На чем в реальности спалился арестованный ныне глава департамента правительства области Николай Горелов? В предыдущих номерах «ЛС» мы обещали вернуться к рассказу о резонансном уголовном деле, возбужденном в отношении главы департамента лесного хозяйства Нижегородской области Николая Горелова, и поделиться с читателями новыми сенсационными подробностями расследования этого коррупционного скандала. Сегодня мы выполняем обещание. Напомним, в январе текущего года в отношении высокопоставленного чиновника Николая Горелова, курирующего лесную тему региона, было возбуждено уголовное дело по статье УК РФ «Злоупотребление служебными полномочиями». По версии следствия, в 2011 году департамент лесного хозяйства Нижегородской области заключил с Семеновским спецсемлесхозом (который Горелов сам ранее и возглавлял!) госконтракт на выполнение работ по выращиванию саженцев сосны обыкновенной и ели европейской для последующей их высадки в нижегородских лесах, пострадавших от пожаров. Общая сумма контракта составила 16 миллионов 170 тысяч рублей. Через 7 месяцев после этого Горелов, «действуя из корыстных побуждений», распорядился принять акт выполненных работ и оплатить сумму контракта. Хотя саженцы даже спустя пять лет не только не высажены в лесах, но так и не переданы департаменту! Таким образом, причиненный Гореловым ущерб государству составил как минимум 16 миллионов 170 тысяч рублей (это только то, что удалось доказать). 17 мая чиновник был задержан, а на следующий день Нижегородский районный суд на открытом судебном заседании избрал обвиняемому меру пресечения в виде домашнего ареста по 12 июля 2016 года включительно. У суда имеются достаточные основания полагать, что обвиняемый, находясь на свободе, может совершить действия, направленные на сокрытие и уничтожение предметов и документов, оказать давление на подчиненных с целью склонения их к отказу от показаний либо к ложным показаниям. И невозможное возможно? Как ни странно, в правительстве Нижегородской области, вместо того чтобы осудить действия коррупционера, «случайно затесавшегося» в их ряды, взялись всячески его защищать. Из недр правительства в ответ на арест чиновника сразу последовало официальное заявление: «Все обвинения в адрес Горелова необоснованны». В качестве официальной была распространена следующая информация. Дескать, Рослесхоз не выделил средств на доращивание сеянцев, которые, оказывается, должны были расти 2-3 года. (Надо же, какое открытие при заключении контракта! А опытный лесовод Горелов об этом, видимо, не знал?) И на самом деле директор департамента проявил себя героем, спасителем если не Отечества, то лесов нижегородских, придумав способ сохранить сеянцы! «Конечно, можно было выкинуть сеянцы на улицу, закопать в снег 20 млн бюджетных денег и благополучно отчитаться. Но региональный деплесхоз заключил с Семеновским лесхозом договор ответственного хранения, который выполнялся учреждением за счет собственных средств, что позволило выполнить государственную задачу. Однако, по мнению следствия, в результате заключения этого контракта оказались формально нарушены нормы законодательства», – заявили в департаменте лесного хозяйства. Проконсультировавшись с экспертами в области ведения лесного хозяйства, мы можем с уверенностью констатировать, что все вышеуказанные доводы – уловки для наивных людей. Подобный договор об ответственном хранении сеянцев априори не может быть заключен, ибо он абсурден и заведомо невыполним. А если его всё же заключили, то только с одной целью – скрыть следы совершённого преступления. Он мог появиться лишь в безвыходной ситуации, когда жуликов уже поймали за руку и потребовалось всё как-то объяснить. Ведь невозможно семимесячного младенца хранить несколько лет и затем передать его на руки в первозданном виде. Так же и с сеянцами. Ну не существует пока криотехнологий (тем более в Семеновском спецсемлесхозе), позволяющих сохранить четырехмесячные сеянцы на 5 или 7 лет. А если бы она применялась, то в таком случае эти сеянцы стали бы дороже золотой пальмовой ветви. И утверждать такое специалисту уровня Горелова – всё равно что бить самого себя по затылку... Нам посчастливилось получить представление о пресловутом договоре, которым, как фиговым листком, сейчас пытаются прикрыть публично посрамленного чиновника (уголовные дела на персон такого уровня возбуждают не для того, чтобы их потом закрывать). Таковой более всего напоминает «Договор о продаже в рабство». В частности, все расходы по сохранению саженцев, согласно документу, принял на себя Семеновский спецсемлесхоз. В добровольном порядке! Но на фига хозяйствующему субъекту вообще нужно было брать такое обременение? Не в том ли дело, что никакого посадочного материала изначально не заготавливалось, а стало быть, и хранить в спецлесхозе было нечего? Сеянцы туда и не завозились, а был только «документальный футбол» между ведомством и хозяйствующим субъектом? И кто-то за всё это хорошо получил? И государственные деньги благополучно рассованы по карманам? В таком случае всё встает на свои места. То есть договор об ответственном хранении – это не более чем грубая, топорная попытка в форс-мажорных обстоятельствах уйти от ответственности за масштабную аферу, которую не удалось скрыть. Хотели спереть больше! Это не единственный момент, в котором областное правительство, покрывая Горелова, попалось на лжи. В официальных СМИ правительства Нижегородской области прозвучала информация, что Федеральное агентство лесного хозяйства направило в адрес губернатора Шанцева мнение по данному вопросу, согласно которому выводы, отраженные в акте, ставшем поводом для возбуждения уголовного дела в отношении Горелова, не соответствуют действительности. Проще говоря, Рослесхоз, мол, всецело поддерживает Горелова и не имеет к нему претензий (типичная уловка «для своих»: нанесенный ущерб отказываются признавать). Но нам известно другое: в действительности Рослесхоз выдал губернатору на просьбу о предоставлении информации жесткий ответ. Там указывается, что 20 миллионов рублей были выделены в виде субвенций на выращивание стандартного посадочного материала в количестве 20 миллионов штук сеянцев. При этом на выделенную сумму сеянцы сосны обыкновенной обслуживаются в течение двух лет, а ели европейской – в течение трех. Горелов же утверждал, что на доращивание сосен ему требовалось еще 20 миллионов рублей за два года, а на доращивание елей – 20 миллионов за три года. Элементарного подсчета будет достаточно, чтобы понять: в таком случае стоимость каждого сеянца составит более трех рублей. Но сам Горелов не так давно навязывал арендаторам договоры на приобретение сеянцев по цене 1 рубль 5 копеек за штуку. А их реальная себестоимость не может превышать 30 копеек. Получается, что государство изначально хотели обмануть миллиончиков этак на 60 целковых (как минимум). Но получилось только на 16 с хвостиком. Какая досада!.. По идее, господина Горелова должны были отстранить от должности еще осенью 2015 года. После того, как 15 октября по результатам проверки департамента лесного хозяйства Нижегородской области Росфиннадзором были выявлены сразу 23 нарушения ст. 15.14 КоАП (нецелевое использование бюджетных средств), допущенных лично Николаем Гореловым. Суд за это наложил на должностное лицо немалые штрафы (суммы штрафов за подобные нарушения колеблются от 50 до 200 тысяч рублей). Вот и посчитайте, насколько дорого обходится государству деятельность подобных Горелову чиновников… Кто крышует господина Горелова? Почему же директору нашего департамента лесного хозяйства так долго удавалось увиливать, оставаться непотопляемым, недосягаемым для правоохранительных органов? Есть основания полагать, что он пользовался и продолжает пользоваться поддержкой в еще более высоких чиновничьих кабинетах. К примеру, в 2013 году департамент лесного хозяйства ПФО проводил плановую проверку нижегородского регионального. И руководитель окружного ведомства в процессе ревизии не обнаружил многомиллионной недостачи. Хотя таковая просто бросалась в глаза! Более того, результативная проверка, проведенная сотрудниками департамента господина Орнатского совместно с прокуратурой, выявившая хищение бюджетных средств, состоялась в то время, пока сам он находился в отпуске. Да и все прочие акты, послужившие отправными точками для возбуждения административных или уголовных дел, составлялись тогда, когда глава надзорного ведомства Александр Орнатский по тем или иным причинам отсутствовал на рабочем месте... К слову, такие уловки хорошо известны и правоохранительным органам. Дескать, ничего не видел, ничего не знаю – стало быть, ничего никому не скажу. Хорошо еще, что в окружном департаменте лесного хозяйства хотя бы отделами руководят честные специалисты, профессионально выполняющие надзорную работу (пока начальство этого не видит). Вот только отношения с господином Орнатским у них, по понятным причинам, складываются не лучшим образом. Кухня окружного департамента В редакцию «ЛС» на днях поступило открытое письмо Сергея Шулепова в Рослесхоз, которое не могло оставить нас равнодушными. В нем, в частности, говорится: «Пишет Вам бывший сотрудник Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу Шулепов Сергей Владимирович. Я окончил высшее военное училище тыла города Горького (Нижний Новгород) в 1985 году. Занимал должность начальника тыла отдельных воинских частей, отвечал за полное тыловое обеспечение подразделений. Закончил военную службу в звании майора, уволился в запас по выслуге лет. Являюсь ветераном боевых действий в Афганистане. Имею правительственные награды. Прослужил я в Департаменте без малого 7 лет: с октября 2009 года по май 2016-го. Занимал должность специалиста-эксперта отдела управления делами, государственной службы и кадров. Принят был на службу Чуриловой Е. В. (первый руководитель Департамента) в качестве материально ответственного лица. В 2012 г. Орнатский А. Н. принимает на работу своего родственника (свояка по жене) Пестрикова С. П. в финансовый отдел на должность начальника. Каждые выходные эта семья, Орнатские – Пестриковы, выезжала на служебной машине в деревню под Саранском (расстояние – 250 км). А списывать километраж заставляли водителя, Замятина А. Х., в рабочую неделю по нормам городского цикла. Мне приходилось закрывать глаза на эти нарушения. Я неоднократно высказывал свое недоумение на этот счет и Пестрикову, и Орнатскому. На меня стали смотреть только как на врага. У меня возникла взаимная неприязнь с Пестриковым. На занимаемой должности я его не устраивал. Пользуясь родственными отношениями с Орнатским, Пестриков с первых дней своей службы планомерно стал выжимать меня с занимаемой должности. Ему нужен был «свой» человек. Назначенный на должность начальника отдела управления делами, государственной службы и кадров Захаров В. В., пользуясь своей беспринципностью, слабохарактерностью и двуличием Орнатского А. Н., стал проводить разрушительную кадровую политику в Департаменте, устраивая на службу своих знакомых, уволенных по сокращению из органов МВД. В марте 2015 г. они устраивают в отдел СМИ знакомого Орнатского – «мертвую душу», которая числится до сих пор, получая зарплату, премии, отпускные и проч. На мои претензии и претензии коллектива Орнатский, Пестриков, Захаров тупо отмалчиваются, продолжая отмечать «мертвую душу» как работающую штатную единицу. Считаю, что это противозаконно, кем бы ни являлся этот гражданин. Совместными усилиями Пестриков и Захаров отстраняют меня от должности и назначают на должность ведущего специалиста-эксперта отдела федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах и гражданской обороны. Якобы с повышением. И в соответствии с новым штатным расписанием, 2016 года, мою должность сокращают. Мне предлагают должность специалиста 3-го разряда, и я увольняюсь по сокращению штатов. В заключение мне хочется сказать, что за последние 3 года (за время руководства Орнатского) обстановка в Департаменте стала, мягко говоря, гнилой. Текучка кадров – прямое подтверждение моих слов. Увольняют лесников и принимают пенсионеров из МВД. Нет никакого желания работать с таким руководством. Спасибо за понимание». Между тем претензии к директору департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу возникли и у Генеральной прокуратуры РФ. По результатам проведенной ею проверки департамента на господина Орнатского было выписано представление, в котором указывается на нарушения в кадровой и финансовой политике, на отсутствие должной эффективности контроля за лесным хозяйством в ПФО. Кстати, в скором будущем мы расскажем историю одного успешно «замыленного» уголовного дела, фигурантом которого выступал… сам Александр Орнатский! Вот такие невеселые дела творятся в лесном секторе региона. Мы продолжим рассказ об этом одном из самых емких по коррупционности секторе региональной экономики.