Едва начавшись, кампания по выборам депутатов городской Думы Нижнего Новгорода VII созыва ознаменовалось оглушительным скандалом. Советский районный суд признал незаконным решение избиркома округа о регистрации действующего депутата Евгения Лазарева! ОСОБЕННОСТИ СЛАБОГО СОЗЫВА Сомнения в дееспособности будущего состава городской Думы возникли еще весной и в июне, когда партии определялись с кандидатами на выдвижение. Стало известно, что многие депутаты, проработавшие не один созыв, на выборы решили больше не идти. Их место должны занять «свежие лица» – парламентарии без опыта законотворчества, ряд из которых не имеет даже элементарного жизненного опыта. Сомнительно, что этот набор личностей сумеет сделать муниципальный парламент эффективным рычагом управления, через который нижегородцы могли бы влиять на решения, принимаемые исполнительной властью, и тем самым осуществлять эффективное самоуправление областным центром. Возникло ощущение: формируется структура, которая станет не дискуссионной площадкой, чистилищем прохождения законотворческих инициатив, а не более чем инструментом, позволяющим исполнительной власти легитимизировать свои инициативы. При этом депутаты будут играть роль цирковых зверюшек, поднимающих лапки по команде. КАК ГРОМ СРЕДИ ЯСНОГО НЕБА Представлялось, что в этой, прямо скажем, непростой ситуации именно «возмутитель думского спокойствия» Евгений Лазарев, который в прошлом созыве Думы чаще прочих народных избранников задавал неудобные вопросы группе городских управленцев и не раз доказал свою принципиальность, практически в одиночку борясь с монополизацией городской власти одной из клановых групп, – именно он мог задать работе нового созыва муниципального парламента правильный вектор, оживить его повестку, повести за собой других депутатов. И вдруг как гром среди ясного неба: Лазарева снимают с выборов, причем уже после того, как он был зарегистрирован в качестве кандидата от Советского района! Это просто абсурд. В воздухе повис закономерный вопрос: как и почему такое могло произойти? Ответ кого-то, наверное, шокирует, но некоторые скажут: данного развития событий стоило ожидать! СИСТЕМА КРУГОВОЙ ПОРУКИ Для начала перечислим факты. 16 июля Евгений Лазарев сдает в ОИК 167 подписных листов – максимально возможное количество. 24 июля окружной избирком регистрирует его в качестве кандидата, найдя лишь 7 недостоверных подписей. Заметим: «брак в подписях предусмотрен, поэтому они сдаются с «горкой», с расчетом на таковой. Остается 160, а для регистрации достаточно 152. Это логично: Лазарев в Советском районе вырос, здесь отлично знают его заслуженную семью, по этой причине собрать полторы сотни подписей для него не проблема. Как минимум смысла нет их подделывать! Но параллельно развивается еще одно событие, которое в этом контексте невозможно не отметить. 1 августа кандидатом в депутаты от того же 31 округа Советского района регистрируют совершенно странную и никому не известную личность – Андрея Лазарева, и уже 3 августа он через своего представителя подает в Советский райсуд иск на действия избиркома, который зарегистрировал его более авторитетного однофамильца. А 7 августа суд иск «двойника» удовлетворяет! КАНДИДАТ «С ДВОЙНЫМ ДНОМ» Первый вопрос, который возникает: кто вообще такой Андрей Лазарев, откуда и с какими намерениями он появился в Советском районе? Знакомьтесь с персонажем: житель Балахны Андрей Николаевич Лазарев, безработный, ранее имел судимость по ч.1 ст. 264 УК РФ (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств). Судимость погашена 29 октября 2005 года. В выборах участвует впервые, идет в качестве самовыдвиженца. Как модно сейчас говорить, ноунейм, человек без авторитета, но с раскрученной на округе фамилией, да еще и с сомнительной биографией, смело выдвигается на выборы в чужом городе и умудряется набрать необходимое количество подписей, которые проходят пристальную проверку в избиркоме. Далее Андрей Лазарев не занимается агитацией, а молниеносно находит нарушения в подписных листах своего куда более опытного в политике однофамильца, участвует в его снятии с выборов. В ответ нарывается на встречный иск и сам оказывается за бортом избирательной кампании! КАЛИНИНГРАДСКИЙ СЛЕД На первый взгляд вся эта фантасмагорическая история представляется чистейшим абсурдом, бессмыслицей. Однако фарс начинает обретать смысл, когда на сцене появляются другие действующие лица. Главный из этих персонажей – некий юрист Александр Слисаренко, представлявший в суде интересы Андрея Лазарева. Фигура, кстати, весьма колоритная. Нижегородскому юридическому сообществу абсолютно неизвестен, зато о нем отлично наслышаны в Калининграде, откуда Слисаренко к нам и прибыл (едва не сказали «был выписан»). Там Александр Николаевич является членом Совета регионального отделения партии «Справедливая Россия», а ранее был еще и членом избирательной комиссии Калининградской области! То есть юрист, профессионально погруженный в избирательное законодательство. Заметим, с его работой на выборах связан небезынтересный инцидент. По сведениям ИА REGNUM, 3 февраля 2011 года в Калининграде активисты партии «Яблоко» провели акцию протеста около офиса регионального отделения партии «Справедливая Россия». Так «яблочники» выразили протест действиям члена областной избирательной комиссии Александра Слисаренко, который является еще и членом «Справедливой России». «Эти люди пытаются заблокировать «Яблоко» на выборах депутатов Калининградской областной Думы», – посчитал представитель партии Владимир Королёв. До этого «яблочников» сняли с предвыборной гонки в окружной Совет Калининграда. И вот член комиссии от партии «Справедливая Россия» Слисаренко стал оспаривать решение рабочей группы о возможности зарегистрировать «Яблоко» на выборах в облдуму. Член облизбиркома с совещательным голосом Александр Слисаренко, как сообщается на официальном сайте избирательной комиссии Калининградской области, является юристом в региональном отделении партии «Справедливая Россия». Кроме того, в свое время был членом партии «Яблоко», указывалось в сообщении ИА REGNUM. И как вам такое нравится? Получается, юрист «Справедливой России», специализирующийся на снятии конкурентов своей партии с выборов, приехал в Нижний Новгород по приглашению балахнинского безработного самовыдвиженца с уголовным бэкграундом? Как вообще мог ранее судимый по уголовной статье Андрей Лазарев состыковаться с этим человеком? Сдается нам, он и не состыковывался. Это за него сделал кто-то другой. ТАЙНОЕ СТАНОВИТСЯ ЯВНЫМ Есть информация, нуждающаяся на данный момент в дополнительном уточнении, что собрать подписи для регистрации Андрею Лазареву помогали нижегородские справедливороссы. Точнее, они за него это сделали. И уже само по себе появление на выборах однофамильца Евгения Лазарева должно было вызвать подозрение, что в Советском районе затевается провокация. Выдвижение «двойников» – это не нижегородское «ноу-хау». Изначально они выдвигались против конкурента в том же округе, чтобы оттянуть голоса от основного кандидата. Но у нас чувствуется «лапа Воронова»! Политтехнолог НРО «Справедливая Россия» Сергей Воронов, ныне осужденный и отбывающий тюремный срок за мошенничество при торговле депутатскими мандатами, существенно развил и усовершенствовал данную «черную технологию». В результате схема с двойниками кандидатов начала применяться в Нижнем Новгороде практически на каждых выборах. В 2002 году на выборах мэра Нижнего Новгорода против Вадима Булавинова выдвинулся никому не известный Сергей Озеров. За месяц до выборов он поменял паспорт, получив другое имя и фамилию. К удивлению нижегородцев, на пост мэра выдвинулись два Вадима Евгеньевича Булавинова. Полный двойник главного кандидата, выступая по телевидению, иногда «генерировал» такие абсурдные решения, что они отрицательно влияли на имидж основного кандидата в мэры. В частности, предлагал переселить в Нижегородский регион пятнадцать тысяч беженцев. В 2015 году на выборах депутатов городской Думы Нижнего Новгорода выдвинулись два Каргина. Причем двойник сторонника КПРФ Дмитрий Каргина набрал даже больше голосов и выиграл выборы! Проблема приобрела настолько системный характер, что о ней высказалась председатель ЦИК. «К сожалению, мы сейчас стали наблюдать, что начали себя проявлять очень неблаговидные технологии по выставлению так называемых двойников», – заявила Элла Памфилова. Она также отметила, что у ЦИК нет правовых оснований, чтобы воздействовать на «это проявление черных технологий», «но поставить такую черную моральную метку» ЦИК может. Председатель Центризбиркома РФ пообещала предавать огласке все случаи выдвижения двойников, «чтобы избиратели прекрасно понимали, что происходит». КРУЧУ, ВЕРЧУ, ВСЕХ ЗАПУТАТЬ ХОЧУ... Двойники стали появляться, чтобы окончательно запутать избирателя, чтобы через них можно было проворачивать провокации против конкурентов или подкупать избирателей в интересах основного кандидата. Рассуждали политтехнологи примерно так: «Конечно, этих ребят самих потом снимут с выборов, но нам не жалко – таких у нас много. Главное – задача будет выполнена!» Причем «Справедливая Россиия» в этом преуспела настолько, что в 2016 году тогдашний уполномоченный по правам человека в Нижегородской области Надежда Отделкина публично заявила: «С точки зрения нравственности, морали «Справедливую Россию» наличие двойников не украшает!» Отметим также, что Советский район всегда считался базовым для справедливороссов. Ради победы здесь они не гнушались никакими методами. В ход шли самые разнообразные провокации. Помнится, дело даже дошло до того, что в 2015 году перед выборами в городскую Думу Нижнего Новгорода один из кандидатов от «СР» утверждал, будто на его жизнь было совершено покушение, после которого он чудом остался жив. Якобы он оказался жестоко избит на улице неизвестными в количестве нескольких десятков человек! Однако данные биллинга (учета услуг сотовой связи) убедительно доказали, что в момент, когда на улице Рокоссовского якобы происходила потасовка, «потерпевший» двигался в автомобиле по улице Ванеева. ПАЗЛ СЛОЖИЛСЯ! Таким образом, из вышеприведенных фактов складывается следующий пазл: в нашем представлении, нижегородские справедливороссы обеспокоились, что на выборах в городскую Думу в Советском районе у них появился очень серьезный и опасный конкурент в лице независимого кандидата Евгения Лазарева. Поэтому все силы и средства бросили на его устранение, не гнушаясь никакими методами. Сначала связались с коллегами из других регионов или из ЦК, которые подсказали афериста – простите, оговорились – юриста, специализирующегося на сносе кандидатов с выборов. Лучшим кандидатом оказался Александр Слисаренко из Калининграда. Сколько ему было заплачено за «нижегородскую гастроль», можно только догадываться. Обычно услуги электоральных юристов обходятся в миллионы рублей. Далее в Балахне нашли безработного по фамилии Лазарев, нацелить которого на «беспредел» было несложно ввиду острой потребности последнего в деньгах. Спешно нарисовали ему подписи. Многого от этого человека не требовалось. Ставилось всего две задачи. Первая: «вытащить на сцену» Александра Слисаренко, дабы тот представлял в суде якобы его интересы, что Андрей Лазарев и сделал. Вторая: обратиться с иском в суд, где калининградский вояжер добьется снятия Евгения Лазарева с регистрации. Задача была решена. Всё! Мавр сделал свое дело – мавр может уходить. При этом вопрос возникает только один: почему не снова под уголовную статью? Разумеется, решение Cоветского районного суда будет обжаловано. Евгений Лазарев по итогам процесса высказался эмоционально: «Сняли по суду, по подложным документам. Естественно, «по технологии» – в пятницу вечером, чтобы минимизировать возможный резонанс в СМИ. Буду подавать аппеляцию». Мы, конечно, надеемся, что здравый смысл восторжествует. Но чем бы история ни закончилась, последствия у нее будут далекоидущими. КУДА СМОТРИТ ИЗБИРКОМ? В принципе, от нижегородских эсеров мы ничего другого и не ожидали. Честная игра – это не про них. Другое дело, как у них получилось провернуть данную мерзко попахивающую операцию. Куда смотрели структуры, призванные обеспечивать на выборах законность, прозрачность, честность? В первую очередь вопросы возникают к председателю окружного избиркома (ОИК) Максиму Рысину. Как он допустил, что темная лошадка явно не с выборными намерениями Андрей Лазарев вообще прошел регистрацию? Неужели сразу непонятно было, что этот кадр выдвигается не для того, чтобы избраться в городскую Думу и отстаивать там интересы граждан, а совсем ради других целей и задач? Получается, что возглавляемый Рысиным окружной избирком ошибся дважды, просмотрев и нарушения в документах, поданных Евгением Лазаревым! Рысин выдал ему удостоверение – стало быть, прогарантировал легитимность происходящего! В цивилизованном обществе за такое следует как минимум сразу менять весь состав комиссии, в первую очередь ее председателя. Как максимум, ситуация попахивает административными, а может, и уголовными последствиями. Кстати, отмечались случаи, когда председателей избирательных комиссий привлекали к уголовной ответственности за вброс левых бюллетеней. То, что мы сейчас наблюдаем, нарушает конституционное право граждан на свободное волеизъявление. Дискредитируется избирательная система. Зачем вообще нужны избиркомы, если суды регулярно отменяют их решения? Может, лучше тогда сразу в суд идти за регистрацией в кандидаты? КТО КУКЛОВОД? Остается лишь предположить, что г-н Рысин, участвуя в операции по снятию с выборов Евгения Лазарева, действовал по указке сверху, а потому может рассчитывать не на наказание, а на высокую награду. Очень интересно было бы узнать: кто в таком случае и кому заносит «черные и белые» списки кандидатов, которых необходимо снимать или нельзя снимать ни под какими предлогами? Этой теме мы обязательно посвятим одно из журналистских расследований. Однако сегодня речь не об этом, а о той ситуации, что разворачивается в Советском районе. О НИЖЕГОРОДЦЕВ В КОТОРЫЙ РАЗ НОГИ ВЫТЕРЛИ? Считаем, происходящее там ставит под сомнение легитимность всей избирательной кампании в городскую Думу и полностью противоречит тому, к чему постоянно призывают председатель ЦИК и президент. «Предвыборная конкуренция должна быть честной и прозрачной, проходить в рамках закона, с уважением к избирателям, при этом необходимо обеспечить безусловное общественное доверие к результатам выборов, их твердую легитимность», – заявил Владимир Путин 4 года назад. Увы, после таких выкрутасов, что мы наблюдаем сейчас, нижегородцы, которые и так ходят на выборы всё неохотнее, окончательно могут утратить веру в выборную систему государства и в то, что от позиции граждан что-то может зависеть. Укрепятся во мнении, что выборы проводятся только для того, чтобы кто-то еще себе что-нибудь «отжал». ПОСЛЕДСТВИЯ МОГУТ УЙТИ В НЕПРЕДСКАЗУЕМОЕ РУСЛО В популярном нижегородском телеграм-канале «Вовк» его автор предупреждает, чем может обернуться снятие Евгения Лазарева с выборов: «Это не двадцать сторонников «Яблока» в «Фейсбуке», это опасность массовых митингов». И такая точка зрения имеет право на существование. Мы же помним, какие последствия получило снятие независимых кандидатов на выборах в Мосгордуму! А сейчас протестные настроения в обществе настолько велики, что людям достаточно любого повода, чтобы они собрались на улицах по примеру Хабаровска. В настоящий момент в Нижнем Новгороде совершенно искусственно раздувается громкий скандал практически на пустом месте. Получается, со времен губернатора Шанцева, когда электорат «голосовал» на кладбищах, ровно ничего не изменилось! Кто-то за всё это в итоге должен будет ответить. Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ