13 июля президент Путин подписал закон об упрощении завершения долгостроев в России. Это свидетельствует: российские власти понимают, что проблема обманутых дольщиков по-прежнему стоит очень остро и пока, увы, далека от окончательного решения. Ярким примером служат злоключения несостоявшихся новоселов ЖК «Радуга». С БЛАГОСЛОВЕНИЯ ВАЛЕРИЯ ШАНЦЕВА Нижегородской области не посчастливилось стать одним из регионов, особо пострадавших от действий недобросовестных застройщиков. Обманутых дольщиков немало не только в самом Нижнем Новгороде, но и в соседних городах. Например, в Дзержинске их ряды пополнили участники долевого строительства жилого комплекса «Радуга». Эта возмутительная история берет начало более 7 лет назад, когда некое ООО «Альбион», входящее в состав ГК «Гарантированное строительство», начало сбор средств с населения под возведение жилых многоэтажек на улице Советской. Председателем совета директоров ГК «Гарантированное строительство» является бизнесмен Александр Чегаев. Он и ранее попадал в мутные истории. В частности, через фирму «Атлантик-сити» Чегаев вместе с тогдашним начальником Росимущества по Нижегородской области «приснопамятным» Андреем Бухаровым пытался в областном центре вывести земельный участок под застройку из собственности государства. Но из этой затеи ничего не получилось. Бухаров, как известно, отправился на 10 лет в тюрьму за взятку, а Чегаев предпочитает не афишировать эту неприглядную историю. Так что широкой общественности Дзержинска об этом ничего не было известно. Зато все знали, что строительство нового ЖК в городе химиков лично одобрил губернатор региона Валерий Шанцев. А значит, никакого подвоха тут быть не может! КАК СТРОЙКА ПРЕВРАТИЛАСЬ В ДОЛГОСТРОЙ Желающих скинуться на улучшение жилищных условий долго ждать не пришлось. За короткий срок удалось собрать с людей внушительную сумму, на которую была успешно введена в строй первая очередь проекта. Видя часть новостройки, дзержинцы еще активнее понесли деньги в компанию «Альбион». Собранная с них сумма вскоре перевалила за полмиллиарда рублей. Однако собранные с дольщиков миллионы Чегаев и Ко тратили не на строительство, а на роскошную жизнь, оплачивая ими зарубежные поездки на Мальдивы, личные кредиты на собственные нужды, «Лексусы» и «Мерседесы». А ЖК «Радуга» превратился в типичный долгострой. Вторая и третья очереди должны были быть сданы в эксплуатацию еще в 2016 году. Но этого не произошло до сих пор. И хотя стройка была фактически заморожена еще в 2016-м году, а затем со стройплощадки даже строительный кран увезли, застройщик продолжал собирать платежи на четвертую очередь и умудрился продать еще 50 несуществующих квартир! УГОЛОВНЫЙ ПОВОРОТ Обманутые дольщики «Радуги» жаловались на застройщика в администрацию Дзержинска, в областное министерство строительства. Но всё без толку. Им отвечали: а что мы можем сделать? Застройщик ссылается на временные трудности, обещает всё достроить. Так что разбирайтесь с ним сами. Некоторые наименее доверчивые дольщики потребовали у Чегаева вернуть заплаченные ими деньги. Конечно же, тот отказался, предложив попробовать их у него отсудить. Поняв, что попались на удочку аферистов, дольщики обратились в правоохранительные органы. Было заведено уголовное дело по факту присвоения или растраты (хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершённое организованной группой в особо крупном размере). Даже по предварительным оценкам, сумма причиненного ущерба превышает 200 миллионов рублей. Узнав об уголовном деле, Александр Чегаев попытался удариться в бега, воспользовавшись наличием вида на жительство в Европе. Однако оперативники успели практически снять его с поезда. В конце 2017 года Чегаев был задержан, как и его родная сестра Екатерина Котова – директор и учредитель ООО «Альбион». Казалось, что теперь несостоявшихся новоселов «Радуги» внесут в реестр обманутых дольщиков и они смогут рассчитывать на государственную поддержку, а обманувшие их аферисты не скоро вдохнут воздух свободы. КАК С ГУСЯ ВОДА! Но не тут-то было. Чегаев, будучи очень коммуникабельным и умея найти подход к любому человеку (что, кстати, свойственно профессиональным мошенникам), умудрился убедить следователей в том, что сам стал жертвой чудовищного недоразумения. Дескать, задержки по строительству произошли по объективным причинам: люди перестали покупать квартиры, и деньги внезапно закончились. Но он знает, где их найти, и готов сдать вторую и третью очереди к концу июня 2018 года, а четвертую и пятую – к декабрю. В результате Чегаева отпустили под подписку о невыезде, чтобы тот получил возможность хоть как-то выполнить обязательства перед дольщиками. С тех пор расследование продолжается в вялотекущем режиме. Чагаев и его подельники разгуливают на свободе и, надо думать, не унывают, ведя роскошную жизнь на собранные с дольщиков деньги. При этом достраивать ЖК «Радуга» он, оказывается, теперь уже и не обязан! Дело в том, что в июне прошлого года ООО «Альбион» было признано банкротом по иску регионального министерства имущества, которому оно задолжало более трех миллионов рублей за аренду земельного участка, выделенного под строительство. Чегаев от этого ничего не потерял, поскольку к тому моменту формально не имел к фирме-банкроту отношения. Дольщикам же предложили создать инициативную группу и сформировать реестр кредиторов. Вроде бы теперь у следствия не оставалось никакого резона делать Чегаеву поблажки и оставлять его на свободе. Ведь помочь дольщикам получить долгожданное жилье он уже точно не мог, да и не собирался. Логично было бы наконец-то отправить Чегаева за решетку, чтобы обманутых им людей хотя бы немного успокоить и наглядно продемонстрировать: «кидалово» дольщиков не останется безнаказанным! Однако по непонятным для нас причинам этого не произошло. ВПЕРЕДИ – ОДНА НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЬ Впрочем, нет худа без добра. Ранее несостоявшихся новоселов не включали в реестр обманутых дольщиков, поскольку на бумаге строительство продолжалось. После того как застройщика признали банкротом и возведение ЖК «Радуга» заморозили официально, дольщиков включили в реестр, и теперь они могли рассчитывать на помощь государства. С тех пор их судьба зависит от решения Фонда по защите граждан – участников долевого строительства. Однако у этой федеральной структуры много других безотлагательных дел, и свои предложения там обещают внести не ранее 2021 года. Собственно, вариантов дальнейшего развития событий может быть всего два. Первый – дольщикам выплатят денежную компенсацию. Второй – достройка домов будет поручена другим застройщикам. А пока решение не принято и ситуация поставлена на паузу, недостроенные здания «Радуги» включены в конкурсную массу. – Для нас в лучшую строну практически ничего не изменилось. Мы годами дожидаемся своих квартир, но не знаем, когда их получим и получим ли вообще. У нас одна бабушка, участница долевого строительства, умерла, так и не дождавшись новоселья, – сетует активист инициативной группы дольщиков ЖК «Радуга» Ксения Махова. Между тем большинство дольщиков «Радуги» – это молодые семьи с маленькими детьми. В надежде улучшить жилищные условия они отдали огромные деньги – от 500 тысяч до 2 с лишним миллионов рублей! Многие, чтобы получить квартиры, влезли в ипотечные кредиты, другие продали свое жилье. А теперь все они вынуждены уже несколько лет ютиться у родственников или кочевать по съемным квартирам. Настораживает дольщиков и еще один момент. – Стройка сейчас заброшена. Конкурсный управляющий находится в Подмосковье и не следит за тем, что происходит на строительной площадке. А люди видят, как оттуда расхищается имущество. Целые оконные блоки снимают и куда-то увозят. Если так будет продолжаться, то и достраивать скоро будет нечего, – опасается Ксения. ДОСТРАИВАТЬ НЕКОМУ И НЕ НА ЧТО? Отметим, что найти желающих доделывать за свой счет давно заброшенный долгострой, большинство квартир в котором уже продано, мягко говоря, проблематично. В Нижегородской области принят закон, согласно которому затраты нового застройщика заброшенных долгостроев на завершение строительства и ввод в эксплуатацию домов компенсируются предоставлением ему земельных участков в аренду без проведения торгов. Но выяснилось, что в нынешней тяжелой экономической ситуации застройщиков подобные предложения не особо прельщают. Поэтому был создан региональный оператор по достройке объектов незавершенного строительства – АО «Специализированный застройщик Нижегородской области «Дирекция по строительству». При этом на достройку брошенных домов требуется более 9 миллиардов рублей! Где их брать, непонятно. В результате, как показывает практика, чаще всего обманутым дольщикам просто выплачивают денежные компенсации. РАЗВЕ ЭТО СПРАВЕДЛИВО? Однако такую меру поддержки сложно назвать справедливой. Ведь дольщики получат те деньги, что заплатили недобросовестному застройщику. А за 5-6 лет они заметно обесценились – новую квартиру на них уже не купишь. Кроме того, данные компенсации выделяются из областного бюджета. А это значит, что вместо мошенников, укравших средства, собранные на строительство жилых домов, с несостоявшимися новоселами расплачиваются налогоплательщики Нижегородской области! – Больше всего возмущает то, что люди, нас обманувшие, как ни в чем не бывало разгуливают на свободе и тратят наши денежки. А мы сидим у разбитого корыта. И я не удивлюсь, если Чегаев, после того как наша ситуация утрясется и забудется, снова возьмется за старое и облапошит еще много других людей. Получается, что у кого много денег, тот всегда выйдет сухим из воды, – говорит Ксения Махова. Наверное, нужен действенный механизм, способный принуждать недобросовестных застройщиков завершать брошенные ими долгострои. А пока он не разработан, многие проблемы обманутых дольщиков так и будут оставаться нерешенными, вопросы же, которые они адресуют к власти, – риторическими. Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ