«Нехватка денег – корень любого зла». Эти слова принадлежат Бернарду Шоу и могли бы подойти эпиграфом к данной статье. Хотя и без этих слов всем ясно, что без денег что-либо сделать в наше время невозможно. Особенно остро этот вопрос стоит для гаражных кооперативов, где большинство членов являются пенсионерами. В предыдущих выпусках «ЛС» уже говорилось о многих вопросах, связанных с ГСК, и было обещано освещать и другие гаражные проблемы, стоящие перед нашими земляками-нижегородцами. Исторические корни В настоящее время в СМИ много говорится о гаражной амнистии. И вопрос о том, насколько эта амнистия будет эффективной, волнует многих автовладельцев в нашей стране, поскольку даже такие понятия, как «гараж» и «гаражный кооператив», на законодательном уровне до сих пор не были определены. Безусловно, для этого нужен федеральный закон. Но вот для того, чтобы отобрать у людей последнее, что у них есть, в Нижнем Новгороде федеральный закон уже давно не требуется. В семидесятые годы в Автозаводском районе на окраине города Горького, на месте болот и свалок, было начато строительство кооперативных гаражей для удовлетворения потребностей граждан – работников Горьковского автозавода. Иначе и быть не могло, когда государство стало массово производить и продавать народу легковые автомобили, держать которые было негде. Все прекрасно помнят времена, когда автомашины и на минуту нельзя было оставить без присмотра, поскольку с них воровали даже щетки стеклоочистителей, зеркала, а если где-то оставить машину на ночь, то можно было остаться и без колес, не говоря уже о многочисленных угонах техники. Чтобы оценить и сравнить остроту проблемы, достаточно посмотреть комедию Эльдара Рязанова «Гараж». Правда, там идет речь о каких-то 27 гаражах, а здесь было построено почти семь тысяч каменных гаражей, которые были возведены в соответствии со строительными требованиями того времени, и никто против этого никаких претензий не выражал, поскольку руководил этим райкомхоз Автозаводского района. И не секрет, что работники местных властей, а также их друзья и знакомые получали в этих гаражах приличную долю мест. Коррупция в России существовала во все времена и при любом строе. Вопросы без ответов С началом перестройки, или, как в народе метко говорят, «прихватизации», райкомхозы исчезли, а вместе с ними и необходимая документация. Появились новые хозяева жизни, аппетиты которых даже трудно с чем-то сравнить. И почти все они стремились во власть вовсе не для решения каких-то канализационных вопросов дедушек и бабушек, а прежде всего для решения проблем своего бизнеса и своих аффилированных фирм. Трудно даже вспомнить кого-нибудь из многочисленного руководства города, кто спокойно покинул свой пост. И почему у нас всё, что ни делается на бюджетные средства, всегда стоит втридорога, несмотря на наличие разных тендеров, где не исключается сговор участников? Взять хотя бы многострадальную Большую Покровскую со времен булавиновской брусчатки и до нашего времени (причем каждая реконструкция завершалась уголовным делом). На те деньги, которые были потрачены на ремонт, наверное, можно было эту неширокую улицу заполнить вплотную дорогими иномарками. А о других объектах, что строились к чемпионату мира по футболу, нижегородцы и так всё знают (об этом не раз писала «ЛС»). В итоге у нас есть стадион с бело-голубыми «парусами» вместо стен из разноцветных стеклопакетов по периметру, которые, со слов Шанцева, были заказаны Борскому стекольному заводу. Причем содержать этот стадион придется с нового года за счет местных средств, как сообщалось, почти по миллиону в день. А где брать деньги? Конечно же, у нижегородцев, в том числе и с гаражных кооперативов, на которые свалились не только огромные земельные налоги, но и часть городских проблем. Так, например, на улице Комсомольской сняли с баланса города 1,5 километра асфальтированной дороги, объявив ее подъездной дорогой к гаражам, забыв о том, что там находятся два муниципальных учреждения: ветеринарная клиника и питомник вневедомственной охраны. Причем логика здесь проста: «Гаражников много, они потянут, если им нужна дорога». И гаражники были вынуждены содержать и ремонтировать эту дорогу, то есть то, что им не принадлежит. И так длится уже 20 лет. Спасение утопающих – дело рук самих утопающих А дальше — больше. Раньше для профилактики пожарной безопасности достаточно было в каждом гараже иметь огнетушитель, песок, лопату и противопожарную кошму. За полвека существования этих гаражей не зарегистрировано ни одного пожара. Тем более что в 10 метрах от гаражного массива существует пожарная часть, и никогда никаких вопросов не возникало. Но с 2014 года местные сотрудники МЧС вдруг начали выдавать предписания каждому из существующих здесь пяти гаражных кооперативов на обеспечение гаражей противопожарным водоснабжением для целей наружного пожаротушения со сроком исполнения 6 месяцев. Что можно сделать за этот срок, не имея денег? В результате каждому кооперативу, как юрлицу были выписаны штрафы по 150 тысяч рублей. Председатели местных ГСК № 2, 10, 11, 13, 16 обратились за техническими условиями на подключение воды в «Водоканал». Технические условия получил только ГСК №2 «Ветеран», поскольку только у него земля оказалась в бессрочном пользовании, чего он добился в результате неимоверных трудов, потратив на это годы. Остальным с техусловиях было отказано, у них нет прав на землю, хотя в обоих случаях собственником является город. Получается, что штрафы выписывать можно, а технические условия выдавать нельзя. В техусловиях, полученных в ГСК №2 «Ветеран», было указано, что так как на данной территории отсутствует кольцевой водопровод высокого давления, необходимо построить новый методом прокола на глубине 2 метра, протяженностью 1300 метров, с трубами высокого давления диаметром не менее 300 мм, с установкой в местах врезки новых колодцев с импортной запорной арматурой и гидрантами диаметром 150 мм. И это всё так, на всякий случай. Причем альтернативные современные методы пожаротушения сотрудники МЧС даже не пожелали обсуждать, каждый новый год выписывая новые штрафы. И даже предложение со стороны гаражников купить свою пожарную машину было отвергнуто. Но где взять столько денег? По предварительным расчетам проектировщиков, эта работа по ценам 2014 года стоила более 30 миллионов рублей. А теперь еще дороже. Нежелание сотрудников пожарных служб обсуждать альтернативные методы невольно наводят на мысль: а не сговор ли это между «Водоканалом», МЧС и еще кем-то, чтобы за счет гаражников построить водопровод такого диаметра, который может обеспечить целый новый микрорайон, а не то чтобы погасить какое-то возможное возгорание? На деньги граждан «Водоканал» готов копать откуда угодно. Следует сказать, что в практике руководства нашего города такие примеры уже есть. Не так давно в нашем городе вырос новый микрорайон «Цветы», технические коммуникации к которому были подведены за счет средств сторонних организаций. Известно, что строительством этого микрорайона занимались аффилированные компании бывшего мэра. Об этом неоднократно писали СМИ. Выступали братья Кузнецовы, владельцы сети магазинов «Электроника», так как им при строительстве ТЦ «Небо» на площади Лядова пришлось потратить на эти же цели многие сотни миллионов рублей, а кто-то получал уже всё готовое за счет чужих средств. Безусловно, председателям гаражных кооперативов трудно убедить своих членов в том, что требуется увеличить сборы денежных взносов, поскольку народ и без этого находится под прессингом роста цен на всё. Да и где гарантии, что собранные деньги у вас не отнимут? Так, тот же ГСК №2 «Ветеран» собирал, собирал деньги в течение нескольких лет на решение своих острых проблем, в том числе и на водопровод, а налоговая инспекция взяла да и отняла у него 6 миллионов рублей за счет резкого увеличения земельного налога, после чего председатель этого кооператива свалился с инфарктом, оказавшись в больнице. Как оказалось, кадастровая стоимость земельного участка была завышена в несколько раз, да еще и ставка земельного налога была резко увеличена в 5 раз, а всего за три года в 75 раз (об этом уже писала «ЛС»). А возвращать эти деньги или сделать перерасчет никто и не собирается. После послания президента РФ Федеральному собранию в 2019 году, где было сказано о недопустимости резкого увеличения земельного налога (более чем 10 процентов), некоторые регионы уже снизили ставку этого налога до прежнего размера, но наши депутаты по этому поводу молчат, как будто слова президента для них не указ. А за их драконовские постановления и законы должен расплачиваться, как всегда, простой народ. Где гарантия, что наши слуги народа, находящиеся у власти, не придумают еще что-нибудь, чтобы отнять у людей их деньги? Есть ли свет в конце тонеля? Рассуждают наши чиновники просто: «Подумаешь, ваши люди в магазины лишний раз не сходят». Руководство города, живя по своим понятиям, давно определилось, что гаражные кооперативы – это стадо, которое надо доить и доить, ничего не давая взамен. А кормятся с этого многие бюджетные организации, поэтому даже угадывать не надо, в чью пользу будут приняты судебные решения. И если вдруг что-то не так, то законы можно подправить. Своя рука владыка. Уж ежели нужны городу деньги, так сделайте единый вмененный налог на городскую землю, низкий по размеру, но для всех, а не душите только гаражные кооперативы... Такое предложение было и у депутата Госдумы от «СР» А. Туманова. Ждать быстрого федерального закона о гаражной амнистии, наверное, можно только в качестве эксперимента: уж очень кулуарно проходит его подготовка, как это уже не раз было с другими законами. Вспомните только: «Ввести летнее время, отменить летнее время», «Разрешить водителям промилле, запретить эти промилле», «Разрешить торговые точки, запретить» и т.д. А эта пресловутая мусорная реформа? С одних берут плату за мусор с квадратного метра жилья, с других берут с количества жильцов. Хорошо еще то, что Нижегородская ассоциация гаражных кооперативов с помощью Национальной экологической аудиторской палаты и юристов, докторов наук доказала, что имеет право вывозить мусор по факту его накопления, а не по нормативам, которые под угрозой штрафов навязывает всем «Нижэкология НН» во главе с ее директором. Понятно, что он, будучи руководителем ДУК Нижегородского района, привык к таким методам работы, когда достаточно пролоббировать свои завышенные тарифы и нормативы, неизвестно как рассчитанные и утвержденные в вышестоящих инстанциях. Вот только страдает от этого простой народ, какими бы высокими целями и лозунгами ни прикрывались. И что-то никто не торопится снижать налоги и разные сборы, а наоборот, они всё растут и растут, несмотря даже на слова президента. Видя социальную несправедливость, вряд ли люди побегут вешать на шею новый «хомут», поскольку это будет, как сказал Путин, очередным надувательством народа чиновниками. И в данном случае автозаводские владельцы гаражей сомневаются, что построенный на их средства дорогостоящий водопровод, способный обеспечивать целый микрорайон, против них же не обернется, если даже им когда-нибудь и разрешат краткосрочную аренду земель, на которых они стоят уже в течение 30-50 лет. Где гарантия, что очередная новая городская власть не начнет сгонять людей с ими же водофицированной территории? Все это можно назвать не иначе как утратой доверия к власти снизу доверху. А причин у нижегородцев для этого немало. Валерий СКВОРЦОВ От редакции Проблематика, что мы описали выше, свойственна любому кооперативу, не только упомянутым здесь. Поэтому данная статья затрагивает интересы значительного числа граждан Нижегородской области. Проблема требует системного решения, но власти не желают замечать злободневную тему либо делают это крайне неохотно. Мы будем держать на общественном контроле положение дел в гаражных кооперативах и продолжим освещение в последующих номерах. Только объединив усилия, гаражные кооперативы могуть решать свои проблемы. Предложения и замечания сообщайте по телефону 293-67-10. Пролетарии всех гаражных кооперативов, соединяйтесь!