Нижегородская судебная система подвела итоги 2017 года 2 марта Нижегородским областным судом были подведены итоги работы судов общей юрисдикции за 2017 год. Итоговый семинар-совещание стал примечателен тем, что впервые заседание прошло, как выразился председатель Нижегородского облсуда Анатолий Бондар, «в родных стенах» – в конференц-зале вновь построенного храма Фемиды, на улице Студенческой, куда вершители правосудия переехали в декабре прошлого года. Путь от прежнего здания к новому занял 120 лет, и наконец он завершен. Ранее, из-за отсутствия собственной площадки, способной принять столь внушительное и многолюдное мероприятие (более 500 судей), приходилось собираться в театре оперы и балета им. Пушкина. Согласитесь, не совсем убедительно звучала фраза, выданная в качестве сообщения в СМИ: «Нижегородские судьи собрались для проведения совещания-семинара в одном из театров». Теперь всё встало на свои места. А если отбросить иронию в сторону, то фактически состоялась презентация нового здания Нижегородского областного суда. Конечно, окончательные работы еще не закончены и в ближайшее время продолжится его оснащение. В перспективе это будет глобальный коммуникационный комплекс, отвечающий всем запросам современного судопроизводства. Но уже сейчас новый Дворец правосудия впечатляет масштабами и комфортом. Первый блин не получился комом, и своеобразная презентация удалась на славу. На заседании присутствовали региональные руководители всех силовых ведомств, председатель ЗСНО Евгений Лебедев, и. о. губернатора Нижегородской области Глеб Никитин и главный федеральный инспектор по Нижегородской области Александр Мурзин, зачитавший поздравление нижегородским судьям от полпреда президента в ПФО Михаила Бабича. Кстати, для нового прокурора Нижегородской области Андрея Юмшанова это было едва ли не первое заседание в новой должности. Цивилисты бьют свои же рекорды Итоги года, традиционно, подвел председатель Нижегородского областного суда Анатолий Бондар. Он отметил, что нижегородские судьи в прошедшем году поработали активно. В Нижегородской области было рассмотрено 643 870 дел, это 2,5 процента от общего количества дел, рассмотренных судами общей юрисдикции в РФ. Таким образом, Нижегородская область оказалась в первой десятке регионов, рассмотревших наибольшее число дел в стране! По словам Анатолия Бондара, повышение нагрузки на судей свидетельствует о росте доверия граждан к суду и о том, что их право на осуществление правосудия реализуется надлежащим образом. Статистические данные полностью подтверждают тезис, что нижегородские служители Фемиды стали работать не только больше, но и качественнее. В течение прошлого года региональные суды первой инстанции рассмотрели 307 840 гражданских дел. Как показала практика, чаще всего нижегородцы судятся из-за жилищных споров (более 112 тысяч дел). На втором месте – семейные споры. Замыкают тройку самых популярных тем судебных тяжб трудовые споры. Наибольшая нагрузка выпала в минувшем году на федеральных и мировых судей Нижегородского районного суда. Суммарное количество рассмотренных ими дел превысило 30 тысяч. Это 10 процентов от общего количества гражданских дел, рассмотренных во всех судах Нижегородской области. Анатолий Бондар отметил, что в гражданском судопроизводстве судьи держат высокую планку по такому критерию, как стабильность (процент решений, устоявших в более высоких инстанциях), которая составляет 84,5 процента. Есть в Нижегородской области и свои отличники по качеству отправления правосудия в гражданских делах. Прежде всего это Шарангский районный суд, где удалось добиться показателя стабильности на уровне 100 процентов. За 90 процентов перешагнули служители Фемиды из Большеболдинского, Починковского и Тонкинского районов. В числе лидеров также были отмечены Автозаводский и Советский районные суды. Но есть и аутсайдеры, которые на фоне лидеров выглядят совсем неказисто. В частности, в Вадском районном суде стабильность составила всего 60 процентов, не многим лучше этот показатель в Дивеевском и Чкаловском райсудах. Закономерно, что оба судьи двусоставного Вадского районного суда добровольно отправились в отставку и теперь будут заменены более продуктивными кадрами. А на данный момент дела граждан Вадского района рассматриваются в Арзамасском городском суде. В прошедшем году Президиумом Нижегородского областного суда вынесено 61 постановление по гражданским делам и 167 – по уголовным. Ни одно решение Президиума Нижегородского областного суда в дальнейшем, Верховным судом РФ, не отменялось. Председатель Нижегородского областного суда подчеркнул, что суд должен быть не только справедливым, но и скорым. То есть судьи не должны выходить за рамки процессуальных сроков рассмотрения дел. И вот на этом направлении нижегородским служителям Фемиды, пожалуй, удалось добиться просто впечатляющих результатов. В 2012 году с нарушением сроков рассматривалось свыше 4 тысяч дел! И, как отметил Анатолий Бондар, казалось, преодолеть проблему будет невозможно. Однако задачу успешно решили. В прошлом году с нарушением сроков было рассмотрено всего 2 дела федеральными и 20 – мировыми судьями. Это единичные случаи, а потому проблема, по сути, искоренена. Схожая ситуация наблюдается и в уголовном судопроизводстве. В прошлом году в Нижегородской области было рассмотрено 16 740 уголовных дел. Примерно столько же, как и в 2016-м. Наибольшая нагрузка выпала на Автозаводский (609) и Канавинский (514) районные суды, а также на Дзержинский городской суд (598). Больше всего уголовных дел – 4290 – были возбуждены по фактам преступлений против собственности, на втором месте, почти с четырехкратным отставанием, – преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, на третьем – преступления против личности. Анатолий Бондар отметил, что за 2017 год в регионе было рассмотрено 94 уголовных дела, возбужденных по фактам коррупции. В их числе 22 дела в отношении 25 лиц – за получение взяток. На мздоимстве попались 9 работников госорганов и муниципальных структур, 5 сотрудников ГИБДД, 3 представителя коммерческих организаций, по 2 сотрудника ОВД и ФСИН, 1 судебный пристав. О том, насколько выросло качество отправления правосудия в уголовном судопроизводстве, красноречивее всего говорит факт, что сразу 15 районных судов в Нижегородской области закончили 2017 год с показателем стабильности 100 процентов! В целом же по Нижегородской области этот показатель составляет 83 процента, что почти на 4 процента лучше, чем в позапрошлом году. Есть, конечно, и те, кто заметно портит общую статистику. Это Чкаловский районный суд (42 процента), Гагинский райсуд (57 процентов). На фоне снижения нагрузки на судей почти на 10 процентов, на 1 процент снизился показатель стабильности. «Я могу объяснить это только небрежностью исполнения своих обязанностей судьями», – заявил Анатолий Бондар и привел в пример случай, который произошел в Шаранге. Там мировой судья Пашкевич незаконно рассмотрел дело в особом порядке и вынес приговор за нарушение ПДД, хотя подсудимый имел непогашенную судимость за аналогичное преступление. В результате решение было отменено и направлено на пересмотр. Суд не должен идти на поводу у следствия Особое внимание участников заседания Анатолий Бондар обратил на тему избрания меры пресечения для оказавшихся под следствием граждан. Не секрет, что следователям удобнее работать, когда граждане находятся в закрытых учреждениях. Однако насколько это обоснованно? Анатолий Бондар напомнил, что председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев очень серьезно относится к данному вопросу. Арест должен быть крайней мерой и применяться только в случаях, когда это действительно необходимо. Наметилась тенденция: такую меру пресечения в России избирают всё реже. И в Нижегородской области количество арестов также снизилось – за год на полтора процента. Как отметил председатель Нижегородского облсуда, это хорошо. Но одновременно участились случаи, когда по ходатайству следователя судьи продлевают уже назначенное некогда заключение под стражей бессистемно и фактически до бесконечности. Оказывается, есть в этом вопросе даже свои «рекордсмены». Так, судья из Советского районного суда с 2016 года 90 (!) раз вызывала в суд из СИЗО граждан, проходящих по одному уголовному делу. «То есть автозак в суд и обратно возил этих граждан 180 раз», – возмущенно заметил Анатолий Бондар, добавив, что один такой визит обходится государству в 30 тысяч рублей. Иначе говоря, одна только доставка заключенных до здания суда обошлась государству почти в 3 миллиона рублей. Председатель облсуда саркастически пошутил, что ожидает от этой горе-судьи сотого, юбилейного вызова в суд из СИЗО, и предложил ей подумать о соответствии занимаемой должности. По его мнению, это признаки банальной волокиты, которую необходимо в судебной системе решительно искоренять. Анатолий Бондар пояснил собравшимся, что судьи не должны идти на поводу у следователей. Они должны проверять, насколько качественно выполнено следствие, справедливы аргументы ходатайствующего об оставлении арестанта под стражей и ведутся ли вообще следственные действия, пока человек пребывает за решеткой. При первых признаках волокиты заключенного надо выпускать. У общества не должно складываться ощущение, будто суды являются продолжением карательной системы. Кстати, эта линия председателя облсуда полностью созвучна позиции президента Путина, который не раз в своих выступлениях делал акцент на взаимной ответственности гражданина и государства. «Суд должен блюсти интересы обеих сторон без каких-либо перекосов», – пояснял Владимир Владимирович. Многие забыли, что есть набор альтернативных мер пресечения. Тот же домашний арест. Эффективной мерой является залог, под который подследственного выпускают на свободу. Правда, как было отмечено на совещании-семинаре, эта мера судами почему-то фактически не применяется. Судебная власть сформирована Жизнь требует, по сути, безостановочной настройки правовой системы. Уже в 2018 году присяжные заседатели должны появиться не только в областных, но и в районных судах. Совместная работа с региональными властями проводится по части формирования составов присяжных заседателей. И к 1 мая она будет полностью завершена. На качество отправления правосудия влияет материальная база, которой располагает судебная система. Потому председатель областного суда поблагодарил врио губернатора Глеба Никитина за помощь в оснащении мировых судов. На эти цели было выделено 80 миллионов рублей, что позволило установить в помещениях судов рамки металлоискателей, модернизировать технику (заменены практически все компьютеры) и провести ремонт там, где это было необходимо. Словом, 2017 год был для судебной системы Нижегородской области прорывным как по части материального обеспечения, так и по части улучшения качества отправления правосудия. Безусловно, происходившее на итоговом совещании-семинаре выглядело честным разговором. При этом было заметно, что даже такая, казалось бы, зашоренная инстанция, как суд, стремится сегодня к максимальной открытости, не боится публично говорить о недостатках. Поэтому региональная судебная система под руководством переназначенного в прошлом году на новый шестилетний срок председателя облсуда Анатолия Бондара представляется способной и дальше динамично двигаться вперед, повышать доверие со стороны общества. Добиваться выполнения главной задачи, направленной на то, чтобы суд стал главным защитником прав, свобод и достоинства граждан России, независимо от их доходов, возраста, национальности или должностного положения.