25 лет назад в Нижнем Новгороде ввели проездные карточки К началу нынешней осени городские власти преподнесли нижегородцам своеобразный «кнут и пряник» – выпустили на маршруты массу новых красивых автобусов, одновременно резко повысив стоимость проезда. Народу предлагают ради экономии перейти на безналичную и повременную оплату проезда. А вот ровно четверть века назад, в сентябре 1992 года, горожан тоже ждал сюрприз. На улицах появились свеженькие ЛиАЗы, собранные на Борском авторемонтном заводе, и новенькие «Икарусы». Но одновременно с этим были введены проездные карточки и приняты драконовские меры против безбилетников. ТРАНСПОРТНЫЙ БЕСПРЕДЕЛ В первый постсоветский год общественный транспорт в Нижнем Новгороде постоянно лихорадило. Водители бастовали и требовали повышения зарплат, выручка на предприятиях массово разворовывалась, а переполненные автобусы (да и не переполненные тоже) постоянно проезжали остановки, высаживали пассажиров не доезжая до них или же, наоборот, проехав метров на 50 дальше. Многие шоферы калымили, причем совершенно нагло. Например, было в Нижнем Новгороде два почти одинаковых маршрута: 40С и 60Э, только у второго остановок было поменьше, зато проезд стоил вдвое дороже. Экспресс же! По городу с ветерком. Так вот, большинство водителей с 40-го попросту ставили трафарет с номером 60 и ехали «экспрессом». В итоге маршрут тот же, билетов продано столько же, а выручка вдвое больше! Половина, соответственно, себе в карман. Ну а водители-лентяи порой просто снимали маршрутоуказатели и гнали от конечной до конечной порожняком. Кроме того, с целью извлечь дополнительный заработок шоферы экспрессов придумали остановку по требованию за 10 рублей. «Как выяснилось, это была чистой воды самодеятельность водителей, незаконно клавших эти деньги в собственные карманы, – сообщали СМИ, когда афера была наконец раскрыта. – Ответственные за это лица получили суровую взбучку и клятвенно заверили, что подобное больше не повторится». Одним словом, общественный транспорт старался не отставать «от остальной страны», погрузившейся в эпоху «криминального беспредела». Началась пора беспредела транспортного. Губернатор Немцов со всей свойственной ему авантюрной решимостью принялся устранять проблемы, причем самыми нетривиальными способами. Кое-как решив вопрос с зарплатами и забастовками, он активно взялся за пополнение автобусного парка. Первым серьезным мероприятием в этом направлении была организация сборки автобусов ЛиАЗ-677М на Борском авторемонтном заводе. Кроме того, Немцов договорился о поставке 41 «Икаруса» из Венгрии. Первые 15 машин (и последние закупленные у бывшей соцстраны) прибыли в Нижний Новгород в начале сентября и были распределены по самым востребованным маршрутам. ОДНОДНЕВНЫЕ КАРТОЧКИ РАСХВАТЫВАЛИ С САМОГО УТРА Пополнение автобусного парка совпало еще с одним неожиданным нововведением. В Нижнем Новгороде впервые в России была опробована безналичная система оплаты проезда. Конечно, никаких электронных проездных тогда и в помине не было. Суть нововведения состояла во внедрении так называемых проездных карточек. На один день, на пять дней или на месяц. Купив, скажем, карточку на все виды транспорта на сутки, можно было ездить по ней с неограниченным количеством пересадок. Возможность оплатить проезд наличными в автобусе или трамвае сохранялась, но цена такого билета была в полтора раза выше, чем безлимитной карточки. Тем самым Борис Ефимович попытался изжить извечную проблему воровства части выручки водителями. Попутно по приказу губернатора были введены поистине драконовские меры для безбилетников. Таковые ежегодно «надували» транспортные предприятия на сотни тысяч рублей. С «зайцами» боролись начиная с 60-х годов, их ловили и контролеры, и комсомольские дружины, и милиционеры, но проблема всё равно не решалась. Кто-то просто катался бесплатно, другие бросали в кассы самообслуживания меньше положенного и отрывали билетики. В общем, до Немцова общественный транспорт обворовывали все кому не лень! И водители, и пассажиры. «Как известно, с началом осени вступили в действие билетные карточки, дающие право проезда в автобусах на один день, пять дней, один месяц, – рассказывала статья «Жить стало лучше и веселей!» в «Ленинской смене». – Однако однодневные карточки были расхватаны пассажирами с самого утра. И те, кто не успел их приобрести, вынуждены были покупать билеты по 3 рубля, что гораздо накладнее, чем покупать карточки. Пикантности ситуации прибавлял тот факт, что для «зайцев» действительно наступили плохие времена: в контролерах нынче работают не бабушки пенсионного возраста, как было раньше, а сотрудники милиции и прочие крепкие парни. Тех же безбилетников, кто отказывается на месте выложить 30 рублей штрафа, контролеры имеют полное право доставить в парк и взыскать с них в законном порядке уже 2 тысячи». А по тем временам это было практически ползарплаты, а то и больше! В первые недели действительно возникали перебои с продажей проездных карточек, но потом процесс удалось отладить. НА КОНЕЧНЫХ ОРУДОВАЛИ БАНДЫ ЛЖЕКОНТРОЛЕРОВ Косвенно помогали Немцову и самостийные «народные контролеры». Всё-таки «лихие девяностые» на дворе! Ужесточение контроля за безбилетниками породило новый вид криминального бизнеса – лжеконтролерство. Крепкие парни попросту выходили на конечные остановки, нацепляли красные повязки, как у дежурных учеников в школе, и поджидали троллейбус или автобус. Когда тот подъезжал, каждый член «бригады» брал на себя одну из дверей и задерживал безбилетников. Потом с испуганных граждан требовали немедленно заплатить штраф. Если денег при себе не было или пассажиры отказывались платить, то в лучшем случае им угрожали, а потом все-таки отпускали с миром. А в худшем могли отобрать «в залог» часы или другую ценную вещь. Мол, найдешь деньги – приходи. Причем наблюдались такие сцены не только на рабочих окраинах, но и прямо в центре города, в двух шагах от областной администрации! Там долгое время орудовала банда во главе с «Андрюшей-контролером». И никому, как правило, не приходило в голову пожаловаться в милицию или в парк, ведь человеку нужно было и дальше на этом троллейбусе ездить – мало ли чего? Такое было время. Если безбилетнику удавалось выйти из схватки с «контролерами» без потерь, то, понятное дело, желание еще раз прокатиться «зайцем» у него заметно убавлялось. Водители, разумеется, тоже нередко были в доле. К примеру, лжеконтролеры во время проверок в маршрутных такси (тогда они тоже были государственными) собирали у испуганных пассажиров все билеты, а потом возвращали шоферам, которые продавали их по второму разу. Привычка ездить на транспорте бесплатно, выработавшаяся у части народа за десятилетия, искоренялась медленно и не сразу. Порой охота на «зайцев» приводила к дракам и побоищам. Доходило до того, что вполне приличные на вид дамы и мужики с остервенением бросались на контролеров, душили и даже кусали их! Эдакие пассажиры-оборотни. На работе и дома вроде солидные люди, а при виде красной повязки с надписью «контроль» вдруг зверели и впадали в дикое бешенство! БЕЗБИЛЕТНИКИ ОТРАБАТЫВАЛИ НА НОЧНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ДОРОГ «Результаты этого новшества превзошли все ожидания, – писала «Ленинская смена». – По сравнению с августом доходы от перевозок за сентябрь возросли почти на 50 процентов. Случилось это прежде всего потому, что удалось ликвидировать длинную цепочку воровства денег, начиная от пассажиров, отрывающих билеты не бросая денег, и кончая «несунами» в автопарках. Ведь только по старым ценам 1991 года подобные убытки составили около 10 миллионов рублей. Что касается безбилетников, то конфликты между ними и контролерами, похоже, перерастают в настоящую войну. Последние на днях рассказали жуткие вещи о сломанных ребрах и прокушенных руках, которыми приходится платить за контакт с безбилетниками. О том, что с тех «зайцев», которых всё же удается доставить в милицию, взимается 3 тысячи рублей за отказ платить штраф и 742 рубля за простой автобуса, эти деньги якобы отрабатываются «неплательщиками» на ночном строительстве дорог в Верхних Печерах. Официальные лица этого не подтверждают, однако то, что за последнее время только на водителей совершено 9 нападений с целью отобрать выручку или заставить их ехать туда, куда хочет «клиент», – факт». «Купив «простую» двухрублевую карточку, не пытайтесь проехать по ней в экспрессе, – предупреждали СМИ. – Львиная доля конфликтов возникает именно из-за этого. «Правила проезда», висящие в каждом автобусе, во многом устарели… Если из-за строптивого поведения «зайца» приходится снимать с линии автобус и везти на нем провинившегося в милицию, автопарк может предъявить пассажиру иск за простой автобуса (себестоимость часа движения – 740 рублей)». Правда, по-настоящему страшные для безбилетников времена длились совсем недолго. Той же осенью после вступления в силу нового закона о милиции ее сотрудники утратили право взимать штраф за безбилетный проезд. Теперь это могли делать только контролеры. Всякого рода дополнительные поборы тоже были запрещены, а штрафовать за простой транспорта мог только суд. Так что зайцам отныне грозили лишь штраф в 50 рублей от «официальных» контролеров и разные неприятности от «неофициальных». Впрочем, немцовские «автобусно-полевые суды» так сильно напугали народ, что в течение нескольких следующих лет ездить на автобусах бесплатно стало как-то немодно. Позднее пришлось вновь ввести на транспорте кондукторов, которых благополучно изжили в 70-е годы, перейдя на кассы самообслуживания и талоны. Эти бабульки контролировали наличие карточек и обилечивали тех, у кого таковых не было. Разумеется, нововведения оценивались по-разному и были во многом спорными. Финансовый вопрос осложнялся тем, что трамваи и троллейбусы находились в подчинении у города, автобусы – у области. Возникали вопросы, как делить полученные деньги и т.д. Предприятия, привыкшие работать за выручку и в соответствии с ней регулировать выпуск транспорта на линии, фактически лишились прямого стимула работать. Напротив, при безналичной и обезличенной (пассажиры платили как бы в общий «котел», а не конкретному перевозчику) системе оплаты стало выгодно придерживать машины в парке, экономя на бензине и запчастях. Красть действительно стали меньше, зато народу приходилось часами стоять на остановках в ожидании автобусов и троллейбусов.