Социум
10 октября 2020 г. в 08:18
Через фонд поддержки сельских тружеников расхищались бюджетные средства
Тема хищения денежных средств из федерального и регионального бюджетов через Фонд поддержки АПК Нижегородской области, поднятая нами ранее, прирастает новыми сенсационными фактами. На запасной аэродром Появляется все больше доказательств тому, что бюджетные деньги не просто тратились неэффективно и нецелевым образом, а утекали в карманы узкого круга лиц, тесно связанных с экс-министром сельскохозяйственной отрасли региона Алексеем Морозовым, а возможно – в его собственные карманы! В 2017 году в администрации Нижегородской области была разработана криминальная схема по хищению денежных средств из федерального и регионального бюджетов, которая в полном объеме была реализована в 2018 году через местное министерство сельского хозяйства и Фонд поддержки АПК Нижегородской области (ИНН 5260293005). По некоторым данным, в результате реализации данной преступной схемы было похищено примерно 2,3 млрд рублей государственных денег. Деньги перечислялись по лизинговым договорам и договорам займа сельхозпредприятиям, которые находились в стадии банкротства и ликвидации. Часть денег перечислялась предприятиям АПК, которые были аффилированы с вице-губернаторами Нижегородской области, с министрами регионального правительства. В частности, на такое развитие событий указывает история, берущая начало еще в 2014 году. На тот момент одним из учредителей малоприметной компании ООО «Первый мясокомбинат» с долей в 50% совершенно неожиданно для многих посвященных в тему сельхозпроизводства стал директор ФГБНУ «Нижегородский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» Александр Саков. Через три года институт закрылся, и Саков, успевший подготовить себе «запасной аэродром», окончательно превратился из госслужащего в бизнесмена. И вот тут-то начинает разворачиваться самое интересное. Доселе влачивший жалкое существование «Первый мясокомбинат» словно по волшебству обретает второе дыхание и начинает наращивать капитализацию. Секрет успеха, неожиданно свалившегося на голову сельхозпредприятия, стал понятен только сейчас. Сначала оно за чисто символическую сумму приобретает у управляющей компании «Русское поле» разорившееся АО «Нижегородское» по племенной работе» и становится 100-процентным учредителем этого животноводческого предприятия. В дальнейшем АО преобразовывается в ООО. Сразу же после этого Фонд поддержки АПК Нижегородской области выдает ООО «Нижегородское» по племенной работе» кредит на сумму 109 миллионов рублей. Открытие столь щедрой кредитной линии с ходу представляется сомнительным решением. Ну как можно доверять бюджетные деньги, тем более столь внушительную сумму, фирме, которая еще вчера стояла фактически на грани банкротства и ликвидации? Но самое интригующее даже не в этом. Очень странные дела Оказывается, занятые у государства деньги пошли вовсе не на модернизацию производственных мощностей сельхозпредприятия или на покупку коров для дойного стада. На эти средства ООО «Нижегородское» по племенной работе» приобрело… ООО «Племенной завод «Большемурашкинский», которое из-за падения прибыли в 2017 году как раз немного подешевело. Кстати, непонятно, почему прежние владельцы племзавода «Большемурашкинский» согласились на данную сделку. Может, им сделали предложение, от которого было невозможно отказаться?.. Операция «капитализация» Ну да не в этом суть. Согласитесь: чтобы государство выделяло деньги одной частной фирме для того, чтобы та купила другую частную фирму, причем значительно более рентабельную и перспективную, – это нонсенс! Вообще-то Фонд поддержки агропромышленного комплекса и проектов развития производительных сил муниципальных образований создавался для совершенно иных задач. Его целью является «содействие финансовой устойчивости хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственной продукции на территории Нижегородской области, а также развитие системы гарантий и поручительств по их обязательствам, основанным на договорах займа и поручительства». Каким образом все это может быть связано со сделками по поглощению других хозяйствующих субъектов, нам совершенно неясно! «Золотой дождь» Но это еще далеко не финал нашей чудесной истории. С того момента, как «Большемурашкинский» становится собственностью г-на Сакова, на ранее не обласканный вниманием и заботой минсельхоза Нижегородской области племенной завод вдруг как из рога изобилия начинают литься финансовые средства Фонда поддержки АПК. За короткое время на большемурашкинских животноводов было пролито примерно 110 миллионов государственных рублей. В результате стоимость ООО «Нижегородское» по племенной работе» за год вырастает с нуля до 162 миллионов рублей. Таким образом, заметно вырастает и капитализация головного предприятия – ООО «Первый мясокомбинат», которое практически из пустышки превращается в солидную компанию, контролирующую несколько животноводческих хозяйств, стабильно получающих господдержку от регионального министерства сельского хозяйства. И вот наконец наступает развязка. В 2019 году Александр Морозов уходит с должности министра сельского хозяйства Нижегородской области, а Александр Саков продает новым владельцам свою долю в ООО «Первый мясокомбинат», которая с 2014 года выросла в цене более чем в 100 раз! При этом сам он в капитализацию предприятия практически не вкладывался, все происходило за счет средств, выделявшихся Фондом поддержки АПК Нижегородской области! Красиво, не правда ли? Почти по классику В этой связи на память сразу приходит бессмертное произведение Николая Васильевича Гоголя «Мертвые души». Ведь Чичиков собирался обмануть государство следующим образом. Он предлагал помещикам продать «мертвые души», которые на бумаге пока живы и за которых платятся налоги. В XIX веке Опекунский совет помогал помещикам деньгами в развитии их бизнеса под залог имущества или крестьян. Чичиков рассчитывал заложить в совет мертвых крестьян как живых и получить по 200 рублей за душу. При переселении в западные губернии помещик получал льготы от совета, Чичиков планировал скупить «мертвые души» и заложить в Опекунский совет, получив примерно 200 тысяч рублей живыми деньгами. Удалось ли ему завершить свою авантюру, так и осталось невыясненным. А вот у его вышеупомянутых нижегородских последователей все получилось как нельзя лучше: приобретя за бесценок полуживые предприятия, фактически те же «мертвые души», они под них получили господдержку. На эти деньги купили реально работающее предприятие, а после перепродали все это втридорога! Плотные связи Но как же такое удалось осуществить? Почему г-ну Сакову позволили то, о чем прочие сельхозпроизводители и подумать-то побоялись бы? А ларчик просто открывается. Фонд поддержки АПК напрямую подчиняется министерству сельского хозяйства Нижегородской области, которым тогда руководил Алексей Морозов. Александра Сакова называют его доверенным лицом, на что имеются очень веские причины. Мало того что они односельчане, родились и вместе выросли в селе Китово. Саков также является учредителем еще двух предприятий – ООО «Прогресс 52» (зарегистрировано в селе Китово Краснооктябрьского района) и «Агростиль», которые тоже сильно одарены кредитами Фонда АПК (общая сумма выделенных средств – около 150 миллионов рублей). При этом Морозова возит фактически служебный автомобиль с личным водителем «Тойота Ленд Крузер Прадо» (госномер Р007ОУ 152), зарегистрированный на … ООО «Прогресс 52»! Кроме того, памятно ЧП, случившееся 26 августа прошлого года в Краснооктябрьском районе, которое открыло многое из происходящего в агросекторе региона и послужило спусковым крючком для запуска наших журналистских расследований на данную тему. В тот день во время работ по подъему зяби из-за неисправности электрооборудования прямо в поле сгорел трактор CASE Magnum-290, стоимостью 5 миллионов рублей. Выяснилось, что чудо сельскохозяйственной техники, произведенное в США, было утрачено в трех километрах от деревни Чернуха, на поле ООО «Агрофирма «Прогресс 52». При этом трактор принадлежал вовсе не вышеназванному частному сельхозпредприятию, а ГБУ НО «Агротеххимцентр», то есть государственному предприятию, учрежденному нашим региональным минсельхозом! Появились подозрения, что одна из целей, для которых бывший министр Морозов создал это ГБУ, заключается в том, чтобы оно бесплатно снабжало «своих да наших» сельхозпроизводителей дорогостоящей техникой. Более того, теперь уже представляется, что Александр Саков мог быть в действительности не самостоятельным бизнесменом, а лишь доверенным лицом, через которого Морозов вел собственный бизнес (есть такой термин – «аффилированность»), а Фонд поддержки АПК создавался для того, чтобы подпитывать его личные активы за счет государственных средств! Кормушка для казнокрадов? Если проанализировать, кому выдавались средства из данного фонда, то можно с уверенностью сказать, что деньги получали лица только из близкого окружения господина Морозова, а простым «колхозникам» доставались крохи с барского стола. Возможно, к прочим махинациям применялась аналогичная схема, только с участием других действующих лиц. Большие вопросы вызывает и выдача фондом как минимум рискованных, а как максимум невозвратных кредитов. По состоянию на 1 августа 2018 года Фондом поддержки АПК было выдано по лизинговым договорам или договорам займа 2 миллиарда 348 миллионов рублей, из которых почти половина – 1 миллиард 27 миллионов рублей – приходилась на предприятия, либо пребывавшие в стадии банкротства, либо на тот момент уже ликвидированные! Невозвратные кредиты выдавались, в частности, КФХ «Заречное» из Пильнинского района (выделено 50 миллионов рублей), ООО «Алга» из Краснооктябрьского района (70 миллионов) и еще ряду сельхозпредприятий с сомнительной репутацией и туманным будущим. Что это было – преступная халатность? Или под ширмой Фонда поддержки АПК реализуются мошеннические схемы, когда деньги, разумеется за откат, выделяются фирме, которая намерена обанкротиться, а ее хозяева просто тратят оставшееся от распила на личные нужды? Требуется глубокая проверка! Кто-то скажет: ну чего былое вспоминать? Все эти события происходили несколько лет назад, да и Алексей Морозов более не министр сельского хозяйства. Однако, уходя, он оставил первым заместителем министра, курирующим вопросы формирования и реализации финансовой, кредитной, налоговой политики агропромышленного комплекса Нижегородской области, своего зятя Олега Григорьева. Его жена, Елена Григорьева, до сих пор работает (или числится) в Фонде поддержки АПК. А директором организации остается Вера Белокурова, которую Алексей Морозов назначил еще в 2011 году (до назначения в Фонд поддержки АПК НО работала в Сбербанке). То есть имеются все основания опасаться, что Фонд поддержки АПК по-прежнему служит инструментом, который позволяет перенаправлять бюджетные деньги, предназначенные для поддержки сельхозпроизводителей региона, в карманы Алексея Морозова или связанных с ним лиц! И такое безобразие может продолжаться еще бесконечно долго, если, конечно, происходящим плотно не займутся компетентные органы. Вывести авантюристов и казнокрадов на чистую воду вполне реально: достаточно просто назначить кому-то в вышеупомянутых фирмах камеральные проверки. Очень надеемся, что данный материал послужит спусковым крючком для глобальных проверок. А мы еще продолжим журналистское расследование на эту тему. Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ
Другие материалы
ХК «Старт» вылетает из Суперлиги?
05.08.2026
В Дзержинске появится круизный причал?
03.08.2026
Комментарии 0