Нижегородские села вынуждены замерзать зимой. Средств на покупку дров деревенским жителям нередко не хватает, даже несмотря на положенные субсидии... В дни рождественских праздников, в преддверии грядущих крещенских морозов обострилась многими подзабытая тема обеспечения дровами жителей Нижегородской области, использующих печное отопление. А таковых, между прочим, на Нижегородчине немало. Причем не только в негазифицированных районах, которых у нас, напомним, шесть (Шахунский, Ветлужский, Варнавинский, Тоншаевский, Тонкинский и Шарангский). По-старому, дровишками, продолжают топить во многих деревеньках, где нет централизованного отопления. По большей части эта тема касается доживающих свой век в деревнях пенсионеров, то есть проблематика затрагивает наименее защищенные слои населения! «Золотые» дровишки Проблем тут, увы, немало. В качестве примера можно привести самый северный – Шахунский – городской округ. Еще осенью глава МСУ Роман Кошелев провел совещание, где сам же высказал беспокойство по поводу обеспечения топливными дровами владельцев частных домов с печным отоплением. Глава констатировал, что цены на дрова по сравнению с прошлым годом в нынешнем отопительном сезоне значительно выросли. Если раньше лесовоз (фискарс) кругляка жителям обходился в 10-12 тысяч рублей, то теперь обходится в 15-20 тысяч, да и то надо простоять в очереди два-три месяца. Даже дровяные отходы сложно найти по цене менее 800 рублей за самосвал. Были названы и причины возникновения проблем с заготовкой древесины для нужд отопления. Одна из них – появление зарубежных «денежных» покупателей древесины, в первую очередь из Китая. Именно они скупают всю древесину на корню у арендаторов, принудить которых продавать дрова прежде всего «своим», а уж потом отправлять ее «китайским товарищам», невозможно: у нас ведь свободная страна с рыночной экономикой. Отсюда дефицит древесного топлива на рынке внутреннего потребления и, как следствие, его скачкообразное подорожание (цена определяется спросом). При этом Кошелев отметил, что все эти проблемы актуальны не только для Шахуньи, но и для всей Нижегородской области. С тех пор ситуация с обеспечением населения дровами в лучшую сторону не изменилась. Мало кто из нижегородцев умудрился запастись дровами на весь отопительный сезон. Для этого сельским пенсионерам пришлось бы разве что брать потребительский кредит в банке. Кстати, в других регионах были даже такие удивительные прецеденты. Так случилось с Валентиной Вячеславовой из Вологодской области, которая в итоге взяла дополнительный кредит на то, чтобы покрыть существующие долги перед банком, и денег на покупку дров не осталось вовсе. Такое положение дел не чудачество – жизнь вынудила. Судите сами: средняя пенсия составляет 8-12 тысяч рублей. Одна машина дров в зависимости от качества древесины стоит от 5 до 10 тысяч целковых. Чтобы протопить дом, только в календарную зиму нужны 4 машины, а в реальности в средней полосе России печку топят 7 месяцев. Вот и выходит, что остается либо весь год копить деньги на закупку дров осенью, либо подкупать их в течение зимы. И в любом случае на отопление избушек у сельских старушек и стариков уходит большая часть пенсии. Дрова им приходится экономить, и в своих домах они ходят в тулупах. Самостоятельно заготовить древесину, конечно, дешевле, но разве это под силу старикам? Да и те, кто помоложе, жалуются, что делянки, где можно законно нарубить дров для личных нужд, выделяются в самых неудобных для лесозаготовительных работ частях леса – в каких-нибудь болотах и канавах, откуда древесину невозможно вывезти. Объясняется это тем, что все нормальные участки давным-давно закреплены за арендаторами. В результате селянам приходится заниматься незаконной рубкой, а это чревато серьезными штрафами. ВАЛЕЖНИК НЕ ПАНАЦЕЯ Казалось бы, с этого года у селян появилась отдушина: им разрешили бесплатно собирать в лесах валежник для собственных нужд. Закон «О внесении изменений в закон Нижегородской области „О нормативах заготовки древесины, порядке заготовки древесины, порядке заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядке заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд на территории Нижегородской области» принят на заседании Законодательного собрания региона во втором, окончательном чтении 20 декабря прошлого года. Законом устанавливается понятие валежника – это остатки стволов деревьев, относящихся к старому ветровалу, старому бурелому, старому снеголому, старому снеговалу, и (или) образовавшиеся вследствие естественного отмирания деревья, при их повреждении вредными организмами потерявшие свои технические, товарные, деловые свойства и возможные к использованию в качестве топливной древесины. Допускается сбор валежника для бытовых нужд граждан ручным способом на всей территории земель лесного фонда в границах области. Однако эксперты полагают, что это не сильно поможет людям. «На всё про всё на средний сельский дом в сезон – с осени по весну – необходимо 10 кубометров хороших дров с большой калорийностью; это дуб, береза, клен, ильм, ясень, – поясняет почетный работник охраны природы России, президент межрегионального экологического пресс-клуба «Последняя среда» Виталий Старостин. – У мягколиственных пород деревьев (ольха, ива, тополь) калорийность меньше и тепла они дают меньше, а значит, и дров нужно больше в два раза. Валежник – это, как правило, поврежденный в разной степени гнилью ствол и ветви. Здоровые деревья гибнут гораздо реже и только от стихийных бедствий, самое большое количество – от ветровала. После наводнений можно найти погибшие деревья в руслах рек, но их заготовка может принести больше бед, чем пользы. Так вот, КПД от сгорания гниющего валежника еще меньше, а значит, объем таких дров увеличивается. Теперь представим картину маслом: дед с бабкой, вооружившись пилкой и веревкой, шастают в поисках валежника; найдя подходящий, пилят его, вяжут вязаночки и тащат домой, рассчитывая, чтобы сил хватило и на завтра. Когда вдруг сил не хватит – значит, всё, пришла пора помирать от холода. Им бы саночки взять с собой, чтобы облегчить труд, да то снега нет, то его навалит столько, что какие там саночки! Дорогу к этой валежине прорубить нельзя, так как при этом придется рубить живой лес, что никаким законом не предусмотрено». В результате у тех, кто отапливается от печей, другого варианта, кроме как покупать дрова, фактически нет. Но даже при наличии средств приобрести дрова получается не всегда. На Сахалине, например, по данным СМИ, жители нескольких деревень вынуждены были разбирать заброшенные дома. Они готовы были оплатить дрова, но купить их оказалось просто не у кого: официального поставщика для пустеющих деревень так и не нашлось. В наших пенатах до такой дикости покуда не дошло, но кто знает, что будет дальше? Древесины всё меньше, а стоит она всё дороже. НЕТ БУМАЖКИ – НЕТ СУБСИДИИ Между тем в стране предусмотрена официальная помощь тем, кто попадает в категорию незащищенных граждан. Государство готово компенсировать стоимость дров, покупка которых считается коммунальными расходами, федеральным льготникам (в их числе ветераны Великой Отечественной и бывшие узники концлагерей, а также участники войны, инвалиды I – III групп, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и те, кто пострадал из-за нее). Еще оно готово предоставлять более краткосрочные субсидии малоимущим семьям, в бюджете которых доля расходов на оплату жилья и ЖКХ превышает максимально допустимую, или тем, в которых усредненный доход на человека остается ниже прожиточного минимума (для пенсионеров он составляет около 8,5 тыс. рублей, для трудоспособного населения – 11,1 тыс. рублей). Кроме того, в Нижегородской области ветеранам труда предусмотрена компенсация половины затрат на покупку дров, угля или сжиженного газа для отопления индивидуального жилого дома, не подключенного к центральному отоплению. Но проблема заключается в том, что далеко не все, кто имеет право на эти льготы, в действительности ими пользуются. Дело в том, что и компенсация, и субсидии по закону оформляются на основании личных обращений граждан. Субсидия может быть выписана только после того, как дрова (а также уголь или торф, которые тоже входят в категорию твердого топлива) уже были приобретены. Собрать документы и представить их в органы соцзащиты людям, живущим в удаленных деревнях, часто оказывается просто не под силу (если они вообще узнают о такой возможности). Поэтому средства, выделенные на эти цели в регионах, нередко оказываются невостребованными. Некоторые пенсионеры даже не знают, что могут получать бесплатные дрова. А если и слышали что-то об этом, не представляют, как это сделать на практике. Еще одна сложность заключается в официальном статусе поставщика: государство готово возместить средства только в случае, если закупка была сделана у легального продавца. Но нередко люди покупают дрова у своих соседей, которые в местных лесах работают нелегально. Из-за того, что в лесной отрасли сегодня немало «серых» операторов, даже государственные учреждения зачастую заказывают дрова и уголь из соседних регионов. Жителям же небольших деревень самостоятельно найти легального продавца совсем не просто. ОЗАБОТИЛСЯ ДАЖЕ МИНИСТР Справедливости ради отметим, что все вышеназванные проблемы актуальны отнюдь не только для Нижегородской области: их испытывают практически на всей территории страны. Еще в конце ноября на государственном уровне ситуацию с нехваткой дров у сельских жителей прокомментировал глава Минприроды Дмитрий Кобылкин, назвав ее абсурдной: «Нам предстоит упростить процедуру и сделать ее максимально комфортной для социально незащищенных слоев населения, которые физически не имеют возможности привезти откуда-то дрова», – подчеркнул министр. Однако от констатации проблемы до ее решения у нас порой проходят даже не месяцы, а годы. Пока же жители деревень, где нет газа и центрального отопления, остаются один на один в борьбе с «генералом Морозом». А он этой зимой, по утверждениям синоптиков, будет особенно суров. Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ КСТАТИ — В Краснодарском крае прежде, чем пойти за валежником, вы должны подать уведомление. После чего чиновники должны его рассмотреть и одобрить. — В Пензенской области собирать валежник можно только вручную. Использовать какие-либо инструменты запрещается. Если на валявшемся бревне есть следы спиливания – это уже не валежник. За такое положен штраф. — В Ханты-Мансийском автономном округе собирать валежник можно только на тех участках, где это разрешили делать лесничества. — В Тверской области чиновники решили, что длина палок валежника должна составлять не более метра. — В Хабаровском крае можно собирать валежник только вручную в местах, указанных лесничеством.