Агентство «РИА Рейтинг» составило очередной рейтинг регионов по объемам государственного долга. Как отмечается в исследовании, общая сумма госдолга всех субъектов РФ по итогам полугодия выросла на 1,2%, до 2,139 трлн рублей. Этот факт говорит о том, что в связи с падением доходов и в первую очередь налоговых поступлений регионам стало труднее справляться со своими финансовыми и социальными обязательствами. Наибольший рост госдолга зафиксирован в Санкт-Петербурге – сразу на 82,7%. Это связано с выпуском очередного облигационного займа. Также значительный рост произошел в Ингушетии и Камчатском крае – на 64,2% и 51,1% соответственно. В Мурманской области по данным на 1 июля долг составил 18,29 млрд рублей и вырос за последние шесть месяцев на 29,8%. При этом регионы предпочитают не занимать деньги в банках, а выпускать облигации с длительными сроками обращения и выбивать льготные бюджетные кредиты. Всего же рост долга отмечен в 33 регионах, еще в 32 он снизился, а в 20 не изменился. Например, в Сахалинской области и Севастополе государственный долг отсутствует. Лидером по объему госдолга является Московская область – 168 млрд рублей. Но соотношение этой суммы с налоговыми и неналоговыми доходами бюджета составляет 34,4%. На втором месте идет Свердловская область с объемом госдолга 96 миллиардов (46% от годовых доходов бюджета), а на третьем – Татарстан (95 миллиардов и 43% от доходов). Четвертое место у Краснодарского края – 88 миллиардов, что составляет почти 39% доходов региона. По-прежнему замыкает пятерку Нижегородская область с объемом госдолга 68,4 миллиарда рублей. Эта сумма составляет 48% к доходам бюджета за 12 месяцев, что также является немалым показателем. Многие эксперты предрекают дальнейший рост региональных долгов, особенно к концу года. Именно к этому времени станет окончательно ясно, какой ущерб экономике нанес «коронакризис», и будут известны объемы снижения налоговых поступлений в бюджеты. Кроме того, уже очевидно, что утвержденные финансовые показатели следующего года тоже придется сильно корректировать. Чтобы выполнить социальные обязательства, почти всем субъектам придется занимать деньги. Отметим, что в ближайшее время госдолг Нижегородской области может снова увеличиться и вернуться к показателям трехлетней давности, ибо региональный минфин планирует во втором полугодии разместить очередной, уже 15-й облигационный заем – сразу на 10 миллиардов рублей. Срок составит пять с половиной лет. На данный момент облигации составляют большую часть долга – свыше 40 млрд рублей. Считается, что такие заимствования выгоднее банковских кредитов, тем не менее они приносят ощутимые потери бюджету. Так, недавно Нижегородская область выплатила 255,5 млн рублей по 15-му купону облигаций серии 35011, размещенной в июне 2016 года, то есть еще в бытность губернатором Валерия Шанцева. Много это или мало? На указанную сумму можно было приобрести, к примеру, 16 совершенно новых троллейбусов или 4 новых вагона метро. Ну или построить пару детских садов. Кстати, полностью погасить шанцевский заем, который брался еще под подготовку к ЧМ-2018, намечено на 22 июня 2023 года, но планы могут быть сдвинуты. Собственные доходы регионов продолжают падать очень быстро. Основной дефицит возникнет в декабре, когда субъекты РФ должны будут расплачиваться по госконтрактам. И если сейчас регионов с дефицитом бюджета около двух десятков уже по итогам первых пяти месяцев, то к концу года их, скорее всего, будет около полусотни, если федеральные власти не добавят трансфертов. Пока, однако, ситуацию нельзя считать критической: имеются государственные резервы и возможность брать взаймы, а потому серьезная опасность регионам не грозит. В то же время бюджетные риски могут накопиться до критического уровня, если затянется восстановление экономического роста (а это может занять, по некоторым прогнозам, до 4 лет) и не снизятся дополнительные социальные расходы, резко сократится ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) и т.д. Михаил ХВОРОВ