У Шанцева сохраняется возможность сделать городскую власть смешной и недееспособной… Спустя неделю после выборов стало ясно, что война политических элит в регионе завершается. Это, конечно, не значит, что конфликт между Шанцевым и Сорокиным исчерпан. Но фаза «активных боевых действий» миновала, и на пороге, видимо, замаячил «его величество переговорный процесс». Предрекать, каким в итоге окажется расклад сил, прежде-временно, но очевидно, что какие-то компромиссы будут достигнуты Провал контратак губернатора На прошлой неделе стала распространяться информация, что Шанцев всерьез напрягся, даже вознамерился ехать в Москву и добиваться личной аудиенции у руководителя администрации президента Иванова или у самого ВВП. Губернатор прекрасно понимал, что его обыграли и того и гляди сделают, как говаривал Андрей Климентьев, «начальником деревни». Особенно его выбил из колеи срыв голосования по вопросу новой схемы муниципального управления. Отмена двуглавой системы и выборы единоначальных мэров на конкурсной основе позволяли Шанцеву не зависеть от капризов местных депутатов. Но контратаки не удались. В Законодательном собрании дважды сорвался кворум. Заседание, на котором должны были принять судьбоносный законопроект, назначили на 10 сентября, потом перенесли на 17-е. Однако в ночь после выборов спикер ЗСНО Евгений Лебедев в эфире телекомпании «Волга» неожиданно заявил, что выборы глав МСУ будут проводиться по прежней схеме. 17 сентября вопрос об административной реформе вообще сняли с повестки дня ЗС НО. Вместо этого приняли решение, позволяющее депутатам, отсутствующим по уважительной причине, передавать право голоса коллегам (голосовать по доверенности). Видимо, эта мера стало «эхом» двух подряд срывов кворума Заксобрания. Некоторые депутаты – в частности, Шкилев, Рыбин – не явились на заседание из-за чудовищно неудачного стечения обстоятельств. Теперь на сей счет появится страховка. Ну а с вопросом административной реформы парламентарии решили не торопиться, хоть это и федеральный тренд. В любом случае схема новой власти заработает в Нижегородской области, но не раньше 2019 года (срок окончания полномочий Шанцева). Шанцев, видимо, изначально считал, что срывом заседания ЗС НО у него украли победу. Он рвал и метал. Но потом, тщательно взвесив все за и против, отказался от чрезмерно резких шагов. Во-первых, потому что визит в Москву – это крайняя мера. Не то сейчас время. Лет 5-10 назад Шанцев мог рассчитывать на всеобъемлющую поддержку Москвы. Сейчас времена другие. По мысли ВВП, региональные элиты должны не собачиться между собой, а сплоченно противостоять внешним вызовам. А уж если раздрай случился, то нести за него ответственность придется обеим сторонам конфликта. Так что, скорее всего, Шанцеву в администрации президента посоветуют самому разбираться с проблемами. У главы государства сегодня проблемы поважнее, нежели выступать арбитром в деле примирения мэра города-миллионника и губернатора. Во-вторых, если взглянуть на вещи без излишних эмоций, то для Валерия Павлиновича все складывается не так плохо. Результатами выборов 13 сентября он в целом доволен. Арзамас несистемному Мигунову не сдал, в подавляющем большинстве муниципалитетов перевес получили представители команд, сориентированных на Шанцева. «Единая Россия» победила повсеместно, «красная угроза», продекларированная невыдержанным политиком Булановым, оказалась мифом. При этом коммунисты получили такую оплеуху, от которой вряд ли оправятся даже к 2016 году. Более сложная ситуация складывается в Нижнем Новгороде. В городской Думе Олег Сорокин контролирует не менее половины депутатов VI созыва (по нашим прикидкам, 35 депутатов – сорокинских, всего 12 – шанцевских). Что касается фракции «Единой России», то там у Сорокина пусть небольшое, но преимущество. «Справедливая Россия» полностью сориентирована на Шанцева. Ее региональный лидер Александр Бочкарев активно готовится к выборам в Государственную думу и нуждается в ресурсе губернатора. Однако справедливороссов в новой Думе не так уж много: двое прошли по одномандатным округам, трое по списку. А вот фракция КПРФ в гордуме однозначно станет просорокинской (кстати, это может внести раскол в партию, доминирование ОВС в КПРФ, устраивает не всех партийцев). Тут картина зеркально отображает ситуацию со справедливороссами. В Думу прошли трое одномандатников и двое списочников. Правда, не совсем понятно, кто именно. Изначально предполагалось, что это будут бывший глава Канавинского района Николай Сатаев и директор зоопарка «Лимпопо» Владимир Герасичкин, поскольку их региональные группы показали наилучший результат. Оба – сорокинские. Николай Петрович давно на короткой ноге с Олегом Валентиновичем. Надо вспомнить, что именно при Сатаеве в Канавине появился ТЦ «Республика», был ликвидирован злополучный Мещерский рынок. А вот на Валерия Павлиновича он до сих пор в обиде за то, что тот не поддержал его после возбуждения уголовного дела за превышение служебных полномочий. Сатаев утверждал, что деньги (2 млн рублей), собранные им с бизнесменов в Фонд социальных инициатив и развития Канавинского района, адресно пошли на выборы «Единой России» (образно – на подкуп глав избирательных комиссий за нужный процент). Таково было требование текущего момента. Но Сатаев остался крайним. Вытаскивать его все равно не стали, человек получил судимость по уголовной статье. Так что в душе Сатаев останется на стороне Сорокина. Правда, есть заминка. Дело в том, что первый секретарь обкома КПРФ Егоров на днях заявил, что будет искать возможность продавить в муниципальный парламент перевозчика Дмитрия Каргина. Иначе как по списку это сделать невозможно. Значит, Каргин заменит либо Герасичкина, либо Сатаева. Кстати, в таком случае в городской Думе Нижнего Новгорода будут два Каргина: настоящий и «клон». И это станет анекдотом, постоянно напоминающим о специфике избирательной кампании. Впрочем, Дмитрий Каргин тоже в лагере Сорокина. Скорее всего, именно Олег Валентинович попросил, чтобы тот сменил округ и не противодействовал антижижинскому коммунальщику Николаю Шумилкову (в Сормове у Жижина коммерческие объекты – парк «Мадагаскар» и пр.). В результате чего Каргин позорно срезался, а его место в думе занял депутат-двойник. В городской Думе припасено еще одно место для ЛДПР, ставшее вакантным после отказа Жириновского от мандата. Еще там два странных самовыдвиженца – вышеупомянутый кстовский преподаватель Сергей Каргин и бывший глава Ленинского района Андрей Дранишников. На чью сторону встанут эти люди, не совсем ясно (любопытный вопрос: кто вообще Дранишникову дал денег на выборы?). Да и это неважно, учитывая, что Сорокин мощный переговорщик и всегда сумеет склонить двух-трех депутатов на свою сторону. Но при этом абсолютного большинства в Думе нет ни у кого. «Меньшевики», в случае чего, могут «голосовать ногами», как это мы наблюдали в ЗСНО. К тому же у Сорокина есть уязвимые места. В первую очередь это его бизнес. В Нижнем Новгороде (да и не только в нем) гектары пустующих земель, зарезервированных под строительство торговых центров, микрорайонов. А крупными земельными участками продолжает распоряжаться Инвестсовет при губернаторе. Это серьезнейший аргумент в пользу того, что крупнейший застройщик областного центра не долго станет упиваться победой, а постарается договориться с Шанцевым на любых для себя условиях. У Шанцева остается еще один козырь: забрать у города остаток полномочий (так, распоряжаться землей городские власти уже не могут, надо отсечь и всё остальное). Тогда городская власть окончательно станет смешной и недееспособной, будет существовать только номинально. Но скорее всего, Шанцев на такие меры, как здравомыслящий политик, не пойдет. Кто возглавит Нижний Новгород? Есть информация, что главой города станет все-таки компромиссная фигура. Мы уже говорили, что Дмитрий Сватковский в этом отношении абсолютно неприемлемый кандидат (в Думе сегодня говорят, что просорокинских там много, «антисватковских» еще больше). Сватковскому следует, пока не поздно, отказаться от депутатского мандата и сосредоточиться на работе областном правительстве. В частности, на подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года. В таком случае лидером списка станет председатель Торгово-промышленной палаты Нижегородской области Дмитрий Краснов. И вот у него-то есть шансы устроить всех и стать главой Нижнего Новгорода. Другой компромиссной фигуры не просматривается. Потому что при нынешнем раскладе сил нашим политическим элитам как раз и нужна во главе города «английская королева» (типа «никакого» Карнилина). Что же касается главы администрации, то одно время эксперты говорили, что таковым может стать нынешний и.о. сити-менеджера Андрей Чертков. Эта позиция основывалась на том, что за время, пока он руководил администрацией, к нему не возникло претензий ни у Сорокина, ни у Шанцева. Но всё же на Черткове лежит «клеймо» человека Кондрашова. Так что в долгосрочной перспективе он точно не устоит. Если депутаты и их «направляющие силы» решат, что Нижнему Новгороду нужен крепкий хозяйственник, то выбор может пасть на главу администрации Автозаводского района Владимира Солдатенкова. Он, по большому счету, аполитичен, имеет авторитет среди элит, самый весомый глава районов областного центра (аналог компромиссного и грамотного Сергея Гладышева). Но всё же не исключено, что и Сорокин и Шанцев будут пытаться продавить на исполнительную должность кого-то своего. Рокировать Сорокина c Вайнбергом? В любом случае, кто бы ни стал формально руководить Нижним Новгородом, определенный паритет сохранится. На время. Нынешняя конфигурация продержится год-полтора. А потом Шанцеву надо будет как-то решать проблему Сорокина. Иначе налицо риск, что при малейшем несовпадении интересов конфликт повторится: два медведя одну берлогу долго делить не могут. Здесь надо понимать, чего хочет Олег Сорокин. Разумеется, прежде всего – гарантий по бизнесу. А кроме того, ему нужна статусная должность, позволяющая без стука проходить в самые «высокие» кабинеты. Шанцев мог бы предложить Сорокину место в Совете Федерации от Нижегородской области. Но, видимо, подвинуть Владимира Альбертовича Лебедева пока нереально. Он стал сенатором недавно, к тому же строительство Навашинской АЭС отложено до 2016 года, который уже не за горами. А Кириенко в Нижегородской области ничего не начнет строить (под любыми предлогами), если его людей в регионе обижать. Значит, пожертвовать можно только Александром Вайнбергом. Еще недавно его позиции казались непоколебимыми. Но сейчас всё меняется. Люди, которых Вайнберг привел в команду губернатора, например, депутат Манухин, в самый ответственный момент переметнулись на сторону ОВС. Это ставит под сомнение либо лояльность самого Вайнберга, либо его кадровое чутье. А оно раньше и считалось главным достоинством Александра Владеленовича. Ситуацию усугубляет тот факт, что Вайнберг проходит свидетелем по уголовному делу о мошенничестве при отчуждении имущественного комплекса академии самбо в Кстово. В рамках этого дела уже задержан давний товарищ Александра Владеленовича – Дмитрий Шуров. И к Вайнбергу тоже есть вопросы. Почему переговоры по сделке проходили именно на его даче, при его непосредственном участии? А ведь уголовное дело начали активно расследовать именно сейчас, спустя три года после совершения сделки. Стало быть, «копают» в том числе и под Вайнберга. Словом, у Шанцева в ближайшее время могут появиться основания отозвать Александра Владеленовича из Совета Федерации, а вакантное место отдать Олегу Сорокину. Самого же Вайнберга можно отправить на свалку истории в крайнем случае предложить ему в качестве альтернативы возможность избрания в Государственную думу. Тем более что выборы в парламент станы, как и выборы в Законодательное собрание Нижегородской области, состоятся всего через год. А подготовка к ним начинается уже в январе. Кстати, в среде политиков существует меткое наблюдение: нормальные выборы выигрываются задолго до дня голосования. Так что думать, как не оказаться в роли проигравшего, и стараться извлечь уроки из допущенных ошибок Шанцеву нужно уже сейчас. Благо расклад сил на будущую кампанию примерно понятен. После срыва двух заседаний ЗСНО маски были сброшены и уже ясно, кто есть кто. Посмотрим, какие решения будут принимать Шанцев и его оппоненты, и продолжим следить за развитием событий. P.S. Пока готовился номер из городского политсовета «ЕР» выдавили Марию Холкину (вице-мэр Нижнего Новгорода, человек Шанцева). Наступление сорокинских продолжается по всем фронтам!