20 лет назад прошли самые скандальные выборы мэра Нижнего Новгорода Весной 1998 года на родине Бориса Немцова, который в то время еще работал в правительстве и всерьез считался кандидатом в президенты, разразился скандал поистине всероссийского масштаба. 31 марта газета «Известия» вышла с громким заголовком на первой полосе: «Они уже в Кремле! В третьем по величине городе страны избиратели доверили власть бывшему уголовнику». А рядом красовалась фотография Андрея Анатольевича Климентьева. Не понимавшие и не знавшие всей предыстории и нижегородских реалий московские журналисты искренне удивлялись: почему в «столице реформ» граждане вдруг отдали голоса не Владимиру Горину, который целый год исполнял обязанности мэра, лазил по канализации, чинил автобусы, и не Дмитрию Беднякову, который едва не выиграл мэрские выборы четырьмя годами ранее, а скандально известному «новому русскому» (так тогда называли богатых), отсидевшему 7 лет в тюрьме?! «ХОЗЯЙСТВЕННИК» ПРОТИВ «ПРОДОЛЖАТЕЛЯ НАЧАТОГО» И «НОВОГО РУССКОГО» Завязка данной длинной истории случилась еще в марте 1994 года, когда должно было состояться первое в истории города всенародное голосование по кандидатуре главы администрации Нижнего Новгорода. К тому моменту губернатор Немцов и назначенный им же мэр Дмитрий Бедняков из друзей превратились во врагов, причем последний, выставив свою кандидатуру, назначил на день выборов – 27 марта – еще и референдум по принятию устава города, который предоставлял избранному мэру фактически неограниченные полномочия. Борис Ефимович допустил серьезный просчет, поставив на председателя областного Совета народных депутатов Евгения Крестьянинова. Образ бородатого интеллигента оказался не по душе нижегородцам, да и нужной лидеру харизмой он никогда не обладал. Как ни старался Евгений Владимирович рассказывать о своих невиданных программах по обустройству города и обличать соперника, рейтинг Крестьянинова практически не рос, лидером гонки стал Бедняков. Поэтому Немцову, считавшему себя величайшим либералом, ничего не оставалось, как взять и сорвать голосование. Сначала он по сути незаконным указом отменил референдум, а потом все претенденты, кроме Дмитрия Ивановича, поснимали свои кандидатуры. Выборы отменили, Беднякова с должности сняли, и после этого вплоть до декабря 1995 года мэром работал назначенный президентом Иван Скляров. Он же всенародно избрался на эту должность в тандеме с Немцовым. После отбытия последнего в столицу Иван Петрович пересел на место Бориса Ефимовича, а исполняющим обязанности на 8 месяцев стал Владимир Горин. В общем, за шесть лет, прошедших с распада СССР, в Нижнем Новгороде всего полтора года работал избранный мэр. На новые выборы выставилась целая когорта известных и не очень личностей. КПРФ и ЛДПР выдвинули соответственно Владимира Кириенко и Александра Курдюмова, а губернатор с уже немного растерянным имиджем «крепкого хозяйственника» поставил на еще не окрепшего «хозяйственника» Владимира Горина. Кроме того, свои кандидатуры выставили всё тот же Дмитрий Бедняков и бизнесмен Андрей Климентьев. Первые двое, понятное дело, построили кампанию на критике власти. Однако известными личностями в городе они не были, посему и сами вряд ли верили в собственное избрание. Горин чем-то напоминал своего протеже: красиво говорить не умел, оперировал цифрами, рассказывал про транспорт, ЖКХ и дороги. Бедняков просто обещал продолжить начатое им в 1992 – 1993 годах. К примеру, вспоминал про открытый при нем троллейбусный маршрут в Верхние Печеры и обещал развивать троллейбусы и дальше. Ярче же всех выглядел Климентьев, в те годы самый известный «новый русский» в регионе. Уже отрепетировавший свои речи на многочисленных пресс-конференциях, в интервью и в судах, он обещал обогатить город за 100 дней. «Я добытчик или кто?» – был главный лозунг кандидата. И многие нижегородцы в это поверили. «Раз сумел для себя деньги заработать, и для города сможет!» – говорили тогда некоторые обыватели. КЛИМЕНТЬЕВ ОКАЗАЛСЯ В ДАМКАХ, А СКЛЯРОВ И НЕМЦОВ – В ДУРАКАХ! Еще одной интригой выборов стала позиция Немцова. По логике вещей, он должен был поддерживать как своего преемника Горина. Однако неожиданно для всех Борис Ефимович поставил на… Беднякова. «Не без помощи Немцова Беднякову подобрали команду московских специалистов по проведению предвыборных кампаний, – писала «Ленинская смена». – Судя по некоторым данным, Беднякову обещано, что на Склярова будет оказано давление «сверху» и «снизу». Со Скляровым «работают» как Немцов, чтобы обратить его в «бедняковскую» веру, так и нижегородские политики из окружения губернатора, которые продолжают считать Немцова своим политическим боссом». Среди таковых называли депутатов и председателя городской Думы Ивана Карнилина, ряд депутатов областного Заксобрания. Ходили слухи, что Немцов, как это было на губернаторских выборах, лично приедет в город и публично поддержит своего бывшего противника, а заодно и разоблачит его конкурентов. «Да, они довольно быстро помирились после ругани 1994 года, – утверждает Андрей Климентьев. – И Немцов помогал ему на выборах, его поддерживали московские структуры». Дело в том, что вскоре после избрания, которое вряд ли было возможно без опеки Немцова, Скляров отмежевался от последнего и даже объявил проводившуюся предшественником политику ошибочной. А затем Иван Петрович заявил, что единственной политической силой, на которую он ориентируется, является мэр Москвы Юрий Лужков, у которого с Немцовым были, мягко говоря, не лучшие отношения. Хотя на деле никакого Лужкова из Склярова не получилось. «Прославился» он в основном многими странными идеями, большая часть которых не была доведена до конца. К примеру, в том же 1998 году по случаю предстоящего 200-летнего юбилея А. С. Пушкина Иван Петрович обратился к РПЦ с предложением причислить поэта к лику святых, потом собирался подать заявку на проведение в Нижнем Новгороде Олимпийских игр, пытался подарить президенту Татарстана икону Казанской Божьей Матери (символ победы над татарами) и т.п. Фактически Скляров действительно являлся преемником (вернее, тенью) Немцова, только время было уже другое, поэтому то, что в начале 90-х могло показаться гениальной идеей, в конце оных выглядело откровенным бредом. Сыграл свою роль и тот факт, что прямо накануне выборов президент отправил в отставку правительство. Немцову, ставшему и. о. первого вице-премьера, стало «не до того», так что в Нижний он так и не приехал. Участие же в выборах сразу двух основных кандидатов от власти – Горина и Беднякова – привело к неожиданной победе кандидата от народа – Андрея Климентьева! Он набрал почти 34% голосов, в то время как Горин и Бедняков – примерно по 30%. Поскольку тогдашний устав предусматривал выборы в один тур, Андрей Анатольевич сразу же оказался в дамках (ну или в ферзях), а Скляров и Немцов – в дураках! А вот это уже был скандал всероссийского масштаба. НАДАВАЛ «НЕСБЫТОЧНЫХ ОБЕЩАНИЙ» И «ИСКАЗИЛ ВОЛЮ ИЗБИРАТЕЛЕЙ» «Климентьев получил 33,7% вопреки нормальному инстинкту опасаться людей с криминальной биографией, – писала спустя два дня после выборов, состоявшихся 29 марта, газета «Известия». – Хочется думать, что в здоровом обществе на выборную должность должны попадать люди, хотя бы не сидевшие в тюрьме». «Произошла корректировка завышенного Немцовым «курса акций» третьей столицы, – отмечала «Ленинская смена», имея в виду, что имидж «столицы реформ», созданный Немцовым, оказался мыльным пузырем, который наконец лопнул. – Дело в том, что за 8 – 9 месяцев, которые Скляров руководит областью, практически ничего для региона сделано не было, и, несмотря на его высокий рейтинг доверия, большинство активных избирателей не пожелали выбирать мэра Нижнего Новгорода под него только потому, что он сработался с губернатором», – писал журналист Виктор Деменев. Он единственный тогда высказал версию, что причина не том, что штаб Горина плохо провел кампанию, и не в том, что голоса у того «украл» Бедняков. Причина в том, что за Климентьева многие голосовали именно назло Склярову, а потом радостно потирали руки, предвкушая, как победитель въедет в кремль на своем огромном зеленом внедорожнике «Шевроле Субурбан». И конечно же, это было сокрушительное (хоть и заочное) поражение Немцова. Ведь избиратели прекрасно знали о его отношениях с Климентьевым и догадывались, что дорогому Борису Ефимовичу избрание Андрея Анатольевича вряд ли придется по душе. Однако долго побыть мэром тому не дали. В 17.00 последнего мартовского дня в Доме архитектора выступил избранный мэр. Климентьев выразил уверенность, что выборы будут признаны состоявшимися, провозгласил себя победителем, раздал первые обещания, а также назвал Немцова олигархом. А в 13.00 следующего дня состоялась пресс-конференция председателя облизбиркома Анатолия Некрасова, который заявил, что выборы прошли с «многочисленными нарушениями». Мол, Климентьев обещал жителям материальные блага, а это не что иное, как подкуп избирателей, посему городская избирательная комиссия постановила признать результаты недействительными. В Нижний срочно прибыл заместитель главы администрации президента Севастьянов, который и дал соответствующее указание. И это при том, что еще днем ранее председатель облизбиркома публично заявил, что «выборы прошли спокойно». В тот же день Андрей Климентьев провел ответную пресс-конференцию в своем ночном клубе «Рокко», где обвинил власти в нарушении демократических норм и законов и объявил, что будет, несмотря ни на что, продолжать борьбу. После этого избранный мэр попытался пройти в областную администрацию, но там была усилена охрана и получен приказ: Климентьева не пускать. А уже в 17.00 состоялась еще одна пресс-конференция, на которой выступили Скляров, назначенный им новый исполняющий обязанности мэра Александр Мелешкин, замглавы администрации президента Севастьянов, председатель гордумы Карнилин и председатель облизбиркома Некрасов. Губернатор заявил, что «результаты выборов признаны недействительными из-за несбыточных обещаний ряда кандидатов в мэры», после чего призвал к благоразумию и спокойствию. Главной цитатой пресс-конференции стала фраза Некрасова: «Вы упорно хотите понять то, что и мне-то непонятно». Кроме того, он пояснил, что воля избирателей якобы «была искажена всем ходом избирательной кампании». «ЯВСТВЕННО ПРОСТУПАЕТ КОРЯВЫЙ НЕМЦОВСКИЙ ПОЧЕРК» Ну а 2 апреля Андрей Климентьев, в то время находившийся под повторным следствием по делу о «навашинских миллионах», был арестован. Это был первый в России случай, когда состоявшиеся всенародные выборы уже после оглашения результатов отменили, а победителя посадили за решетку. Сомнительно, что «операция» проходила без ведома и участия вице-премьера Немцова: во всяком случае, сам губернатор Скляров на такое точно бы не решился. Сразу после скандала в Госдуму был внесен законопроект, призванный предотвратить приближение лиц «с уголовным прошлым» к органам госвласти. Отметим: подобных примеров в России уже набралось немало. Ведь совсем недавно было «советское прошлое», а там были другие законы и понятия об «уголовщине». Так, тогдашний президент Республики Марий Эл несколько раз являлся фигурантом уголовных дел, а его помощник, заведующий аппаратом, имел шесть лет отсидки. Да и сам Климентьев получил свой срок в эпоху Андропова на волне борьбы с бездельниками и тунеядцами, «разлагавшими» советскую мораль. Его обвинили в распространении порнографии (якобы устроил коллективный просмотр фильма «Эммануэль») и «попытке мошенничества в особо крупных размерах» (играл в покер). В общем, Климентьев являлся скорее политзаключенным, чем уголовником. «В тексте документа явственно проступает корявый немцовский почерк, – писал про новый законопроект нижегородский журналист Владимир Леонов. – Цель законотворческой инициативы видна невооруженным глазом: на легитимной базе вывести из политической игры азартного Климентьева, недвусмысленно пригрозившего в следующем мэрском туре набрать 90 процентов голосов избирателей и таким образом развенчать легенду о колыбели российской демократии». Климентьева в итоге всё-таки посадили, а мэрская чехарда в Нижнем Новгороде закончилась только в сентябре 1998 года, когда на этот пост был избран бывший вице-губернатор Юрий Лебедев. Но это уже совсем другая история.