил: «Уверен, что Валерий Павлинович нас услышит и из уважения к нам с вами отреагирует». То есть в реальности особых комплиментов в адрес губернатора не прозвучало. Скорее наоборот…
Формируется новая элита
Не исключено, что политические оппоненты Шанцева, чтобы выбить его из колеи, продолжат создавать очаги социального напряжения и информировать о них Кремль. Проверять, насколько справедливы эти упреки, предстоит ведомству Бабича, которое и призвано быть «оком государевым». Значит, зависимость Шанцева от команды, в которую входят Володин, Бабич и компания, будет только нарастать.
Кстати, одобрена система кураторства регионов. Сильные депутаты направляются туда для работы координаторами. К списку из семи депутатов и троих сенаторов добавились еще четверо парламентариев. Новыми уполномоченными стали депутаты Госдумы Андрей Макаров (Рязанская, Ивановская, Владимирская области), Ольга Тимофеева (Ставрополье и Калмыкия), Андрей Исаев (Пермский край и Удмуртия), Ирина Яровая (Хабаровский край, Еврейская АО, Чукотский АО, Амурская область и Камчатка). При этом Нижегородскую область курирует лично секретарь Генсовета «Единой России» Неверов! Как вам такой повышенный статус? Добавим, что у вышеупомянутой группы настолько сложный механизм принятия решений, что просчитать его невозможно. Если одинокого Шанцева просчитать еще как-то можно, то эту группу – попросту нереально…
Повестка дня на сегодняшний день такова, что началось формирование новой элиты, которую для Валерия Павлиновича можно назвать, в лучшем случае, консолидированной «шанцевско-бабичевской». При этом все кандидатуры в правительство области (кроме советников губернатора) или в депутатский корпус регионального и федерального масштабов ВПШ отныне придется согласовывать с полпредством, где хорошо развита система распознавания по принципу «свой – чужой». Получается, что в регионе фактически введена система внешнего наблюдения, в первую очередь в части формирования состава исполнительной власти.
В итоге от целого ряда прежних прерогатив Шанцев уже начал публично открещиваться. Видно, что он не намерен больше заниматься городским хозяйством Нижнего Новгорода: дескать, теперь это зона ответственности Сорокина. Он не хочет заниматься региональной политикой – теперь это функционал Антонова. При этом все усилия губернатор собирается сосредоточить только на направлениях, за которые может спросить президент: развитие производственного потенциала региона, реализация масштабных инфраструктурных проектов в рамках подготовки к матчам чемпионата мира по футболу и т.д.
Для нижегородцев всё это не очень-то хорошо. Через пару лет мы рискуем оказаться в городе контрастов. С одной стороны будет стоять живописный стадион, а с другой – разбитый Молитовский мост. Губернатор становится человечным. Но человечный и притом слабый губернатор – это не аргумент. Для жителей хорошие дороги, благоустроенные улицы, новые школы, детсады и больницы намного важнее возможности спеть и сплясать на праздник лично с главой региона.
Другие материалы
Газета сработала!
18.05.2026
Комментарии 0