Конфликт вокруг темы водоснабжения в Выксе все более походит на скверно срежиссированный спектакль! Помнится, в СССР широко применялся журналистский штамп – словосочетание «в бессильной злобе», относившееся к внешним и внутренним врагам советской власти. Оказывается, он не утратил актуальность и в наши дни, поскольку на удивление точно характеризует действия администрации городского округа Выкса, уже более полугода пытающейся уничтожить крупнейшее местное ресурсоснабжающее предприятие – ООО «Водоканал» – и захватить контроль над денежными потоками, направляемыми на водоснабжение жителей. ВСЕ ЗАДУМЫВАЛОСЬ КАК ШОУ-ПРОГРАММА? 10 июля руководство КУМИ во главе с его председателем Лаврентьевым попыталось чуть ли не штурмом взять скважину №18 на улице Комарова. Потуги потерпели сокрушительное фиаско. Вскоре выяснилось, что данная акция изначально планировалась как составляющая «шоу-программы», призванной оправдать действия чиновников перед выксунцами, а главное – продемонстрировать «крутизну» перед силовыми структурами, которые остерегаются в открытую подыгрывать организаторам затеянной авантюры. Оказалось, что на объект водоснабжения возле Лесозавода представители администрации предусмотрительно захватили с собой съемочную группу муниципальной телекомпании «Выкса-ТВ». Это само по себе выглядит не совсем этично, ведь данное СМИ финансируется не из карманов главы администрации Кочеткова и его подчиненного Лаврентьева, а из районного бюджета, то есть, получается, за счет налогоплательщиков. По сути, его заставили обслуживать интересы конкретных чиновников. Наверное, уместнее было бы пригласить независимых журналистов, однако они могли подать информацию не в том ключе, какой требовался устроителям скандала. Но в итоге даже этот сценарий пошел не по задумке. Очевидно, «режиссеры» планировали запечатлеть, как вызванные на место конфликта полицейские заламывают руки сотрудникам ООО «Водоканал» и увозят их в отделение, а сотрудники администрации с видом триумфаторов заходят на объект и передают его в ведение АО «Выксунский водоканал» (бывшее МУП «Стоки»). После этого остальные скважины, эксплуатируемые ООО «Водоканал», будут сданы без сопротивления. Однако сотрудники полиции предусмотрительно не стали вмешиваться в конфликт хозяйствующих субъектов, ограничившись тем, что предупредили обе его стороны о недопустимости незаконных действий, в частности применения физической силы (что в большей степени касалось чиновников, начавших ломать ограждение объекта). ДЛЯ ЧЕГО ПЕРЕДЕРГИВАТЬ? Хотя изначальная задумка сценаристов шоу-программы сорвалась, телесюжет о событиях 10 июля в эфире все-таки появился. Скорее всего, он если и не записывался под диктовку представителей администрации, то уж точно с ними согласовывался. Все сказанное там может расцениваться как официальная позиция муниципалитета. В чем таковая заключается? Для начала зрителям объяснили подноготную конфликта. Дескать, долгое время между администрацией Выксы и ООО «Водоканал» не было особых разногласий (и это чистая правда!). Они, цитируем, «появились примерно 4 года назад». А вот это уже, мягко говоря, не соответствует действительности! Ведь в 2015 – 2016 годах как раз и перезаключались договоры аренды ООО «Водоканал» муниципального имущества! Получается, районная власть доверила водоснабжение Выксы оператору, к которому уже появились претензии? И где тогда были чиновники три с половиной года, до того как подали на коммунальщиков иск в арбитраж? Одно с другим как-то совсем не вяжется! Так почему же власть передергивает факты, усиленно нагоняет на тему туман? Да потому, что говорить правду не в ее интересах. Истина в том, что конфликт разгорелся в конце прошлого года, и связан он не с разногласиями между собственниками и арендаторами объектов холодного водоснабжения, а с тем, что глава городского округа захотел забрать водоснабжение у независимого оператора и передать его в подконтрольное ему МУП «Стоки», занимавшееся канализацией и водоотведением. Специально для этого его и переоформили под новой вывеской – АО «Выксунский водоканал»! БИОЛОГИЧЕСКАЯ АТАКА Далее в сюжете утверждается, что представителей КУМИ на скважине приняли негостеприимно. Дескать, сотрудников и руководство эксплуатирующей организации отказались пускать на территорию насосной станции, будто незваных гостей. Но хочется спросить: а как еще можно было действовать в ситуации, когда на режимный объект, где в строжайшем порядке должны соблюдаться все меры санитарной безопасности, прорываются два десятка представителей администрации и сотрудников АО «Выксунский водоканал», не имеющих медицинских книжек, справок о прививках против разного рода инфекционных заболеваний? Особенно в свете того, что округ до недавнего времени был закрыт на карантин по коронавирусу, а 15 июля появилось официальная информация, что у сотрудницы АО «Выксунский водоканал» подтверждена коронавирусная инфекция, стало быть, в зоне риска все ее коллеги! Может, для этой делегации стоило еще и экскурсию по санитарной зоне провести, чтобы уж наверняка подвинуть Выксу к риску инфицирования? «РАВНЕЙ» ДРУГИХ ПЕРЕД ЗАКОНОМ? Но вернемся к телесюжету, особый интерес в котором вызывают комментарии участников событий. Таковых, впрочем, было всего двое. Один из комментаторов – это председатель КУМИ Александр Лаврентьев. Он упирал на то, что 10 июля ему не дали возможность исполнить решение суда по передаче имущества, арендованного ООО «Водоканал» у муниципалитета. Однако исполнять решение суда могут только судебные приставы, каковых в тот день на объекте не было, а уж никак не истец. В противном случае мы можем до саморасправ скатиться! Персона второго комментатора тоже обращает на себя внимание – представитель АО «Выксунский водоканал» Антон Захаров. На камеру он сокрушался, что по вине сотрудников ООО «Водоканал» муниципальное имущество до сих пор не передано в эксплуатацию его предприятию. Сразу было понятно, что Лаврентьев прибыл на скважину не забирать ее на баланс КУМИ (иначе надо было явиться к судебным приставам и заполнить все необходимые документы, а не ехать прямиком на объект и сшибать замки), а передавать данное имущество АО «Выксунский водоканал», с которым тем же утром администрация без конкурса, то есть незаконно, подписала договор о передаче в аренду муниципальных объектов холодного водоснабжения. При чем же тут тогда решение арбитражного суда, частично удовлетворившего иск КУМИ к ООО «Водоканал»? Ни о какой передаче оспариваемого имущества третьей организации, в частности АО «Выксунский водоканал», в вердикте не сказано ни слова! И совершенно очевидно, что если бы такое требование КУМИ в иске значилось, ему было бы отказано. Следовательно, то, что творилось 10 июля на скважине №18, скорее является самоуправством, чем восстановлением права собственности. КРИВЫЕ ПУТИ ДАВЛЕНИЯ НА ФЕМИДУ Тем не менее председатель КУМИ Александр Лаврентьев в телесюжете «Выксы-ТВ» во всеуслышание заявил, что продолжит «в рамках исполнительного производства принуждать ООО «Водоканал» к передаче данных (водопроводных. – «ЛС») сетей». Уже вскоре стало ясно, какими методами администрация городского округа намерена это делать. Стало известно, что 13 июля КУМИ обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с просьбой указать, предусматривает ли предыдущее решение возможность применения судебным приставом-исполнителем пункта 4, пункта 10 статьи 68 и части 1 статьи 88 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Казалось бы, данная просьба выглядит абсурдной. Все права, обязанности и полномочия судебных приставов прописаны в вышеназванном законе, а в администрации городского округа есть (ну или должны быть) юристы, которые способны доходчиво разъяснить руководителю КУМИ все то, что он не понимает в данном правовом акте. Зачем же арбитражный суд грузить такими пустяками, фактически добиваясь, чтобы он провел юридический ликбез для выксунских чиновников? Однако в действительности всё не так просто. Обращение в арбитраж – это не проявление глупости, а иезуитская уловка. В вышеуказанных статьях закона речь идет о принудительном взыскании присужденного взыскателю имущества. Разумеется, такое происходит в крайних случаях, когда ответчик, проиграв суд, безо всяких законных оснований отказывается исполнять его решение. Конечно, ничего подобного в случае с ООО «Водоканал» не наблюдается: директор предприятия выполняет все требования приставов, да и сами они безо всяких подсказок со стороны отлично знают, как и при каких обстоятельствах применять жесткие меры. Но если бы чиновники администрации городского округа получили из арбитража документ, подтверждающий, что судебные приставы теоретически вправе включить «жесткач» в данном исполнительном производстве, то они могли бы начать размахивать им как знаменем, настаивая на том, что раз «можете» – значит, «должны»! То есть расчет, похоже, делался на то, чтобы получить из суда бумагу, с помощью которой можно было бы надавить на судебных приставов и фактически попытаться принудить их действовать за рамками правового поля, подыгрывая выксунской администрации! Но и этот трюк муниципалам не удался. Арбитражный суд определил отказать КУМИ в излишних разъяснениях, поскольку таковые в данном случае не требуются. При этом в определении было указано, что если истцы не согласны с действиями или бездействием приставов, то это следует оспаривать в суде, а не обращаться в суд за разъяснением того, как должен поступать пристав. Судя по всему, уже и служители закона начинают понимать, что выксунские чиновники ищут кривые пути давления на Фемиду. АВАНТЮРА БЕЗ ШАНСОВ НА УСПЕХ В этом и кроется главная проблема организаторов авантюры по «прихватизации» водопроводного хозяйства Выксы. Их планы просто невозможно реализовать, не выходя за рамки правового поля! Нельзя просто забрать сети и оборудование у организации, два десятка лет законно эксплуатировавшей их без нареканий, и передать тому, кому заблагорассудится. В сети вложено имущество организации, которое требуется обособлять и отдавать. Необходимо проведение конкурсных процедур, после которых право на эксплуатацию муниципальных объектов холодного водоснабжения должна получить структура, имеющая все необходимые лицензии и разрешения, доказавшая конкурсной комиссии, что способна организовать водоснабжение Выксы качественнее, чем конкуренты. АО «Выксунский водоканал» таким требованиям точно не отвечает! РАЗРУШИТЕЛИ окружающей среды Еще когда данное предприятие называлось МУП «Стоки», то было неспособно достойно справиться даже просто с канализацией, с очисткой стоков. Его даже уличили в нарушениях, грозящих вывести из строя весь комплекс очистных сооружений! Самое же возмутительное, что повторный осмотр территории инспекторами Росприроднадзора… не выявил улучшения ситуации. Напротив, к мусору добавились продукты горения, следы которых отмечались повсюду. То есть вместо того, чтобы вывозить отходы с иловых карт, их прямо там пытались сжечь! Такое вообще ни в какие ворота! И теперь МУП «Стоки», сменившему вывеску на АО «Выксунский водоканал», районная власть вознамерилась доверить такое сложное и стратегически важное направление, как бесперебойное водоснабжение города? Страшно даже представить, что тогда эти горе-коммунальщики еще отчебучат! Вдобавок сохраняется риск, что из-за систематического невыполнения предписаний Росприроднадзора работу АО «Выксунский водоканал» и вовсе могут приостановить на полгода. КОГО ПУСКАЮТ В ОГОРОД? Стоит учесть, что перед «переформатированием» «Стоки» находились чуть ли не в предбанкротном состоянии. В последний год существования они вообще сработали в убыток! У правопреемника дела не многим лучше. АО «Выксунский водоканал» погрязло в долгах как в шелках. Сумма одних только исковых требований к предприятию достигает почти двух миллионов рублей! А недавно АО «Выксунский водоканал» попало еще и в число должников «ТНС энерго Нижний Новгород». И если не расплатится, но всё же сможет не мытьем, так катаньем заполучить в эксплуатацию скважины, то в один не самый прекрасный день энергетики могут взять да и отрубить от электричества насосные станции. И тогда десятки тысяч человек останутся без воды! С учетом того, что как минимум полгода АО «Выксунский водоканал» придется работать без лицензии, да еще и при таком менеджменте, сомнительно, что даже возможность собирать с потребителей деньги за водоснабжение поможет предприятию выкарабкаться из финансовой ямы. ПОКУСИЛИСЬ НА ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ? «Спасательный круг» – участие в каких-то госпрограммах, которые позволят вытягивать деньги из федерального бюджета. Например, в федеральной программе «Чистая вода». Еще в ноябре прошлого года в газете «Выксунский рабочий» вышла заметка под неброским заголовком «МУП «Стоки» сменило название», где директор «Выксунского водоканала» Сергей Койшев рассуждал о перспективах предприятия. И одной из таковых называлась реконструкция биологических очистных сооружений (БОСов) стоимостью 572 миллиона рублей в рамках масштабной госпрограммы «Оздоровление Волги». То есть просматривается вполне стандартное для муниципальной власти желание затащить многомиллиардные федеральные средства на городские сети под любым предлогом, в дальнейшем передав их в концессию, возможно, уже частной, но аффилированной с ней структурой. Однако и эти надежды могут оказаться тщетными. Ведь за реализацией федеральных программ осуществляется жесточайший контроль. И если деньги тратятся неэффективно, то муниципалитет из программ просто исключат, а уже выделенные средства потребуют вернуть назад и больше не дадут ни копейки. Так что организаторы авантюры по передаче функций ООО «Водоканал» «Выксунскому водоканалу», желая «зацепить» на этом деньги, рискуют вместо них «зацепить» уголовное дело, а то и не одно. БОГАТСТВО НЕ ПОМЕХА КОРРУПЦИИ? Непонятно, зачем все это понадобилось главе администрации городского округа Кочеткову, фигура которого отчетливо просматривается за всеми манипуляциями вокруг данной темы. Отметим: когда его выбирали (а фактически назначали) на эту должность, одним из главных конкурентных преимуществ претендента считалось то, что он является одним из богатейших людей в Нижегородской области. А значит, не будет воровать, брать взятки и организовывать какие-то серые схемы. Дескать, зачем ему это? У человека и так уже всё есть! Примерно так же рассуждали, когда в руководство Нижним Новгородом заводили двух Олегов: Кондрашова и Сорокина. Однако вскоре выяснилось, что денег слишком много не бывает, а страсть к стяжательству не способны истребить никакие накопленные миллионы. Кондрашов первым делом вляпался в скандал с продажей акций муниципальной компании «ТЭК-НН», подписав распоряжение о продаже имущества, которое было оценено в несколько раз дешевле своей рыночной стоимости: на аукционе пакет акций был продан за 52,7 млн руб., тогда как стоимость активов муниципальной компании превышала 300 млн руб. А затем Олег Александрович был уличен во взятке за контроль над похоронным бизнесом. Сорокин же вообще попытался «прихватизировать» город-полуторамиллионник, захватив лучшие участки под застройку и подводя к ним коммуникации за счет муниципалитета. В итоге погорел на «взятке размером с Кузнечиху». Неужели сейчас мы наблюдаем то же самое в Выксе? Не хотелось бы в такое верить. В КАЧЕСТВЕ РЕЗЮМЕ Хочется предостеречь местных руководителей федеральных силовых ведомств от заигрывания с выксунской муниципальной властью, на что очень хотел бы рассчитывать глава администрации городского округа Владимир Кочетков. Сейчас такие подходы не в тренде. Задача – ориентироваться на свою ведомственную вертикаль, а не подыгрывать муниципальной элите, которую Кремль в ближайшее время собирается «обнулить» как ненужный элемент – рудимент. Дискредитировавшим себя коррупцией и казнокрадством удельным князькам позволят только рассчитывать смету доходов и расходов. А самому г-ну Кочеткову мы бы посоветовали вспомнить, чем закончили Кондрашов и Сорокин: один в эмиграции скрывается от следствия, а второй сидит в тюрьме... Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ