Эксперты считают: действия регионального УФАС тормозят наведение порядка в сфере утилизации ТБО 14 февраля руководитель УФАС РФ по Нижегородской области Михаил Теодорович провел пресс-конференцию на интригующую тему «Дорога мусора в «серый рынок». Журналисты рассчитывали узнать из уст федерального чиновника о шокирующих разоблачениях мусорной мафии в регионе. Этого, однако, не произошло. Но сенсации представители СМИ все же дождались… Михаил Теодорович начал с пространных разговоров о низкой культуре утилизации мусора, о молоке в пакетах и прочих мало кому интересных вещах. Далее выяснилось, что лейтмотив мероприятия – это разъяснение мотивов, по которым региональные антимонопольщики оспаривают постановления правительства Нижегородской области №393 от 2015 года и №21 от 2016 года, в которых утверждается порядок сбора, транспортировки и утилизации мусора. По словам Михаила Теодоровича, в управление в массовом порядке обращались предприниматели и жаловались, что постановления ущемляют их права и нарушают закон о защите конкуренции. Антимонопольщики с ними согласились и лихо взялись за дело. Однако журналистам об этом прекрасно было известно и раньше – из многочисленных пресс-релизов, рассылаемых УФАС. Приглашенные на пресс-конференцию могли бы, наверное, и уснуть, но обстановку «зарядил» активист ОНФ Илья Савинов, который поинтересовался у Михаила Теодоровича, в чем заключаются ущемления прав перевозчиков мусора и почему действия регионального управления федерального ведомства тормозят внедрение федеральных же стандартов по вывозу и утилизации мусора в Нижегородской области. При этом «фронтовик» пояснил, что ситуация навевает мысль о «сговоре между перевозчиками и антимонопольщиками». Михаил Теодорович, в лучших традициях первого и последнего президента СССР Горбачева, от прямого ответа уклонился, сказав много и ни о чем. Но мы попробуем объяснить, что же могло вызвать тревогу у активиста ОНФ. Антимонопольщики 14 февраля пытались сказать, что мусор уходит «в серые схемы». Но возникает вопрос – а откуда он уходит? Уж точно не из «белого рынка», а скорее из «черного». Не будет преувеличением сказать, что в этой сфере регионом правит «мусорная мафия». Несовершенством законодательства и отсутствием правовых механизмов воздействия на его нарушителей цинично пользовались как хозяева свалок, так и те, кто вывозит мусор из населенных пунктов. Почти половина полигонов ТБО в Нижегородской области не соответствуют современным экологическим стандартам и давно исчерпали свой ресурс, тем не менее продолжают принимать отходы, потому что когда-то получили бессрочную лицензию. А предприниматели, специализирующиеся на транспортировке мусора, конечно, в первую очередь нацелены на экономию собственных расходов и не везут отходы на современные комплексы, где утилизация стоит дороже. В лучшем случае едут на старые свалки, которые ближе и дешевле, а в худшем – избавляются от груза где-нибудь в лесу или в чистом поле. О вреде, который наносится при этом экологической обстановке, даже говорить излишне. В проигрыше и жители, которые все равно платят по завышенным тарифам и непонятно за что. Собственно, чтобы навести порядок в этой сфере, и принято решение о введении регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Это федеральный тренд, который в Нижегородской области может быть реализован уже в текущем году. Для чего уже сейчас облправительство своими постановлениями утвердило порядок сбора, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО. Он подразумевает наличие четко прописанной транспортной схемы. То есть полигоны твердо закреплены за конкретными населенными пунктами и перевозчиками мусора. Кроме того, ужесточается контроль над всеми участниками мусорного рынка. Так, перевозчики отходов обязательно должны иметь лицензию и у них будут маршрутные листы, которые в любой момент могут быть проверены. Например, органами МСУ. Конечно, уничтожение былой вольницы многим не по нраву. А кое-кому больно бьет по карману. И «потерпевшие» сразу начали искать пути, как бы им покрепче заблокировать нововведения, ссылаясь на нарушение антимонопольного законодательства и обвиняя власти в самоуправстве. Кто же эти правдорубы, якобы заботящиеся о конкуренции, чистоте бизнеса и низких тарифах для потребителей? Кто на «темной стороне»? Активнее всего с жалобами на притеснение со стороны облправительства выступают члены Ассоциации нижегородских предпринимателей в области обращения с отходами (АНПООО). Создал и возглавляет эту структуру генеральный директор ООО «Эко-реал» (аффилировано с «Реал-Инвест» Л.И. Тарабарина) Артем Патрин. В 2011 году эта фирма взяла на себя обязательства по созданию современного комплекса ТКО на небезызвестной «кстовской» свалке. Однако там так ничего и не сделано. Но за счет демпинговых цен и удобного расположения (неподалеку Нижний Новгород и Кстово) этот полигон стал самым популярным у недобросовестных перевозчиков мусора. Свалка сейчас представляет собой гигантскую гору мусора, высотой с девятиэтажку. Причем отходы там утрамбовывают. А иначе мусорная гора упрется в облака! Разумеется, хозяева полигона получают сверхприбыли. Выгодно такое положение дел и перевозчикам. Конечно, вся эта братия руками и ногами против установления новых порядков. Это понятно. Но странно, что их позицию заняло и региональное УФАС. Создается впечатление, что ведомство Михаила Теодоровича делает всё, чтобы затянуть вступление в силу утвержденных правительством области правил по обращению с мусором. Да еще и пытается пошатнуть доверие к самой областной власти, проводя пиар-акции вроде пресс-конференции 14 февраля. Ведь это как раз на руку ушлым ребятам из АНПООО! Потому и создается впечатление, что УФАС лоббирует интересы определенных бизнес-структур, что просто недопустимо для федеральной контролирующей структуры! Возможно, это связано с тем, что Михаилу Теодоровичу время «ротироваться»: он уже 10 лет пробыл на должности руководителя УФАС по Нижегородской области, для таких должностей это предел. А какому госслужащему не хочется заработать так называемый «дембельский аккорд»? Самое же печальное, что из-за позиции федерального чиновника тормозится наведение порядка в мусорной сфере. Да, предлагаемые правительством меры неидеальны и несовершенны. Но они уж точно лучше той анархии, что творится сейчас и от которой страдают природа и люди. Старый волк начал промахиваться? Может, пора и о покое подумать?