Кто и для чего пытается отобрать субсидии, выделенные на развитие целой отрасли в Нижегородской области? Гордиев узел местного значения Не далее как в прошлом году, в преддверии выборов, когда будущие депутаты традиционно сладкоголосы и щедры на обещания, а электорат податлив и доверчив на таковые же, нижегородские коммунисты громко заявляли о необходимости спасения Сергачского сахарного завода, устраивали митинги против закрытия предприятия (см. фото внизу), направляли письма Путину. Однако после благополучного избрания в ЗСНО, как это часто случается, идеология парламентариев диаметрально изменилась и о социальных обязательствах как-то забылось. Теперь народные избранники почему-то потребовали вернуть выделенные заводу субсидии. Благодаря жарким предвыборным баталиям в прошлом году проблема предприятия была вынесена в публичную плоскость, а свои подписи под петицией о сохранении завода поставили более пяти тысяч жителей города Сергача и близлежащих районов – те, кого проблема закрытия предприятия касалась напрямую. Ведь с гибелью ССЗ в регионе перестало бы существовать не только сахарное производство, но и вся свеклосеющая отрасль, замкнутая на множество СПК, подчиненных интересам Сергачского сахарного. Под угрозой сокращения оказались свыше 500 человек, которым в провинции и устроиться-то больше некуда. Ситуация потребовала от властей конкретных и решительных действий. И тут появился спасатель К моменту всеобщего предвыборного возбуждения коммунистов отметивший полувековой юбилей Сергачский завод пребывал на грани банкротства и неумолимо скатывался в пропасть. Долги предприятия перед работниками и кредиторами выросли до полутора миллиардов (!) рублей, период задолженности по зарплате достиг трех месяцев. Добавьте к этому приближавшийся к 100% износ оборудования, и вы поймете, каких неимоверных усилий, должно быть, стоило правительству региона отыскать охотника на данный «лакомый» кусок. Как ни странно, правительству области это удалось, и вместе с полуразрушенным заводом новый собственник взвалил на себя гигантское бремя финансовой и социальной ответственности. Не то чтобы совсем бескорыстно, разумеется, а с надеждой на перспективную поддержку государства, призванную помочь как можно скорее загрузить важное градообразующее предприятие полноценной работой. Сделал дело – гуляй смело Надо отдать должное: инвестор оказался деятелен и порывист. Что называется, подошел к вопросу «инновационно». Взял быстрый старт и все свои обязательства выполнил в кратчайшие сроки. Новый собственник вложил в Сергачский завод порядка 3 млрд рублей (сумма по нижегородским меркам умопомрачительная), полностью погасил накоп-ленные долги перед сотрудниками и кредиторами, провел ремонтные работы, закупил новую технику и оборудование, в 2 раза увеличил посевные площади сахарной свёклы, ввел в севооборот 20 тыс. га сельхозземель. Уже в 2016 году, с учетом всех предшествовавших пертурбаций и, как следствие, поздно начатой посевной, удалось переработать 167 тысяч тонн сырья и произвести 24 тысячи тонн сахара – больше, чем в 2015-м (21,1 тыс. тонн) и 2014-м (20,3 тыс. тонн). На текущий год заложено удвоение объемов производства продукции, а к 2019 – 2020 годам завод сможет обеспечить сахаром всю область. Предприятие, существование которого еще вчера было под вопросом, только в 2016 году пополнило областную казну налогами почти на 50 млн рублей! Предложенный новым собственником проект масштабной реконструкции Сергачского завода, стоимостью порядка 10 млрд рублей, предусматривает наращивание производственных мощностей и увеличение объемов выпуска сахара до 100 тыс. тонн. Появились даже амбициозные планы по расширению рынка сбыта и фасовки сахара под нижегородским брендом. И у работников завода, и у выращивающих сахарную свеклу фермеров появилась уверенность в завтрашнем дне, что на фоне общего падения сельхозпроизводства в регионе выглядело ярким, красивым оптимистическим примером! Вот ведь можем, когда захотим! Но... Обещать не значит жениться Вот незадача: вместо благодарности и поддержки инвестор получил удар в спину. Ряд депутатов Законодательного собрания, до момента своего избрания ратовавших за спасение Сергачского завода, теперь всеми силами пытались блокировать меры государственной поддержки предприятия. А когда им это не удалось, заявили о «незаконности» принятого областью постановления, которое позволило Сергачскому заводу получить субсидию 125 миллионов рублей на развитие свеклосахарного производства. Примечательно, что с кляузами, как мы это всё называем, в самые разные инстанции обратился лично депутат от фракции КПРФ Владимир Буланов, во время своей предвыборной кампании замеченный… в числе митинговавших заводчан. Не менее примечательно, что единственным надзорным органом, отреагировавшим на кляузы Буланова, оказалось региональное УФАС. Особо любопытно, что сопредседателем общественно-консультативного совета там значится… тот же депутат Владимир Анатольевич Буланов. Вероятно, именно благодаря его содержательным консультациям нижегородские антимонопольщики усмотрели в постановлении правительства «признаки ограничения конкуренции» и начали настаивать на возвращении субсидий в бюджет. Как и с кем должен конкурировать единственный, эксклюзивный в области производитель сахара, на которого ориентирована вся свеклосеющая отрасль региона, при этом не уточняется. А ведь как раз о комплексном развитии единой системы свеклосахарного производства – от выращивания свеклы до производства конечного продукта – и говорится в программе развития АПК в Российской Федерации, ставшей основанием для принятия постановления. Конечно, можно было бы пенять на законодательство, пробелы в котором оставляют место для инсинуаций недоброжелателей. Только вот сложившаяся ситуация больно бьет по имиджу Нижегородской области. Любой потенциальный инвестор теперь уже лишний раз подумает, стоит ли ввязываться в проекты без гарантий поддержки и вкладывать миллиарды, чтобы после бороться с ветряными мельницами, флюгер на крыше которых столь часто и непредсказуемо меняет направление. Новый собственник Сергачского завода намерен отстаивать свою правоту в суде и готов при этом отчитаться за каждую копейку вложенных государственных средств. Но вместо того, чтобы сосредоточить максимум сил и средств на развитии завода, ему теперь предстоит погрязнуть в судебных тяжбах. Невольно возникает вопрос: кому всё это нужно? В коридорах власти ходят энергичные слухи, что новый собственник якобы перешел дорогу одному из нижегородских политических кланов, так что причина скандалов и интриг вокруг Сергачского завода – не более чем разборки высокопоставленных лиц. Да только разве есть в том вина простых работников завода, жителей Сергача и окрестностей, фермеров-свекловодов? Как говорится, бояре дерутся – у холопов чубы трещат. Можно скрепя сердце смириться с тем, что нижегородским коммунистам, выступавшим на митингах за спасение предприятия, за работающий там народ, не стыдно смотреть в глаза пяти тысячам жителей, подписавшим петицию о сохранении завода. Но разве могут реально что-то сделать депутаты-популисты? Помитинговали да разошлись. Да и столь ли уж важно, кто стоит за спиной Владимира Буланова? А еще печально, что нижегородская антимонопольная служба, призванная быть беспристрастным арбитром для всех участников рынка и способствовать формированию здорового инвестиционного климата в регионе, всё чаще используется как инструмент межклановой политической борьбы.