Погода – вещь непредсказуемая. Начало сентября выдалось теплым, но заморозки могут накрыть в любой момент. В этой связи актуален вопрос: готовы ли к такой ситуации социальные объекты Нижегородской области, в частности специальные закрытые лечебные учреждения? Памятен пожар в подмосковном психоинтернате, где оказалось 38 погибших: пациенты не смогли выбраться из здания, потому что были… привязаны к кроватям. 14 лет назад пожар случился в Понетаевском психоневрологическом интернате Шатковского района... Власти рапортуют, что подготовка к отопительному сезону в медучреждениях региона практически завершена. Мягко говоря, слабо верится. Судя по Нижегородской областной психоневрологической больнице №3, расположенной в поселке Комсомольском Богородского района, таковая даже не начиналась! И сейчас непонятно, удастся ли там пустить тепло хотя бы к зиме. Виной всему, оказывается, вовсе не пресловутые проблемы с недофинансированием, а сомнительные игры нашего чиновничества. Коммунальная катастрофа ГБУЗ НО «НОПНБ № 3» – одна из крупнейших психоневрологических больниц региона. Здесь есть несколько мужских, женское отделение, также отделение для больных туберкулезом и для принудительного лечения пациентов, совершивших тяжкие и повторные преступления. В целом медучреждение рассчитано более чем на 500 койко-мест! При этом инфраструктура больницы совершенно не соответствует ее статусу. Хотя Богородский район давным-давно газифицирован, здешняя котельная работает на угле, горы которого складируются под открытым небом прямо во дворе. Вернее будет сказать, работала, поскольку еще в прошлом году оба имевшихся в больнице котла пришли в аварийное состояние. Чтобы они не взорвались, приходилось вручную, при помощи лопат, доставать из котлов раскаленные угли! Следом вышел из строя и котел, отапливающий баню, где ежесуточно проводится помывка пациентов. Это стало серьезной проблемой, поскольку централизованного горячего водоснабжения в медучреждении попросту нет! Руководству больницы одно за другим стали поступать представления об устранении выявленных недостатков. А оно, в свою очередь, обратилось к экспертам из нижегородского ООО «Спецэкспертиза» с просьбой оценить состояние котлов. От увиденного специалисты оказались в шоке! Особенно же удивило, что на котельное оборудование нет никакой технической документации! Выводы экспертизы оказались неутешительны: котлы непригодны к эксплуатации и полежат демонтажу. Впрочем, стало очевидно, что менять надо не только их, а всю отопительную систему больницы. Руководство медицинского учреждения совместно с региональным минздравом срочно начали подыскивать подрядчиков для работ. Дефицита среди таковых не наблюдалось, поскольку контракт представлялся очень финансовоемким – порядка 40 миллионов рублей. Рассматривались разные варианты восстановления теплоснабжения. Например, ООО «Спецэкспертиза» предлагало провести комплексные работы по замене котлов и труб с дальнейшей возможностью перевода котельной на газ. С учетом того, что работы предстоят масштабные и затратные по времени, а сроки уже поджимают, допускалась возможность временно использовать старые котлы, подремонтировав их, насколько еще можно. Веское слово Черткова Однако в июне на совещании у заместителя губернатора Андрея Гнеушева (курирует медицинское направление), где рассматривались вопросы здравоохранения, в том числе и по теплоснабжению психоневрологической больницы №3, вдруг как черт из табакерки «нарисовался» министр энергетики и ЖКХ Нижегородской области Андрей Чертков. Он с ходу «забраковал» всех претендентов на подряд, пояснив, что замену отопительной системы в медучреждении правильнее всего будет доверить Володарскому филиалу Нижегородской областной коммунальной компании (НОКК). Это вызвало некоторое недоумение. Понятно, конечно, что НОКК сейчас пребывает в тяжелейшем экономическом положении, выгодные заказы ей совсем не помешают, а задача Черткова как раз и состоит в финансовом оздоровлении коммунального предприятия, учрежденного областным правительством. Но НОКК специализируется на эксплуатации, а не на введении в строй отопительного оборудования. И уж тем более неясно, почему выбор министра в данном случае пал на Володарский филиал, хотя у НОКК таковой есть и в Богородском районе. Поскольку подряды у нас в рамках действующего антикоррупционного законодательства распределяются через проведение конкурсов, было понятно, что НОКК этот конкурс может не выиграть. После долгих раздумий был разработан и сейчас реализуется хитроумный план… Лоббизм требует жертв? Даже не подготовив проект замены котельного оборудования, конкурс разбили на несколько мелких лотов: отдельно трубы, отдельно насосы, отдельно генераторы и так далее. Собственником всего этого оборудования становится больница, которая в дальнейшем будет отдавать его для монтажа подрядчику в качестве давальческого сырья. В конкурсах на поставку оборудования, прошедших только в первых числах августа, НОКК даже не участвовала, поскольку ни своих труб, ни котельного оборудования у нее нет. А проведение конкурса по выбору подрядчика для монтажа затягивается. И не исключено, что сознательно. Просто надо дождаться, когда наступят холода, пациенты без отопления начнут замерзать в своих палатах и ситуация будет объявлена чрезвычайной. А в таком случае правила рыночной экономики уже не действуют. На объект в авральном порядке зайдет НОКК, с которой потом будут заключаться дополнительные соглашения. Для бюджета больницы, а значит, и для областного бюджета это повлечет дополнительные затраты, тем более что экономия в режиме ЧС будет уже неуместна. Кто-то скажет: мол, ну и что? Фактически область перекладывает деньги из одного своего кармана в другой. Пусть так. Но проблема заключается в том, что такие масштабные работы, которые придется проводить в больнице, невозможно завершить за неделю-другую. Потребуется минимум полтора-два месяца! И всё это время пациентов и медиков вынудят мерзнуть без отопления и горячей воды. Вернее даже, получается, что их специально будут морозить, чтобы НОКК получила выгодный подряд! И еще неизвестно, насколько качественно будут проведены работы и как долго проработает новая отопительная система, установленная в таких форс-мажорных условиях. Это безобразие! Жаловаться, конечно, никто не будет. Пациенты – в силу специфики своих заболеваний, а медики – потому что они люди подневольные. Значит, нечто подобное вполне может произойти и в других больничных учреждениях. Не исключаем, кстати, что уже происходит, просто пока об этом публично ничего не известно. Ситуация выглядит безобразной. Латать финансовые дыры неэффективного областного предприятия, издеваясь над «обиженными богом» людьми, которые не в состоянии за себя постоять… По меньшей мере, подобное возмутительно. А если из-за попыток «убогих» пациентов согреться своими силами возникнет пожар, регион снова прогремит на всю Россию! Чтобы избежать всех этих дикостей, достаточно было всего лишь провести честный, прозрачный, как того требует антикоррупционное законодательство, конкурс между претендентами, готовыми выполнить под ключ весь комплекс работ, еще в июне, как изначально и задумывалось. В здоровой конкурентной борьбе выявить победителя, оперативно начать замену отопительного оборудования больницы. Тогда уже к октябрю медучреждение могло бы отапливаться. Но чиновники предпочли пойти иным, запутанным путем, поскольку включился «фактор министра Черткова» и неформальной межведомственной коммуникации. Стали изворачиваться и старательно уводят ситуацию «в тень». Чем это завершится в итоге – малопредсказуемо. Хотя понятно, что не закончится ничем хорошим. Мы считаем, что действиям тех, кто такое допускает, должна быть дана максимально жесткая оценка! Пока это еще не поздно! Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ