Нижегородский областной суд отметил свое 85-летие 27 октября 2023 года наверняка так и осталось бы в жизни Нижнего Новгорода ничем не примечательной датой календаря, без особых смыслов и наполнений, если бы не одно «но»: именно в этот день Нижегородский областной суд отмечал свое 85-летие. Считается, что по работе судов многие оценивают не просто деятельность органов власти, а факт наличия или отсутствия справедливости в жизни общества. Безусловно, следует сразу оговориться, чтобы не вводить никого в заблуждение: речь идет о круглой дате возникновения именно областного суда, а не собственно нижегородской судебной системы. Последняя имеет куда более продолжительную и содержательную историю. Нижегородский окружной суд начал свою работу в 1869 году после судебной реформы императора Александра II. В 1897 году он переехал в новое здание, в котором ныне размещается Нижегородский районный суд (Большая Покровская, 17). Но вести отчет истории современного областного суда с позапрошлого века было бы некорректно, поскольку после двух революций 1917 года прежняя судебная система была фактически разрушена. 5 декабря 1917 года специальным декретом В. И. Ленина о суде были упразднены существовавшие ранее окружные, военные, морские, коммерческие суды, а также судебные палаты, институты судебных следователей и приставов. Этим же декретом были созданы суды на местах. 31 октября 1922 года было принято Положение о судоустройстве РСФСР, которым была определена система судебных органов, где вторым звеном стали губернские суды. В 1926 – 1928 годах было проведено районирование: старая система административного устройства, включавшая губернии, уезды, волости, была заменена новой, единицами которой стали области (края), округа и районы. Очевидно, с этого момента Нижегородский губернский суд и стал значиться как областной. Однако даже с этого момента Нижегородский облсуд еще не отсчитывает свою историю! Дело в том, что с 1929 по 1936 год территория области вместе с соседними республиками входила в состав сначала Нижегородского, а потом Горьковского края. При этом краевой суд был ликвидирован только в 1938 году, с которого нынешний областной суд и начал отсчет своего времени. Тот период, прямо скажем, был непростым. И в особенности для судебной системы. Можно по-разному относиться к происходившему в стране в 30-е годы, но одно точно не подлежит сомнению: нагрузка на служителей Фемиды выпала колоссальная. Из воспоминаний бывшего заместителя председателя областного суда Рыжова: «В тот момент резко выросло поступление дел в областной суд, как по первой инстанции, так и в кассационном порядке. Заседания кассационных коллегий происходили ежедневно. Каждому члену состава докладывалось по 7-8 дел, а в гражданской коллегии по 10-12!» Вскоре началась война, и среди тех, кто отправился на фронт с оружием в руках защищать Родину, были судьи Горьковского областного суда. Многие впоследствии вернулись и продолжили работать в суде, став ветеранами войны и труда. В 2012 году была открыта мемориальная доска, на которой увековечены фамилии всех 403 судей – участников войны и тружеников тыла. За 85 лет областной суд не раз менял свое месторасположение. В июле 2004 года пережил беспрецедентный пожар, когда сгорело почти все, а что не сгорело, оказалось залито водой. Наконец, в декабре 2017-го разместился в новом, красивейшем здании на улице Студенческой, 28, ставшем визитной карточкой города. Это, без преувеличения, архитектурная жемчужина Нижнего Новгорода, одно из самых современных и технологичных зданий судов в мире. Величественно возвышаясь над городом, оно подчеркивает особую миссию, которую выполняет судебная система в современном обществе. История Нижегородского областного суда насчитывает немало страниц, и скорее это тема для отдельного исследования и описания. Лучше всего прошедшие 85 лет, лаконично, но емко, охарактеризовал председатель облсуда Вячеслав Поправко: «История Горьковского областного суда начинается с октября 1938 года, когда в нашем регионе были упразднены краевой суд и управление наркомата юстиции. На тот момент суд состоял из 24 человек. За 85 лет Нижегородский областной суд прошел все этапы становления и развития, порой трудные и турбулентные. Судьи отправляли правосудие в разных условиях, но всегда опираясь на законы государства и учитывая права и интересы граждан. В свое время в стенах Нижегородского областного суда трудились 6 заслуженных юристов РСФСР и 15 заслуженных юристов Российской Федерации. Отмечая юбилейную дату, мы благодарим наших ветеранов, которые внесли важный вклад в развитие судебной системы на территории региона. Очень ценно, что судьи в почетной отставке всегда готовы делиться опытом, мудростью, знаниями, оказывать всестороннюю помощь и поддержку. Сегодня Нижегородский областной суд занимает достойное место среди судов общей юрисдикции Российской Федерации, способен отвечать на любые вызовы времени и учитывать интересы современного общества». Так же как на корабле его сердцем и одновременно мозгом является капитан, в суде определяющая роль отводится председателю. В Нижегородском областном суде за 85 лет сменили друг друга 11 председателей. Все они заслуживают почтения. Но есть среди них и те, кто своими достижениями особо выделяется на фоне предшественников и преемников. Заслуженный юрист РСФСР Николай Губа переизбирался председателем Горьковского областного суда 7 раз. Общий срок его полномочий составил три десятка лет! Заслуженный юрист РФ Валерий Воробьев с детства мечтал водить корабли, даже обучался в Горьковском речном училище. Однако судьба предоставила ему возможность руководить судом. Ну а с именем неординарного человека и выдающегося государственного деятеля Анатолия Бондара связано формирование регионального законодательства о мировой юстиции, строительство нового здания Нижегородского областного суда и дворцов правосудия в разных районах области. Ныне он председатель Второго кассационного суда РФ (город Москва), возглавляет комиссию Совета судей России по совершенствованию законодательства. СУДЕБНАЯ ЭПОХА АНАТОЛИЯ БОНДАРА Не будет преувеличением сказать: присутствие этого человека во главе суда Нижегородской области в течение семи лет обозначило целую эпоху, прошедшую под знаком наведения порядка в судебной системе региона, укрепления авторитета суда Нижегородской области в российской системе правосудия. С первых же дней работы Анатолий Бондар начал преодолевать возникший внутренний кризис. Ему удалось консолидировать судейское сообщество, заставить всех сосредоточиться на исполнении непосредственных обязанностей. В итоге поднялся уровень квалификации судей, обучающие курсы и семинары перестали быть формальностью, превратившись в эффективный инструмент профессионального усовершенствования. Будучи выходцем из ведомства надзора за законностью – прокуратуры, Анатолий Владимирович всегда призывал судей критически относиться к проведенному до них следствию, качественно проводить судебные заседания, не выступать продолжением карательной машины. При этом работа судов стала максимально открытой, доступной для понимания каждого, кто хотел бы в этом разобраться. В итоге в течение 7 лет под руководством Анатолия Бондара судебная система области сумела вернуться в число самых передовых в Российской Федерации. При А. Бондаре улучшалась, притом стремительно и масштабно, материальная база судов. Раньше во многих районах Нижнего Новгорода и области служители Фемиды десятилетиями ютились в каких-то неустроенных, неприспособленных помещениях. А при председателе Бондаре стали повсеместно открываться новые, просторные, высокотехнологичные дворцы правосудия. Венцом работы стало открытие нового здания Нижегородского облсуда, на ул. Студенческой, которое теперь является одним из лучших в стране. Разумеется, Анатолий Владимирович, который сейчас погружен в решение иных, еще более значимых и масштабных государственных задач, не мог обойти вниманием юбилей своего детища – Нижегородского областного суда. «Нижний Новгород – столица Приволжского федерального округа. Город с развитой экономикой, бурной общественной жизнью, насыщенной культурной программой. Потому судебная власть здесь играет особую роль в разрешении споров, в создании благоприятной, устойчивой среды для развития всех сфер общественной жизни. Нижегородская земля славится своей выдающейся юридической школой, а для каждого юриста венцом карьеры является судейская должность. И не случайно именно нижегородские судьи добиваются профессиональных высот и снискали на этом поприще заслуженный авторитет и уважение у своих коллег по всей России», – отметил Анатолий Бондар в обращении по случаю юбилея к судьям Нижегородской области. Важной отличительной чертой Нижегородского областного суда стало то, что он представляется буквально кузницей кадров для всей судебной системы страны. Причем начало этому было положено еще в 40-е годы прошлого века. Речь о Степане Битюкове, который в 1944 году возглавил Горьковский областной суд, а затем, с августа 1949-го по 15 марта 1957-го, трудился председателем Верховного суда РСФСР! Помимо Степана Битюкова и Анатолия Бондара олицетворением тезиса о том, что Нижегородский областной суд – это кузница кадров, является председатель Арбитражного суда Волго-Вятского округа Андрей Толмачев. В своем выступлении на встрече он напомнил, что с марта 2015-го по август 2017 года работал в Нижегородском областном суде. «Это было лучшее время! И тем опытом, который был мной получен в областном суде, я всегда руководствуюсь. Получается, то лучшее, что было заложено здесь, дало всходы в Арбитражном суде Волго-Вятского округа», – с удовольствием отметил в выступлении Андрей Анатольевич, добавив, что суд – это не стены или залы заседаний, а люди, которые здесь трудятся. Именно люди за 85 лет создали и продолжают создавать высочайшую репутацию Нижегородскому областному суду: «Какие бы направления мы ни взяли – строительство новых зданий, цифровизация судопроизводства, – Нижегородский областной суд везде значится в передовых». Ныне Нижегородский областной суд объединяет 117 судей, 220 государственных гражданских служащих. Работу суда обеспечивают 10 отделов. А председатель облсуда Вячеслав Поправко прилагает максимум усилий для обеспечения открытого и доступного правосудия. При этом возглавляет еще и дисциплинарную комиссию Совета судей РФ. ВАЖНЕЙШИЙ ИНСТИТУТ ВЛАСТИ! То, сколь важную роль играет для всех нижегородцев областной суд, красноречиво подтвердило присутствие на торжестве в честь юбилея первых лиц региона и федерального округа. В частности, был губернатор Глеб Никитин, который весьма проникновенно высказался на данную тему: «Я приехал в Нижегородскую область в сентябре 2017 года, поработал еще с Анатолием Владимировичем Бондаром (возглавлял Нижегородский областной суд с 2011 по 2017 год. – Ред.), стал свидетелем открытия замечательного Дворца правосудия. На первом ознакомительном мероприятии в здании администрации Нижегородской области председатель сразу же выступил с инициативой о масштабном привлечении денежных средств в систему правосудия (речь о системе мировой юстиции. – Ред.). И я рад признать, что, в отличие от всех остальных соискателей, которые тогда буквально во множестве появлялись, выступали, у меня сразу возникло желание эту личность поддержать. Потом я не пожалел об этом и в первые же месяцы убедился, насколько важна во всех аспектах деятельность судебной системы. Последующие годы показали уникальные качества, которые демонстрируют судьи Нижегородского областного суда. Это непредвзятость, независимость, порядочность и, безусловно, следование справедливости, без которой невозможно обеспечить веру людей в правосудие. С октября 1938 года отсчитывает свою историю областной суд. За это время менялись названия, менялись председатели, менялись исторические эпохи, общественно-правовые формации, условия жизни людей. Но во все времена визитной карточкой Нижегородского областного суда оставались профессионализм, объективность, желание разобраться, помочь людям, вынести выверенное правовое решение. Я во все времена наблюдал и восхищался этой профессией. Могло так получиться, что на каком-то этапе жизни и я бы мог стать частью судебной системы. Ответственность здесь высочайшая. Ведь судить, осуждать человека легко, но сложно быть судьей в глубоком понимании этого слова. Потому что судья не только выносит собственное решение, но и действует от имени государства. Взвешивая на весах собственной морали, нравственности поступки людей, он, по сути, сам выступает эталоном морали и нравственности всего общества. Это влияние взаимное, и судьи очень сильно влияют на развитие гражданского общества. От них зависит вера в торжество закона, справедливости и в конечном счете – вера в государство Российское». В свою очередь, от имени полпреда президента в ПФО Игоря Комарова присутствующих поздравил его заместитель Игорь Паньшин: «Укрепление российской государственности, правовой системы и международного авторитета нашей страны, рост правосознания, политическая и экономическая стабильность России неразрывно связаны с эффективностью правосудия. За 85 лет работы в условиях поступательного изменения законодательства и проведения судебной реформы вы внесли существенный вклад в формирование правоприменительной практики и укрепление базовых правовых принципов государства, обеспечивая доступность правосудия, защиту нарушенных и спорных прав, законных интересов граждан». Получили служители Фемиды в этот день и реальное благословение! Устами епископа Дальнеконстантиновского Филарета к судьям обратился митрополит Нижегородский и Арзамасский Георгий: «Весь корпус судебной системы Нижегородской области стоит на страже правосудия и соблюдения законодательства на территории региона. Ежедневно ведется ответственная и кропотливая работа, направленная на защиту прав и свобод граждан. В основе ее лежат честность, непредвзятость, открытость. Это набор уникальных нравственных качеств, которые являются ценностью для каждого человека. Твердость ваших моральных принципов, а также любовь к людям особенно важны, поскольку за словами приговора стоят жизни и судьбы реальных людей». Высоко оценили работу нижегородских судей их коллеги из вышестоящих инстанций. «Нижегородской юстиции есть чем гордиться. Достаточно сказать, что с 1 октября 2019 года, то есть с момента начала нашего кассационного суда, в кассационном порядке было проверено 19 тысяч 400 судебных решений по всем категориям дел (административные, гражданские, уголовные), которые выносили судьи Нижегородской области. При этом, несмотря на такое значительное количество рассмотренных дел, качество их рассмотрения судами области остается на очень высоком уровне. Это свидетельствует об ответственном отношении всех судей региона к делу, к своему профессиональному долгу», – подчеркнул исполняющий обязанности председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции (город Саратов) Сергей Сундуков. С ПРИВЕТОМ ИЗ ТРИДЦАТЫХ В ходе торжественного мероприятия были вручены награды и благодарности представителям судейского сообщества. За образцовое исполнение служебных обязанностей двое судей Нижегородского областного суда удостоены государственных наград, троим судьям вручены благодарственные письма полномочного представителя президента РФ в ПФО. А одна из опытнейших судей областного суда Тамара Паршина получила орден Почета, при вручении которого весь зал поднялся в знак особого уважения! В адрес суда-юбиляра передавались подарки. Пожалуй, один из самых оригинальных преподнес начальник Управления Судебного департамента в Нижегородской области Александр Юрьев. Это была копия картины Ивана Шишкина «Кама близ Елабуги», подлинник которой находится в Нижегородском государственном художественном музее. «Как следует из легенды (а может, это была правда), на одной из дач Сталина находилась такая же репродукция, он называл ее «Дорога в Сибирь», и если в присутствии вождя кто-то заводил неудобные для него разговоры, Сталин указывал ему как раз на эту картину», – сказал Александр Викторович. Шутка пришлась по вкусу присутствующим, вызвала в зале хохот и бурю аплодисментов. НЕ ЗНАЮЩИЙ СВОЕГО ПРОШЛОГО НЕ ИМЕЕТ БУДУЩЕГО Нижегородский областной суд совершенно справедливо называют судом, устремленным в будущее. Но здесь никогда не забывают историю, чтят ветеранов судебной системы. Иллюстрацией чего стало появление на сцене судьи Нижегородского областного суда в почетной отставке, заслуженного юриста Российской Федерации, ветерана судебной системы Ивана Михайловича Сухарева, которого, пожалуй, можно назвать живым воплощением истории облсуда. «Более чем за 42 года в профессии судьи, юриста я видел, как менялось наше законодательство, каковы новые формы отправления правосудия, как судебная система превратилась в самостоятельную ветвь власти. За эти годы я прошел все ступени карьеры судьи. Был народным заседателем, народным судьей, председателем районного суда, председателем городского суда, судьей городского суда первой инстанции, председателем судебного состава, членом президиума областного суда. Кассация, надзор, апелляция, участие в работе чрезвычайного съезда судей, участие в работе пленума Верховного суда Российской Федерации, 15 лет преподавательской деятельности», – отметил ветеран, напомнив, как в течение нескольких месяцев 2006 года судьи Нижегородского областного суда принимали участие в работе пленумов Верховного суда РФ и становились авторами его постановлений! Нынешний уровень подготовки нижегородских судей позволяет удерживать высокую планку. В немалой, а возможно, и в определяющей степени этому способствует деятельность Приволжского филиала Российского государственного университета правосудия. Слово руководителю ПФ РГУП Юлии Журавлевой: «Российский государственный университет правосудия считает себя частью судебной системы, и мы гордимся нашим тесным партнерством. Основная миссия создания нашего вуза – повышение квалификации, переподготовка судей и работников аппарата суда. На протяжении всего существования мы эту миссию выполняем. Федеральные судьи проходят переквалификацию в Москве, а наш, нижегородский филиал занимается подготовкой работников аппарата, а также мировых судей. И в их подготовке непосредственное участие принимают судьи Нижегородского областного суда, за что мы им очень признательны. Я всегда горжусь выпускниками нашего университета. Это очень достойные люди, и среди них немало тех, кто трудится в Нижегородском облсуде. Проходя по его зданию, приятно видеть, что знакомых лиц с каждым годом здесь становится все больше и больше». В 85 ВСЕ ТОЛЬКО НАЧИНАЕТСЯ! Даже Советский Союз просуществовал лишь 70 лет. Нижегородскому областному суду уже 85. Он считается одним из крупнейших в России. И по всем показателям он один из лучших. Деятельность Нижегородского областного суда играет очень большую роль в меняющемся современном мире. И трудно себе представить взаимодействие государства и гражданского общества без судов, без их непосредственной каждодневной деятельности. Это совместная работа множества людей, проживающих в нашей области. Нет ни доли сомнения, что Нижегородский областной суд продолжит динамично развиваться, а вместе с тем будет укрепляться и правовая защищенность нижегородцев!