Социум
8 июля 2016 г. в 11:58
Как создаются коррупционные схемы в сфере лесной деятельности
Мы решили, что пока рано ставить точку на теме хищения леса в Нижегородской области…
На протяжении последних двух месяцев мы рассказывали о беспределе и коррупции, которые установились в лесном хозяйстве Нижегородского региона. Известно, что лес всегда был одним из самых коррупционноемких направлений хозяйственной деятельности. Резонансный арест губернатора Кировской области тоже связан с этой темой.
Как выяснилось, претензии у силовиков к правительству Кировской области, которое возглавлял Никита Белых, возникли в связи с тем, что он еще в 2014 году пообещал в аренду лесные участки без всяких аукционов. Проект был включен в перечень приоритетных. Он включал в себя создание завода по производству каркасно-панельных домов. А УК «Лесхоз» под этот проект получила в аренду 574,4 тыс. га лесных участков. Прокуратура Кировской области проверила, как предприятие выполняет инвестиционный проект «Развитие малоэтажного домостроения и модернизация лесоперерабатывающих производств на базе подразделений «Кировлес», запущенный в 2011 году. И эта проверка выявила ряд нарушений. В частности, предприятие получило лес в аренду без проведения конкурсных процедур, а стоимость арендной платы оказалась снижена вдвое. В итоге случилось то, что случилось… Как видите, эта ситуация схожа с той, что мы описывали несколько номеров подряд в разделе «Реально ли одолеть «лесную мафию»?».
Одной из причин вышеупомянутых проявлений является некачественное либо формальное проведение работ по лесоустройству. То есть в реальности никто толком не знает, что и в каких количествах произрастает в наших лесных массивах, и это создает благодатную почву в деле реализации разнообразных коррупционных схем и афер в сфере лесного хозяйства. Между тем государство регулярно выделяет на лесоустройство колоссальные средства. Куда же эти средства деваются, да еще в таком объеме? Об этом наш сегодняшний рассказ.
Итак, в конце 2011 года департамент лесного хозяйства Нижегородской области запустил в Рослесхозе бюджетные проектировки, одним из пунктов которых было проведение лесоустройства в трех лесхозах региона – Дзержинском, Богородском и Бутурлинском – на территории свыше 106 тысяч гектаров. На эти цели было заложено 20 миллионов рублей. Лесоустройство необходимо было провести для рационального использования лесного хозяйства, для назначения мероприятий по защите и воспроизводству лесов. Чтобы предприниматели, взяв в аренду лесной участок, четко понимали, сколько у них кубов древесины, какого она качества и возраста, что им можно вырубать, а что нет.
Казус, однако, заключался в том, что Николай Горелов, недавно тогда назначенный руководителем лесного департамента, даже не собирался тратить адресно выделенные средства по их прямому назначению. У него имелись иные планы на них. Деньги пошли на годовую зарплату трех десятков сотрудников предприятия, подведомственного департаменту лесного хозяйства. А это стопроцентная «нецелевка». К тому же директор предприятия, которое облагодетельствовал Горелов, отказался идти на должностное преступление и подписывать документы, подтверждающие, что деньги потрачены на лесоустройство.
Между тем департаментом лесного хозяйства уже был подготовлен проект контракта на проведение лесоустройства в Дзержинском, Богородском и Бутурлинском районах – стоимостью 20 миллионов рублей и сроком исполнения до 26 декабря 2012 года. В результате произошедшим заинтересовались сотрудники надзорных органов и правоохранители. Их особенно возмутил цинизм чиновников лесного департамента, которые одной рукой выставляют в контракте 20 миллионов рублей на лесоустройство, а другой уже распределяют эти деньги на заработную плату за год. Спрашивается: как же можно расплатиться финансами, которых более просто нет, которые потрачены?
Увы, в итоге за нецелевое использование бюджетных средств снова никто не ответил. В департаменте лесного хозяйства, как обычно, провели липовый аукцион, по которому подряд на лесоустройство выиграла своя фирма. Правда, к тому моменту 8 из 20 миллионов рублей уже были потрачены на зарплату. Таким образом, подрядчикам могли заплатить не более 12 миллионов целковых. А этих средств на выполнение работ по лесоустройству в заявленных объемах явно не хватало.
Впрочем, вряд ли кто-то поработал себе в убыток. Скорее всего, лесоустройством занимались только на бумаге – фиктивно. В сами леса никто не выезжал и к каждому деревцу, конечно, не присматривался. А выделенные деньги присваивались. Просто подписали архивную документацию десятилетней давности (а лесоустройство проводится раз в 10 лет), заменили старые цифры новыми с учетом минувшего времени и отчитались перед Гореловым с товарищами. А те, разумеется, остались очень довольны качеством якобы проведенных изысканий и отрапортовали «наверх» об успешном исполнении контракта по лесоустройству и освоению бюджетных средств. А что материалы лесоустройства были подготовлены фривольно, на глазок и не соответствуют реальному положению дел, так это даже лучше! Потому что появляется предмет для торга с будущим арендатором – какую лесосеку ему предоставят и что он будет должен своим покровителям.
Вот так и выходит, что реальный кубометраж леса искажается на 25 – 30 процентов. Рубится нигде не учтенный лес, лесорубы получают нигде не учтенную прибыль и делятся ею с чиновниками. И эта круговая порука продолжается в Нижегородской области уже годами…
Другие материалы
ХК «Старт» вылетает из Суперлиги?
05.08.2026
В Дзержинске появится круизный причал?
03.08.2026
Комментарии 0