Бутурлинский муниципалитет власти уверенной поступью ведут к «беспросветному завтра»… У Бутурлинского муниципального округа, казалось бы, есть всё, чтобы быть одной из лучших территорий Нижегородской области: плодородные земли, аграрный потенциал, качественно подготовленные трудовые ресурсы. Тем не менее по уровню социально-экономического развития муниципалитет стабильно плетется в середнячках, доля собственных средств в районном бюджете едва превышает 25%, а численность населения за 10 лет уменьшилась почти на 15%. Чтобы выяснить, действительно ли данный муниципалитет настолько депрессивен, как свидетельствует статистика, понять, откуда берутся удручающие показатели, мы провели журналистское расследование: своими глазами посмотрели на то, что происходит, пообщались с местными жителями, изучили кое-какие попавшиеся документы. В результате пришли к выводу, что округу мешает развиваться деструктивная местная власть, засидевшаяся здесь непомерно долго, уверенно ведущая муниципалитет к застою, а скорее, даже к деградации. ЗАБРОШЕННЫЙ РАЙЦЕНТР Учитель немецкого языка (по специальности) Николай Чичков руководит муниципалитетом порядка 16 лет. 12 апреля совет депутатов округа в очередной раз признал его деятельность удовлетворительной. Однако с такой оценкой категорически не согласны многие местные жители. Если спросить мнение бутурлинцев об их главе, чем он занимается, многие ответят: рыбачит, охотится, пьет… Тем временем даже в райцентре, который финансируется получше некоторых сел, деревень, поселков, накопился клубок годами не решаемых проблем. В Бутурлино требуют капитального ремонта здания почти всех социально важных учреждений. Здесь до сих пор нет очистных сооружений, канализационные стоки сбрасываются в овраг, а затем прямиком попадают в реку Пьяну. Зато в районном бюджете нашлось 4 миллиона рублей на ремонт здания администрации муниципального округа – о собственном комфорте глава администрации Н. Чичков, его команда заботятся целенаправленно и убежденно. Прочее же население бутурлинские чиновники предпочли бы держать «в черном теле». Причем уже в буквальном смысле. Три года назад в райцентре кипели шекспировские страсти по поводу закрытия общественной бани. Заметим: многие в рабочем поселке проживают в двухэтажных многоквартирных домах без удобств. Поход в общественную баню – одна из немногих возможностей цивилизованно, с комфортом привести себя в порядок. Видимо, господин Чичков придерживался абсолютно иной точки зрения, полагая, что общественная баня – это пережиток прошлого и непозволительная нагрузка для бюджета. По вопросу закрытия бани в Бутурлино проводились собрания населения, под напором общественного мнения администрация обещала сделать там ремонт, но в итоге баню закрыли и выставили на торги. В удручающем состоянии пребывает здание районной библиотеки. Здесь даже запрещено подниматься на второй этаж, так как может обвалиться треснутая плита перекрытия. Новый пристрой к Бутурлинской школе им. маршала СССР В. И. Казакова и дошкольное детское учреждение «Радуга» также начинают разрушаться: появляются трещины в капитальных стенах, подвальные помещения в весенний период затоплены водой, происходит разрушение фундамента. Между тем порядка 6 миллионов рублей, выделенных из областного бюджета, были потрачены администрацией на сооружение площадки под муниципальный рынок. Дело было еще при бывшем губернаторе Шанцеве, однако рынка там нет по сей день. Вместо этого площадку сдают в аренду автошколе из соседнего района, даже несмотря на то, что существует своя автошкола. Местные жители подозревают, что финансирование строительства площадки задумывалось исключительно с целью отмывания денег. В плачевном состоянии находится Бутурлинская центральная районная больница (ЦРБ). Здание медучреждения нуждается в капитальном ремонте, но это не единственная и не самая страшная проблема. В районе недостает врачей узких специальностей, а родильного отделения вовсе нет, из-за чего будущим мамам приходится ездить в другие районы, чтобы рожать. Бутурлинцы мрачно шутят, что еще неизвестно, больше вреда или пользы приносит их здоровью ЦРБ, учитывая, что больничные канализационные стоки прямиком из больницы по трубам текут в реку Пьяну в районе нового пляжа! Словом, жизнь в Бутурлино не сахар. Хотя смотря с чем сравнивать: в других населенных пунктах муниципального округа дела, как несложно догадаться, обстоят еще хуже. КАК 100 ЛЕТ НАЗАД В деревне Марьино, где проживают около 100 человек, в большинстве своем пенсионеры, всю жизнь проработавшие на благо Родины, три года назад закрыли единственный магазин. С тех пор один раз в неделю, да и то нерегулярно, туда приезжала автолавка из Большемурашкинского района, словно по «дороге жизни» доставлявшая оторванным от цивилизации домочадцам хлеб, молоко. Марьинцы и этому нехитрому провианту были рады: хорошо хоть хлеб и молоко есть! Однако с прошлого года в деревню перестали возить и молоко – дескать, невыгодно. Местные пенсионеры жалуются: ни за что посадили их, заслуженных людей, на старости лет на хлеб и воду! Да и остальные условия жизни у этих людей – словно у сосланных в ссылку в глухую тайгу. В деревне Марьино дорога – как после бомбежки. Единственный пруд, он же пожарный водоем, пересыхает. Жители сами его чистили и наполняли водой, но их усилия по благоустройству деревни не безграничны. Связь с Нижним Новгородом почти отсутствует: несколько лет назад существовал ежедневный автобусный маршрут Бутурлино – Большие Бакалды – Нижний Новгород, но сейчас общественный транспорт по этому маршруту ходит всего раз в неделю. Бывшее здание клуба, где жители получают пенсию, проводят сходы, принимают почту, пребывает в аварийном состоянии. Отвечая на письмо жителей деревни с просьбой открыть в Марьине клуб или хотя бы филиал клуба, начальник отдела культуры районной администрации Князева сообщила, что в связи с малым количеством жителей… клуб им не положен. И предложила открыть в деревне у кого-либо на дому «избу-читальню, как это уже было в истории нашей страны». Историю страны марьинцы, конечно, знают, вот только искренне не понимают, почему из 21-го века они должны откатываться ровно на сто лет назад. Мусорная реформа обошла деревню стороной. Вокруг нее сплошные свалки (об этом даже вышел сюжет на телеканале «Волга»). Много лет местные жители просили поставить баки для сбора мусора, но глава администрации Большебакалдского сельсовета Евгений Овчинников и глава МСУ муниципального округа Николай Чичков, видимо, предпочитают, чтобы жители деревни или зарывали мусор на приусадебных участках, или сжигали его. Глядишь – начнется пожар, сгорит вся деревня, и проблемы рассосутся сами собой! СНЕЖНЫЙ КОМ ПРОБЛЕМ Не избалованы поддержкой со стороны муниципальной власти и прочие населенные пункты. Так, в селе Валгусы закрыли детский сад и даже школу, которая получала гранты правительства Нижегородской области! В настоящее время учебное заведение и его инфраструктура медленно разрушаются. В поселке Базинский (бывшее село Базино) заброшенным является даже кладбище. Мусор убирается таким образом, что бутурлинская прокуратура и АТИ вынуждены регулярно проводить рейды и проверки. В селе Каменищи после многолетних требований местных жителей всё же построили водопровод. Однако долгожданное событие было омрачено тем, что жителей вынуждали сдавать деньги на реализацию данного проекта, причем, как они считают, совершенно необоснованно: обирали даже тех, у кого есть своя скважина. А в противном случае грозили оставить без отопления и электричества! В селе Смагино жители после захода солнца запирают дома и на улицу не выходят – боятся за свои жизни. Местные сельхозпроизводители взялись использовать дешевую рабочую силу, привозя из городов бомжей и уголовных личностей. В результате драки и поножовщина стали здесь обыденным делом, а муниципальная власть не видит в этом никаких проблем: дела житейские! Добавим, что передвижение по территории муниципального округа сопряжено с постоянным риском застрять в грязи или поломать автомобиль. Дороги здесь ремонтируются редко и некачественно, а, например, в деревне Высоково, селе Тарталеи их вообще нет, есть только направления! И это лишь малая толика существующих в муниципальном округе проблем. Невозможность их решить местная власть оправдывает традиционно – отсутствием финансовых средств. И впрямь, район дотационный, живет фактически за счет области. Однако кто в этом виноват? Экономический потенциал у данной территории впечатляющий, но он не просто не реализован – бездарно разбазариваются последние его остатки. «ВЕЛИКАЯ ДЕПРЕССИЯ» В ОТДЕЛЬНО ВЗЯТОМ МУНИЦИПАЛИТЕТЕ Экономический отдел администрации и центр предпринимательства работают так, что инвесторы бегут из района! Предпринимателям не оказывается никакая информационная или юридическая поддержка, их даже не собирают для всестороннего освещения проводимой в муниципальном округе экономической политики, нет взаимопомощи и в определении перспектив развития экономики района. В итоге за последние годы в Бутурлино были закрыты молочный и свекольноприемный заводы, спиртозавод, сельхозхимия. А ведь они делали в бюджет отчисления, предоставляли рабочие места, с которыми здесь напряженка. Но бутурлинские чиновники смотрят на это спокойно, ведь они-то гарантированной зарплатой обеспечены! Еще более странные вещи творятся в сельском хозяйстве. Земли хоть и не везде черноземные, но район всегда справедливо считался аграрным. И вдруг всё поменялось! В Якшени, Суродееве и Кетроси были доведены до банкротства ранее вполне успешные сельхозпредприятия. Как? Почему? Непонятно… Или другой кричащий пример: задумав построить несколько лет назад в Бутурлино кирпичный завод, администрация отобрала у населения земли, которые использовались под усады для выращивания картофеля. В итоге завод никто не построил, земли заброшены, а вместо картофельных грядок на них пустырь, заросший сорными кустарниками и деревьями. Ярчайший пример «рачительного» хозяйствования. Похожая история разворачивается в Ягубовском сельсовете, где земли сельхозназначения перевели под карьер, который уже перешел в земли лесного фонда и муниципалитета. При этом в селе Каменищи карьер, где были 150 рабочих мест, закрылся, люди были выброшены на улицу. НА ОСОБОМ ПОЛОЖЕНИИ Режим «безоблачно», пожалуй, просматривается в муниципальном округе только на трех сельхозпредприятиях: ООО «Бутурлинская сельхозхимия», ООО «Черниговское» и ООО «Бутурлино Агро». Объединяет их прежде всего то, что владелицей хозяйств является Нина Ивановна Сватковская, мать бывшего заместителя губернатора по вопросам социальной политики, здравоохранения и спорта, а ныне депутата Государственной думы Дмитрия Сватковского! Коренной москвич, похоже, крепко врос в Бутурлинскую землю. И местные жители считают, что именно ему да еще бывшему губернатору Валерию Шанцеву несменяемый глава района Николай Чичков обязан собственной непотопляемостью. КАК С ГУСЯ ВОДА! Ну какой еще руководитель муниципалитета может похвастаться тем, что благополучно сохранил власть, фактически признавшись в уголовном преступлении? Напомним: Николай Чичков широко известен тем, что в 2012 году после трехлетнего расследования счастливо избежал уголовной ответственности за взятку, полученную через подчиненных от местной предпринимательницы Ирины Богатовой за регистрацию земельного участка. На следствии Чичков написал явку с повинной, указав, что деньги он хотел передать в областное министерство ЖКХ в качестве «отката» за то, чтобы Бутурлинский район получил призовое место в конкурсе по благоустройству. Несмотря на это, уголовное дело было прекращено за недоказанностью, а переданные от Ирины Богатовой 50 тысяч рублей следователь полиции признал… «спонсорской помощью» району на покупку спортивного инвентаря! Но спустя 8 лет г-н Чичков вновь оказался под следствием! В мае прошлого года суд признал его виновным в нецелевом расходовании бюджетных средств (ст. 15.14 КоАП РФ) и оштрафовал на 20 тысяч рублей. Но даже после этого он продолжает возглавлять муниципалитет, а уходить на отдых, судя по всему, и не думает! Безусловно, безобразия, схожие с творящимися в Бутурлино, происходят и во многих других районах Нижегородской области. Но мы видим, что их неэффективные главы в последнее время слетают с должностей один за другим. А с Чичкова всё как с гуся вода! Заметим: таким образом он дискредитирует уже не только себя, муниципальную администрацию, но и всё правительство Нижегородской области, в первую очередь тех, кто усиленно продолжает удерживать, по мнению местного населения, многократно проштрафившегося главу у власти. Кто-то за это всё в конце концов обязательно ответит! А пока социальное напряжение в районе растет, и в преддверии выборов это грозит непредсказуемыми последствиями. Мы же продолжаем наше журналистское расследование в Бутурлинском районе. О результатах проинформируем в последующих номерах. Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ