Задержание и арест начальника управления архитектуры, градостроительства и ремонта администрации городского округа Максима Тимофеева продолжают будоражить общественное мнение Выксы. Местная власть оказалась в ступоре: чиновники в состоянии думать лишь о том, за кем придут дальше, если Тимофеев разговорится в рамках сделки со следствием. Поставлено на паузу развитие конфликта вокруг темы водоснабжения. Правда, заминка долго тянуться не может, поскольку этого нет ни в чьих интересах, и «очухавшись», администрация снова может ринуться в наступление. Однако ситуация уже точно не пойдет по сценарию, написанному районными начальниками! ДОШЛО «ДО ВЕРХОВ» Трудовой коллектив ООО «Водоканал» написал открытое обращение в Правительство Нижегородской области. Ввиду того, что предприятие уже более года подвергается неприкрытому уничтожению со стороны администрации Выксы, осуществляются почти рейдерские попытки захвата не ей принадлежащего имущества, работники не понимают, что с ними будет завтра, и находятся на грани отчаяния. В такой ситуации сотрудникам ООО «Водоканал» не оставалось ничего иного, кроме как попросить областное правительство защитить их от произвола районных должностных лиц. Обращение было рассмотрено и направлено в региональное министерство энергетики и ЖКХ для принятия конкретных мер. Обратно в «Водоканал» официального ответа оттуда еще не поступило, однако в областном правительстве публично прокомментировали обращение из Выксы. В частности, информацию о том, что новым оператором водоснабжения в городском округе будет АО «Выксунский водоканал» (прежде МУП «Стоки», занималось канализацией), с которым 10 июля был заключен, по нашему мнению, незаконный договор аренды. В ООО «Водоканал» считают, что власть по закону не имеет права назначать поставщика услуг «принудительно», следует провести конкурсный отбор оператора по водоснабжению и заключить с ним долгосрочное концессионное соглашение на сети Выксы. В правительстве региона заверили, что новый поставщик услуг еще не определен: «Поставщик будет определен в четком соответствии с требованиями законодательства в области водоснабжения и защиты конкуренции». ДЛЯ ЧЕГО ЗАТЕВАТЬ БЕЗНАДЕЖНОЕ ДЕЛО? Возникает ряд вопросов к главе администрации Выксы Владимиру Кочеткову, к его подчиненным, в особенности к председателю КУМИ Александру Лаврентьеву, к отдельным руководителям районных силовых структур. Во-первых, если поставщик услуг по водоснабжению Выксы действительно будет определяться на открытом конкурсе, то в обозримом будущем (как минимум до конца года) у ООО «Водоканал» не появится здесь ни единого конкурента. И даже неважно, кто заявится на конкурс, хоть сам «Нижегородский водоканал» (такая практика применялась в Арзамасе и Кстове). Сейчас мы говорим даже не о том, что в Выксе больше нет организаций с таким штатом специалистов, которые досконально знали бы техническую специфику оборудования местных водопроводных сетей, к тому же ООО «Водоканал» обладает собственным парком техники для ремонта коммуникаций. Только ООО «Водоканал» – обладатель лицензии на эксплуатацию выксунских скважин, стало быть, никто иной больше не может на законном основании осуществлять водоснабжение в городском округе! По решению суда документы на сети и скважины остались у «Водоканала», без них КУМИ не вправе провести оценку сетей на предмет установления рыночной стоимости, а новый владелец сетей не сможет получить на них лицензии и прочие документы, а значит, никогда не сможет их эксплуатировать! Для чего муниципалитету округа Выкса было затевать весь этот сыр-бор, с «разрывом отношений» с ООО «Водоканал», судами, взятием «на абордаж» насосных станций, если у чиновников с самого начала и по сей день не было и нет законной возможности отказаться от услуг данного предприятия? Или втихую пытались пойти кривыми путями в обход законодательства, да не получилось? При этом действия муниципалитета привели к тому, что ООО «Водоканал» сейчас вынуждено работать, что называется, на птичьих правах: без договора на осуществление водоснабжения, без тарифа и без гарантий для трудового коллектива. НЕДАЛЬНОВИДНОСТЬ ИЛИ ПРОВОКАЦИЯ? Второй момент: как господа Лаврентьев и иже с ним теперь объяснят весь этот фарс с заключением договора о передаче в аренду АО «Выксунский водоканал» (бывшему МУП «Стоки») муниципальных объектов холодного водоснабжения? Если договор не подразумевает эксплуатацию данных объектов, для чего тогда Лаврентьев возил представителей АО «Выксунский водоканал» на скважину? Может быть, пока идет отбор нового оператора услуг по водоснабжению, КУМИ собрался передать этому предприятию оборудование на «ответственное хранение»? Если так, то более бредовую затею даже придумать сложно. Это все равно что козлов в огород с капустой запустить! АО «Выксунский водоканал» находится в настолько удручающем финансовом положении, что там даже регулярно случаются задержки по выплатам заработной платы. (Кстати, надзорные органы почему-то на это не реагируют, хотя стоит другим предприятиям задолжать по налогам, зарплате, как им тут же выписывают штрафы и предписания об устранении выявленных нарушений.) Не возникнет ли в таком случае у работников АО «Выксунский водоканал», которые все равно не понимают, что делать с водопроводным оборудованием, желание просто сдать его на металлолом, чтобы зарплату получить? Заметим: согласно новому законодательству, с 13 августа работодатель даже не сможет ликвидировать предприятие до тех пор, пока не выплатит всем сотрудникам причитающиеся по закону компенсации. Если компания закрывается, то сотрудникам, которые проработали там больше месяца, положено выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Если человек не сумеет быстро найти работу (а в Выксе это сложно, к тому же трудовой коллектив возрастной), в течение второго месяца, то он имеет право на еще одну такую же выплату. Хотя бы потому реализация оборудования – важный для предприятия момент. А может, всё и задумывалось как провокация против ООО «Водоканал»? Хотели срезать оборудование (приведя его в негодность) и вышвырнуть за заборы объектов, тем самым оставив людей без выплат, а позже обвинить ООО «Водоканал» во всех грехах? Кстати, в районном центре Тоншаево в ходе конфликта с предприятием «Коммунтехсервис» местная власть так и сделала: специально порезали всё автогеном, привели в негодность и вышвырнули за ворота. Забирайте! Однако там речь шла об оборудовании, необходимом для теплоснабжения, которое используется только в ходе отопительного сезона, поэтому было время его заменить. (Хотя еще неизвестно, как его отсутствие аукнется людям с приближением холодов.) Но водоснабжение-то осуществляется круглогодично и круглосуточно! Испортив оборудование, выксунская власть саму себя загонит в тупик. Ибо тогда уже вообще никто не сможет заниматься водоснабжением. 70-тысячному муниципалитету минимум пару недель придется пользоваться подвозной и бутилированной водой, пока объекты водоснабжения будут приводить в рабочее состояние! ДОГОНЯЯ ПРЕСТУПНИКОВ, ПОЛИЦЕЙСКИЕ ПОДУМАЛИ: «А НЕ СЛИШКОМ ЛИ БЫСТРО МЫ БЕЖИМ»? В любом случае действия выксунской администрации представляются сейчас не только нелогичными, но и откровенно незаконными. Но почему тогда в ситуацию не вмешивается структура, осуществляющая здесь надзор за соблюдением закона со стороны чиновников, – прокуратура городского округа? Куда там смотрят и почему в упор не видят явных нарушений? Зато выксунский районный прокурор направляет представления в адрес судебных приставов, которые, как он считает, бездействуют в рамках исполнения судебного решения о передаче арендованного ООО «Водоканал» имущества муниципалитету. Проблема в том, что приставы не желают ссориться с районной властью, но одновременно опасаются идти у нее на поводу, производя незаконные действия. К тому же, напомним, решение арбитража, основанное на безграмотно поданном иске КУМИ, просто невозможно исполнить физически! ОБОРУДОВАНИЕ И «ФАНТОМЫ» Еще 21 июля в адрес ООО «Водоканал» поступило письмо об осуществлении приема-передачи муниципальных объектов холодного водоснабжения с перечнем таковых в количестве 72 штуки. Якобы передать их надо по решению суда от 23 декабря прошлого года. И действительно, по иску КУМИ Арбитражный суд Нижегородской области обязал ООО «Водоканал» передать муниципалитету, цитируем, «имущество, являющееся предметом договоров аренды муниципального имущества с условием о возложении на арендатора затрат по улучшению арендуемого имущества №4/2015 от 20.02.2015, №4/1/2015 от 20.02.2015, №5/2015 от 07.12.2015, №5/1/2015 от 07.12.2015, №13/2016 от 31.05.2016». Только вот ни в одном из данных договоров не присутствуют сразу 11 объектов холодного водоснабжения из «списка 72»! То есть муниципалитет никогда не передавал их в аренду коммунальщикам! А как же можно вернуть то, чего тебе никогда не передавали? Абсурд и полный непрофессионализм! С КАКОЙ ЦЕЛЬЮ ИСПОЛНИТЕЛИ СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ СОЗДАЮТ СЕБЕ ПРОБЛЕМЫ? Впрочем, невыполнимые требования истцов в лице КУМИ – это не чья-то нелепая техническая ошибка. Как нам представляется, путаница создается сознательно, для того чтобы руками приставов произвести отчуждение у ООО «Водоканал» всего имущества, необходимого для продолжения водоснабжения, а не только переданного ему муниципалитетом. По нашему мнению, такое сопоставимо с открытым грабежом. И любой юридически подкованный человек понимает, что такое преступно. Поэтому приставы не торопятся исполнять решение суда. В итоге на них жалуются уже и истец, и ответчик! Но всех этих проблем легко можно было избежать. Еще месяц назад со стороны ООО «Водоканал» поступило предложение, поддержанное судебными приставами: на первом этапе передать КУМИ имущество, являющееся предметом договора аренды №5/1/2015 от 07.12.2015. Речь о водопроводных сетях, скважинах в селах Сноведь, Нижняя Верея, деревне Норковка – по принадлежности этого имущества споров не было. Арендаторы готовы были исполнить решение суда, сдав скважины и вернув арендованное оборудование в исправном состоянии. Но КУМИ отказалось принимать! Представители муниципалитета так и не прибыли для подписи акта приемки! Этого было вполне достаточно, чтобы судебные приставы направили в суд письмо о приостановлении исполнительного производства в связи с нежеланием истца получать отсуженное им имущество. Однако по каким-то причинам приставы это не делают. Тем самым только создают для себя новые проблемы. ВЫКСА «ПОД КОЛПАКОМ» Главный же итог последних событий таков. После резонансного ареста начальника управления архитектуры, градостроительства и ремонта администрации городского округа Выкса Максима Тимофеева (кстати, в истории Выксы это первый случай выявления факта коррупции на таком высоком направлении) к району, который в силу отдаленности от областного центра и экономической самодостаточности раньше варился в собственном соку, сегодня приковано особое внимание. За происходящим пристально наблюдают в Нижнем Новгороде – в региональных главках силовых структур. Поэтому если кто-то думает продолжать творить в Выксе беззаконие, то это крайне непредусмотрительно. «ПО-ИХ» УЖЕ НЕ ПОЛУЧИТСЯ! Конфликт в сфере водоснабжения городского округа теперь на контроле в областном правительстве. А там, мягко говоря, без особого восторга воспринимают ситуации, когда на ручном управлении приходится разруливать внутренние конфликты в районах. Предпочитают, чтобы этим занималась муниципальная власть. Но когда до такого всё же доходит, область, как правило, не занимает чью-то сторону, генерируя собственное решение. Ну а глав, допустивших подобное положение дел, не ждет ничего лучшего, кроме скорой отставки. Из этой серии – увольнение главы Арзамасского района Василия Дёмина, в отношении которого было составлено представление прокуратуры по факту того, что муниципальные системы водоснабжения изъяты у оператора, осуществлявшего бесперебойную подачу воды много лет, и переданы частной структуре в аренду без надлежащих антикоррупционных конкурсных процедур. В дальнейшем это ООО обеспечивало водой потребителей при отсутствии утвержденных тарифов. Говорилось даже о том, что главе администрации района грозит уголовное дело. Под следствием он пока так и не оказался, но работы лишился. Вероятно, именно к этому все идет в округе Выкса. Глава администрации Кочетков и иже с ним должны понять: «по-их» уже точно не будет! Авантюра по «прихватизации» системы водоснабжения городского округа безнадежно провалена. Единственная возможность как-то сохранить лицо – сесть с представителями ООО «Водоканал» за стол переговоров и консолидированно выработать решения, как преодолеть кризис без ущерба для водоснабжения. Чем быстрее уяснит это для себя выксунская пока еще власть, тем лучше будет и для нее, и для жителей городского округа. Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ