Складывается впечатление, что газификация на селе намеренно кем-то усложняется. Кто это делает и с какими целями? По данным Росстата, на конец 2019 года в сельской местности было газифицировано 75% домовладений. Цифра оптимистичная. Казалось бы, жить теперь и радоваться: ни тебе газовых баллонов, ни заготовки дров и угля на продолжительные холодные зимы. Однако реальность так же далека от благополучной статистики, как природный газ – от миллионов граждан. ХОДЯТ ЛЮДИ ПО ДЕРЕВНЕ Лето в разгаре. Это значит, в Нижегородской области активизируются строительные работы, в том числе и газификация населенных пунктов. Тема подключения деревень и сел к газоснабжению – очень актуальная, при этом порой весьма болезненная. Людям годами приходится ждать, пока к их поселениям придет голубое топливо. А когда такой волшебный момент наступает, выясняется, что подведение газа к домохозяйству сопряжено с множеством рисков и «подводных камней»… Стоит заметить, что на волне массовой газификации традиционно активизируются мошенники. Схема типичная. По селу проходит человек с удостоверением и рассказывает, что он представитель подрядчика, собирает деньги на газовые проекты. Убеждает, что если проекты делать, так сказать, оптом, обойдется это всего в тысячу-другую рублей, а если газифицироваться индивидуально, то в пять-шесть раз дороже. Наивные селяне достают кошельки и даже расписываются в каких-то ведомостях… Надо ли говорить, что ни подрядчиков, ни проектов, ни тем более денег больше никто никогда не увидит! Впрочем, это еще из разряда «примитивных разводок» – случаются более «изысканные» истории. ОСОБЕННОСТИ ОДНОГО БАНКРОТСТВА В Арбитражном суде Нижегородской области рассматривается дело о признании банкротом фирмы, занимавшейся газификацией населенных пунктов Нижегородской области, а именно – ООО «Энергиягазпроект». Нас заинтересовало, как может обанкротиться фирма, участвующая в столь перспективном бизнесе. Это послужило спусковым крючком для журналистского расследования, приведшего нас к весьма неожиданным выводам. Выяснилось, что дело о банкротстве рассматривается по заявлению гражданина С. Волкова из деревни Малый Суходол Городецкого района, которому «Энергиягазпроект» задолжал денег. Но здесь наше внимание привлекла история, получившая развитие чуть раньше. Более 10 лет назад вышеупомянутая фирма занималась газификацией деревень в Борском районе, откуда до сих поступает противоречивая информация. Несмотря на то, что город Горький, а следом и Бор были газифицированы более пятидесяти лет назад, во многих окрестных деревушках голубое топливо не появилось до сих пор, их газификация проводится по сей день! В деревне Королёво жители еще в 2007 году вплотную занялись проведением газа к домам. Чтобы узнать, как все происходит в действительности, мы задали вопросы жителям. «Раньше люди топили кто чем мог – углем, дровами, разными обрезками. И вдруг в 2007 году глава нашей Кантауровской сельской администрации организует собрание по поводу газификации. На него привели двух молодых человек. Глава администрации объяснил, что это проектировщики. Суть в том, что плановая газификация в нашем населенном пункте предусматривалась только в 2012 году, но нам объяснили, что если мы решим оплатить проект газификации за свой счет, то газ могут провести раньше. Кто же откажется от такого? Топить дровами и затратно, и хлопотно. Конечно, все жители деревни Королево согласились. Тогда нам сказали: надо заплатить проектировщикам за проект, чтобы нас включили в план газификации», – рассказала общественная активистка деревни Королево Антонида Коннова. Уже позже оказалось, что к селянам таким образом обратилась неведомая им организация «Энергиягазпроект», которая взялась подготовить проектную документацию с целью включить их населенный пункт в государственную программу газификации. Причем проект прорабатывался сразу на три деревни: Королево, Узлово и Васильково. «К тому времени соседнюю деревню Филипповское уже газифицировали, поэтому нас решили врезать в филипповский газопровод», – продолжила Антонида Петровна. В общей сложности жители Королева за разработку документации передали «Энергиягазпроекту» порядка миллиона рублей, деньги были собраны с каждого двора! Получалось в среднем по 30 – 40 тысяч с дома, что для сельской местности, тем более на тот период, сумма просто астрономическая! В 2011 – 2012 годах фирма «Энергиягазпроект» сдала документацию на государственную экспертизу, однако заключение эксперты выдали отрицательное! Все усилия компании «накрылись медным тазом», а деньги оказались выброшенными на ветер. МОРЕ БУМАГ И НИКАКОГО МОШЕННИЧЕСТВА! Несмотря на отрицательное заключение, горе-газифика-торы продолжили обирать доверчивых селян! «Нас собрали еще раз и сказали, что со всех деревень следует собрать еще 500 тысяч рублей якобы за доработку документации. Народ уже начал роптать: сколько же можно платить! Тем более за столько времени вопрос не сдвинулся с мертвой точки. Долго спорили, что делать, но большинство высказалось за то, чтобы все-таки заплатить дополнительно (лишь бы газ провели!) и закрыть вопрос. На этом все закончилось. Собрав с деревень порядка трех миллионов, бравые ребята... прекратили выходить на связь. Я была на приеме у тогдашнего начальника ГУ МВД по Нижегородской области Шаева, в областной прокуратуре. Никто не смог толком помочь. Только посоветовали, чтобы мы обращались в суд в порядке гражданского судопроизводства», – вспоминает староста Королёва Антонида Коннова. Селяне так и сделали: в порядке гражданского судопроизводства жители деревень судились с «Энергиягазпроектом», чтобы там доработали документацию с целью оказаться в государственной программе газификации. Суд они выиграли, однако его решение не исполнено до сих пор! Даже судебные исполнители, шутить с которыми вроде бы себе дороже, ничего не могут поделать со злостными неплательщиками (едва не сказали – «с мошенниками», но факт мошенничества устанавливает суд). То они дверь не открывают, то вдруг выясняется, что люди, представлявшиеся руководителями, к данной фирме не имеют никакого отношения. Теперь же она со дня на день может обанкротиться, а поскольку селяне попадут в кредиторы второй или третьей очереди, то рискуют навсегда лишиться своих денег. ДЕНЬГИ В ТРУБУ Более того, аналогичным образом «Энергиягазпроект» действовал и во многих других населенных пунктах Борского района. В частности, в деревне Наумово. «В 2011 году у нас было собрание по газификации. Перед этим представитель «Энергиягазпроекта» Савицкий объехал всю деревню, всех сагитировал и собрал почти полмиллиона рублей. Но на эти деньги он сделал только часть проекта. А поскольку за ним пришлось еще и побегать, в 2014 году мы на собрании решили расторгнуть договор с «Энергиягазпроектом» и забрать проект в том виде, какой есть. Так они содрали с нас плюсом еще 90 тысяч рублей, которые мы якобы не заплатили за какую-то выполненную работу», – рассказывает «старший по деревне» Владимир Шибаланский. По его словам, позже узнали, что «Энергиягазпроект» не платил даже своим субподрядчикам. То есть получалось, что ушлые дельцы, ничего сами не сделав, облапошивали всех вокруг? СЕЛЯНЕ В РАЗДУМЬЯХ В настоящий момент о сотрудничестве с фирмой «Энергиягазпроект» селяне вспоминают как о черной странице своей жизни, пытаясь об этом забыть. Хотя у жителей некоторых поселений это вряд ли получится, поскольку газа как не было, так и нет! Королево, Наумово ныне газифицированы. Но прежде чем к домам было подведено голубое топливо, местным жителям пришлось еще немало потратиться и изрядно помучаться. Итак, поняв, что, мягко говоря, из-за недобросовестных предпринимателей они остались без газа и без денег, люди уже «на воду дули», боясь, что их снова обведут вокруг пальца. Потому за советом и помощью обратились в муниципалитет. Антонида Коннова: «Я как старшая деревни обзвонила старших других деревень, которые уже имели опыт газификации, и попросила у них совета. Они рекомендовали мне сходить к Александру Викторовичу Кочетову, который возглавлял ООО «Волгогаз», был сначала депутатом, а потом главой МСУ Борского района. Сходить, чтобы получить разъяснения, как нам действовать в данной ситуации. Так я и поступила. Изначально была составлена смета из расчета 165 тысяч рублей за газификацию. Когда я ее озвучила, выяснилось, что для многих это неприподъемная сумма. В кризисных условиях, идя навстречу селянам, и без того уже оказавшимся в сложной ситуации, компания «Волгогаз» согласилась снизить стоимость работ до 137 тысяч, причем выплатить их можно было не сразу, а частями – по 14 тысяч каждый месяц. Жителей Королёва новые договоренности очень даже устроили, все единогласно высказались за заключение договора. А в итоге мы заплатили еще меньше, с учетом погашения нашего долга перед фирмой суммой муниципального контракта». НЕЖДАННАЯ ТРУДНОСТЬ Поскольку газовые сети тянули от уже газифицированной деревни Васильково, ее жители потребовали за подключение к их газопроводу 200 тысяч рублей, а впоследствии сумму подняли до 905 тысяч рублей! Королёвцам пришлось соглашаться, ведь без разрешения от васильковцев газификацию невозможно было продолжить. Но после этой финансовоемкой процедуры у жителей Королева не осталось денег, чтобы расплачиваться с «Волгогазом»: задолженность за газификацию жилых домов составила 729 тысяч рублей. При обсуждении вопроса о ее погашении Антонида Коннова снова обратилась от имени жителей к Александру Кочетову, а также к главе администрации городского округа Александру Киселёву с просьбой о газификации населенного пункта. Пояснила, что на носу зимний период, у жителей нет средств на приобретение дров, а деньги потрачены на оплату врезки к построенному газопроводу соседней деревни Васильково. «В ту зиму, пока мы ждали газ, у нас три пожара случилось, потому что люди топили непонятно чем. В надежде на скорую газификацию были сломаны печи», – вспоминает староста деревни. ЕГО ВЕЛИЧЕСТВО КОМПРОМИСС В итоге было принято компромиссное решение: во-первых, не дожидаясь погашения задолженности, все же пустить газ в Королево, а во-вторых, организовать газификацию на условиях софинансирования. Впоследствии по государственной программе жителям деревни из районного бюджета было выделено около 700 тысяч рублей для строительства газопровода низкого давления, который фактически уже был построен! «То есть из 900 тысяч рублей мы заплатили только 200, за что остались очень благодарны и администрации района, и «Волгогазу», который, еще даже не получив оплату, приступил к работам, сделав ставку на собственные средства. Выполнил же он всё в 2017 году, качественно и в оговоренные сроки», – подчеркнула Антонида Петровна. Получилось, что угадали селяне только со второго раза, поставив на компанию «Волгогаз» как на организатора работ по газификации своих поселений. Действительно, необходимо в этом вопросе обращаться только к предприятиям, которые специализируются на газификации сельских поселений, за много лет сумели наработать положительный опыт и репутацию в этом направлении. По схожей схеме усилиями данного предприятия в городском округе Бор были газифицированы населенные пункты Подкопайки, Приклонное, Наумово. В Наумове, нахлебавшись бед с «Энергиягазпроектом», Владимир Шибаланский отправил письмо в районную администрацию с просьбой включить и его деревню в программу софинансирования по газификации: «Мы приняли такое решение: за наш счет подведем к деревне газ, а после станем просить, чтобы за бюджетный счет сделали разводку по улицам». Таким образом, строительство распределительного газопровода высокого и среднего давления в Наумове было проведено ООО «БСМП «Волгогаз» по договору подряда за счет собственных средств жителей деревни, а строительство распределительного газопровода низкого давления – той же фирмой по результатам аукциона в соответствии с муниципальным контрактом за счет бюджетных средств. В результате жители Наумова заплатили из собственных средств только сумму, предусмотренную договором подряда, – 1 миллион 850 тысяч рублей, чем остались весьма довольны. Особенно с учетом того, что «Волгогаз» еще и предоставил им скидку в размере 100 тысяч рублей. Итак, газ в итоге подведен, люди довольны. Казалось бы, хэппи-энд! Но не надо спешить с выводами. Неожиданно в 2019 году в прокуратуру, ФАС и даже в управление Следственного комитета полетели жалобы и заявления на организаторов газификации борских населенных пунктов. В чем только газификаторов не пытаются обвинить, включая мошенничество! В итоге правоохранительные органы разобрались в ситуации. Но минувшей весной на эту тему начали выходить публикации в СМИ, в частности на интернет-портале «КозаПресс». При этом нас насторожило: почему именно сейчас был дан старт кампании оголтелого вранья в городском округе Бор? Кому это может быть выгодно? Ведь тем, как прошла газификация, все остались довольны. КОМУ ЭТО ВЫГОДНО? Сами жители газифицированных деревень в полном недоумении от всего происходящего. «Мне позвонила какая-то Ирина Славина, представилась, что она из редакции издания «КозаПресс», начала задавать вопросы про газ, как его нам проводили. Я сначала даже не поняла: что ей нужно-то? А потом она говорит: дескать, они («Волгогаз». – Авт.) получили за газификацию два раза по 700 тысяч рублей. Я прямо взорвалась: какие два раза, какие деньги? Никаких 700 тысяч они с нас два раза не получали. Спросите лучше с васильковцев, за что они с нас взяли деньги и куда они их дели! А «Волгогазу» еще спасибо надо сказать за то, что газ нам провели, несмотря на долги!» – возмущается Антонида Коннова. «И почему тот гражданин, который направил заявление в Следственный комитет, сначала не спросил у нас, как все на самом деле было?» – добавляет она. Тем не менее даже после такого ответа «КозаПресс» продолжила нагнетать страсти вокруг ситуации с газификацией борских деревень, настаивая, что те, кто ее проводил, получили двойную оплату. На вопрос, откуда у данной истории ноги растут, Владимир Николаевич Шибаланский из Наумова ответил: «Это относится к разряду так называемых фейков. Я, конечно, могу догадаться, откуда ветер дует. Тут замешана политика, а главное, ситуацию подогревают конкурирующие фирмы, которые не прочь заработать на газификации борских населенных пунктов». Версия похожа на правду. Поясним почему. Выяснилось, что одним из жалобщиков в прокуратуру выступило ООО «Горгаз-Сервис», которое сейчас само начинает предлагать в городском округе Бор услуги по газификации. Об этой фирме пока известно немного. Для нас, да и для большинства борчан, это скорее «кот в мешке». Пока непонятно, чего здесь ожидать. Но если свой заход на рынок услуг компания начинает почти что с клеветы на потенциальных конкурентов, уже одно это вселяет тревогу. Во-первых, можно предположить, что никаких иных конкурентных преимуществ у нее нет, похвастаться нечем. А во-вторых, от предпринимателей, которые не брезгуют подобными методами, можно ждать любых авантюр! ПРИКАЗАНО БДЕТЬ! Складывается впечатление, что газификацию в районах Нижегородской области усложняют намеренно. Хотя бы потому, что для некоторых недобросовестных личностей это идеальный способ если не заработать законно, то уж отмыть огромные суммы. Людям приходится долго ждать, пока к ним поступит голубое топливо, а когда сей чудесный момент наступает, выясняется, что подведение газа к домохозяйству – дело затратное и не всякому селянину по карману. Тем более мы знаем, как доверчивы, а подчас наивны бывают жители небольших сельских поселений. Особенно когда им сулят златые горы, обещают фантастические скидки. А как получат увещеватели деньги – ищи-свищи этих мошенников! На худой конец банкротами себя объявят, как в случае с «Энергиягазпроектом», и плакали денежки сельских жителей. За счет неимоверного демпинга подобные фирмы навострились побеждать на аукционах по получению муниципальных подрядов. Сначала «падают» до нереально низкой цены за предоставляемые услуги, потому что изначально не собираются ничего делать! Потом выигрывают конкурс, присваивают деньги и растворяются где-то на необъятных просторах родины или вовсе за ее пределами. При этом подряд остается невыполненным, поселки – без газификации, а люди – без денег! Но если в администрациях таких проходимцев в последнее время научились вычислять, то наивные деревенские жители, оказавшись один на один с откровенными аферистами, зачастую попадаются на удочку. На всякий случай стоит заметить, что даже за положительный исход «соответствия реалиям нового века» старушке приходится выкладывать из кошелька не меньше 30 своих пенсий. А потом еще долго не есть, не пить, не болеть и любоваться синим пламенем природного газа... КТО ПЛАТИТ ДВАЖДЫ? Чтобы облегчить людям вопрос газификации, еще в октябре прошлого года президент Владимир Путин поручил правительству рассмотреть возможность частично оплачивать услуги по газификации домов средствами из материнского капитала. Пока соответствующие законопроекты еще не приняты, но их вступление в силу – только вопрос времени. После чего темпы и объемы газификации в регионе заметно вырастут. После того как на газификацию станет можно тратить материнский капитал, количество предложений на этом рынке резко возрастет. Активизация желающих вложиться в газификацию своих домовладений может привлечь нечистоплотных дельцов, стремящихся нажиться на доверчивых селянах. Это, увы, неизбежно, но к этому надо быть готовыми. Нельзя допустить, чтобы сельские жители лишились последних своих сбережений, а программа по газификации деревень была сорвана. Остается только посочувствовать жителям Першина и ряда других деревень городского округа город Бор, среди которых Узлово, Высоково, Вязовка, Белкино, Попово (Кантауровское сельское поселение), многие другие. Словом, десятки деревень округа ушлые проходимцы оставили без газа и без денег. А теперь, спустя время, все расценки выросли и за газификацию бедолагам придется заплатить едва ли не вдвое больше. ВОПРОСЫ БЕЗ ОТВЕТА Но есть еще вопросы, на которые на данный момент ответы не прозвучали. Хотелось бы услышать от надзирающих за законностью и порядком ведомств: почему, когда обманутые деревенские жители обратились в ГУВД, другие силовые органы, им посоветовали идти в гражданское судопроизводство и уже там добиваться возвращения своих денег? Никому не интересно заниматься защитой деревенских жителей? Почему сразу же не был поставлен решительный заслон действиям проходимцев? А сегодня, когда селяне отправились по совету в гражданское судопроизводство, таких там уже сотни. Учитывая, что истец объявил себя банкротом, шансы у деревенских жителей – призрачные. Иное дело, если бы своевременно и оперативно была задействована уголовная система: думается, деньги бы нашлись уже давно… Вместе с тем, стоило только появиться заявлению совершено невнятного гражданина Зорова, интересы которого странны и непонятны, как в оборот тут же включились силовые ведомства, которые провели всесторонние проверки со всеми надлежащими атрибутами: обысками, допросами, изъятием документации. Существует версия, что всю это игру затеял конкурент. Заметим: компания «Горгаз-Сервис» как раз взимала двойную оплату с сельских жителей. И с этим следовало бы разобраться в рамках уголовного производства. В итоге все завершилось пшиком. Следователями управления СК по Нижегородской области был оформлен отказ на возбуждение уголовного дела. Но осадочек остался. Публичные извинения не принесены. Возможно, поэтому ситуацию продолжает раздувать ряд нечистоплотных информационных ресурсов. Между тем почему-то никто не обращает внимание на тот факт, что заявитель «в обратку» может быть привлечен к уголовной ответственности согласно статье 306 УК РФ – за ложный донос. Почему у нас в правоохранительной системе скорее готовы поверить проходимцам, чем порядочным персонам, выполняющим все обязательства перед населением, блюдущим собственную репутацию? На данный момент вопрос остается риторическим. В качестве резюме Чтобы не повторилась незавидная участь, единственное, что можно посоветовать селянам, – это проявлять бдительность, серьезно, ответственно и даже дотошно подходить к выбору подрядчика работ по газификации. Доверять в таких случаях можно и нужно только тем предприятиям, что уже заработали на этом поприще достойную репутацию. А к невнятным подрядчикам следует относиться скептически, даже если они начинают сулить золотые горы. И наверное, прежде чем принимать решение, надо прислушаться к мнению тех земляков, кто уже имеет опыт газификации своих поселений. Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ