Колесо обозрения
13 апреля 2018 г. в 06:26
Школьное питание выводят на чистую воду
Выяснилось, что нижегородских школьников кормят с нарушениями
Проверки, производившиеся в последние месяцы надзорными структурами и правоохранительными органами в нижегородских школах, принесли результаты. Подтвердилось, что питание детей в учебных заведениях происходит с грубейшими нарушениями. Самое главное – за 10 лет в Нижнем Новгороде ни разу не было исполнено положение городской Думы о том, что поставщики питания для школьных столовых должны выбираться на конкурсной основе. Вследствие чего в марте городская прокуратура вынесла предписание на имя мэра Владимира Панова с требованием устранить нарушения и обеспечить проведение конкурсов.
Но это только часть проблемы. Депутат гордумы Нижнего Новгорода Евгений Лазарев недавно заявил, что вся система организации школьного питания в областном центре противоречит нормам антикоррупционного законодательства, не гарантирует того, что школьники получат качественную еду за разумные деньги. И в данном случае парламентарий абсолютно прав. Фактически школьное питание превратилось в кормушку для нескольких интересантов, паразитирующих на муниципальных ресурсах. Поясним, о чем речь.
Как известно, школы города бывают двух типов – закрытого и открытого. В первых есть своя полноценная кухня и за питание учеников отвечает директор учебного заведения. Однако таких учебных заведений в Нижнем Новгороде совсем немного. А в школы открытого типа завтраки и обеды поставляет сторонняя организация. В 2007 году гордумой было утверждено положение, предписывающее руководителям школ выбирать поставщиков питания на конкурсах. Однако за прошедшие 10 лет администрация Нижнего Новгорода даже не удосужилась разработать регламент и условия проведения подобных конкурсов. Так что если бы даже директора учебных заведений и захотели исполнить гордумовское положение, то непонятно, как они это сделали бы физически. Поэтому конкурсы на поставку питания для школьных столовых никто не проводил.
Но в таком случае неясно, на каких условиях поставщики питания заключают со школами контракты. Чем руководствуются директора, становясь клиентами этих фирм? Ответ, думается, очевиден. Конкурсную систему для того и «похоронили» в самом ее зародыше, чтобы поделить этот ресурс между несколькими поставщиками. Вернее сказать, всего тремя. Это МП «Единый центр муниципального заказа», ООО «Торговый дом «Народный» и компания «Саюс». ЕЦМЗ через топ-менеджеров и поставщиков аффилировано с депутатом городской Думы и бывшей главой города Елизаветой Солонченко, а также ее родственниками. «Народный» принадлежит депутату гордумы Василию Пушкину, а «Саюс», как всем известно, – это детище депутата ЗСНО Александра Бочкарева.
Мало того, что эти персонажи заходят в муниципальные школы вне всякой конкуренции, так и контракты с учебными заведениями они заключают на максимально выгодных для себя условиях. Всё необходимое: воду, электричество и кухонное оборудование – школы предоставляют им безвозмездно. А самым главным бенефициаром сложившейся порочной системы стал ЕЦМЗ, который обслуживает более двух третей нижегородских школ.
Впрочем, и среди чиновников гор-администрации, и в депутатском корпусе есть защитники этой системы. Они считают, что конкурсы не панацея. Что на конкурсе может победить ненадежный поставщик, который не справится со взятыми на себя обязательствами. И что тогда делать, если этот казус произойдет посередь учебного года? А сейчас, дескать, школьников кормят проверенные поставщики, которые не подведут и гарантируют качественное питание для детей. Мол, от добра добра не ищут.
Однако все эти аргументы не выдерживают критики. В школах, где детей кормит ЕЦМЗ, ученики зачастую отказываются ходить в столовую и налегают на домашние бутерброды, хотя родители вынуждены исправно оплачивать питание своих чад. А чтобы отказаться от этого, порой приходится даже липовые медсправки оформлять. Причина проста: в соцсетях родители сравнивают еду от ЕЦМЗ с помоями.
Не шибко лучше положение дел там, где поставки питания обеспечивает ТД «Народный». Что неудивительно, поскольку даже в магазинах этой торговой сети у покупателей регулярно возникают претензии по качеству и свежести продуктов.
Ну а «Саюс» ориентирован на максимально дешевую продукцию, дешевизна же, как правило, подразумевает не самое высокое качество товара.
Таким образом, говорить, что сложившийся «пул» поставщиков школьных обедов обеспечивает качественное питание, – грешить против истины. Контракты же с ними продлевают лишь потому, что они представляют городскую власть, а директора школ – люди подневольные. И именно из-за близости поставщиков к власти в прошлом году выросла стоимость питания в школах.
Что же касается опасений, будто по итогам конкурсов этих «кормильцев» сменят те, кто еще хуже, то здесь всё будет зависеть от условий и честности конкурсов. Если разработать нормальный регламент, то побеждать на конкурсах будут действительно сильнейшие.
Видимо, в городской администрации это тоже начали понимать. Департамент образования уже разработал документ, как должны проводиться конкурсы на поставку питания, и сейчас он проходит согласование в профильных департаментах. Похоже, прежняя система организации школьного питания уходит в прошлое. Ревизия ее реализации будет продолжаться. Так что нам всем предстоит узнать еще немало интересного.
Другие материалы
По Москве скитался бомж-миллиардер!
15.12.2024
Далеко нам еще копать до Москвы!
28.10.2024
Комментарии 0