Нынешним летом депутаты Законодательного собрания Нижегородской области работают практически в режиме нон-стоп, так как постоянно появляются вопросы, требующие безотлагательного решения. У ТРАНСПОРТНИКОВ ОКАЗАЛОСЬ СЛИШКОМ МНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВ На текущей неделе после совсем непродолжительного перерыва возобновились заседания постоянных комитетов регионального парламента. На повестке дня оказалась транспортная тема. Не секрет, что выручка пассажироперевозчиков в период самоизоляции заметно снизилась: граждане сидели дома, возить стало некого. Но оказывается, что это не единственная проблема, возникшая на данный момент в отрасли: будущее транспортных предприятий ставит под вопрос и административная нагрузка на них, возросшая в последнее время. Данная тема была поднята на заседании комитета Законодательного собрания по транспорту и дорожному хозяйству 17 августа, депутаты обсудили изменения в проект закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Нижегородской области». В ходе дискуссии было отмечено, что на сегодняшний день в региональном законодательстве прописан ряд требований, которые должна соблюдать транспортная организация при осуществлении перевозок по нерегулируемым тарифам. Так, перевозчик обязан выполнять рейсы по маршруту в соответствии с установленным расписанием и передавать информацию о месте нахождения и параметрах движения автотранспортного средства в региональную навигационно-информационную систему Нижегородской области. Кроме того, организация обязана обеспечить пассажиров возможностью расплатиться за поездку с помощью безналичного расчета. Также перевозчик должен информировать об изменении тарифов на регулярные перевозки. В случае нарушения перевозчиком какого-либо из вышеуказанных требований уполномоченный орган обращается в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства, тем самым ставится вопрос о лишении перевозчика права осуществления перевозок пассажиров по маршруту. АДМИНИСТРАТИВНУЮ НАГРУЗКУ БУДУТ СНИЖАТЬ Чтобы упростить работу транспортникам, депутаты предложили внести изменения в законопроект, в соответствии с которыми обращение уполномоченного органа в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства будет возможно только в случае неоднократного неисполнения перевозчиком требований в течение одного года. Законодательная инициатива связана, в том числе, с ситуацией, вызванной коронавирусом, и с внесенными в федеральное законодательство изменениями, не позволяющими органам власти в сложившихся условиях принимать жесткие меры к перевозчикам, нарушающим регулярные перевозки. – Проект закона разработан в связи с необходимостью снижения административной нагрузки на организации, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров. Мы знаем, что транспортная сфера в условиях пандемии коронавируса оказалась в числе наиболее пострадавших отраслей. Данным законопроектом предлагается смягчить условия для перевозчика. В частности, установить возможность обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства только в случае неоднократного неисполнения требований, предъявляемых к перевозчикам, – отметил председатель комитета Законодательного собрания по транспорту и дорожному хозяйству Владимир Солдатенков. В БЮДЖЕТ ВНЕСУТ ИЗМЕНЕНИЯ Также в ходе заседания депутаты рассмотрели проект изменений в закон «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». В частности, предлагается направить дополнительные средства на возмещение транспортным предприятиям недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением в период режима повышенной готовности бесплатного проезда на территории области волонтерам, медработникам, работникам силовых структур. Сумма – 51,3 млн рублей. Вне всякого сомнения, для перевозчиков, вынужденных сейчас считать каждую копейку, это станет хорошим подспорьем. Ну а чтобы им удалось еще и сэкономить на ремонтах, необходимость которых возникает после езды по дорожным ухабам, 342,1 млн рублей будет направлено на увеличение расходов дорожного фонда за счет остатков, сложившихся на 1 января 2020 года. СТУДЕНТЫ СЭКОНОМЯТ НА ПРОЕЗДЕ На том же заседании обсуждались изменения в проект закона «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях реализации их права на образование». Речь идет о дополнительных мерах поддержки для школьников, проживающих на селе. Напомним, что сегодня на основании регионального законодательства они имеют право бесплатного проезда до школы и обратно. В июне текущего года постановлением Правительства Нижегородской области были приняты беспрецедентные меры, направленные на расширение социальной поддержки детей, проживающих в сельской местности, путем предоставления им права бесплатного проезда в течение всего учебного года на автомобильном транспорте общего пользования по городским и пригородным маршрутам без каких-либо ограничений по количеству поездок. Депутаты предложили внести аналогичные изменения и в региональный закон. Еще одна поправка к законопроекту касалась урегулирования льготного проезда студентов на общественном автомобильном транспорте по межмуниципальным маршрутам в пригородном сообщении. В соответствии с нормативным актом правительства региона с 2013 года студентам государственных образовательных организаций предоставляется 50-процентная льгота на проезд на междугородных внутриобластных маршрутах в период с 1 сентября по 30 ноября и с 1 марта по 30 июня по субботам, воскресеньям, предпраздничным и праздничным дням. При этом в течение учебного года указанная льгота студентам не предоставляется в декабре, январе и феврале. Депутатами было предложено внести в законопроект изменения, дающие право на льготный проезд студентам на период всего учебного процесса. При этом такую возможность хотят предоставить студентам не только государственных, но и частных образовательных организаций. – Сегодня мы на комитете рассмотрели сразу две поправки в законопроект о социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях реализации их права на образование. Все они касаются детей. Это очень важные инициативы. И теперь планируется прописать это в региональном законодательстве, – рассказал Владимир Солдатенков. ПО ПОВОДУ КОРМОВ МОЖНО НЕ БЕСПОКОИТЬСЯ Не обошли региональные парламентарии своим вниманием и вопросы, связанные с сельскохозяйственной тематикой, тем более что с приближением осени они становятся всё более актуальными. 18 августа прошло заседание комитета Законодательного собрания по агропромышленному комплексу, где депутатам дали информацию правительства области о заготовке кормов на полях региона в 2020 году. С докладом по этому вопросу выступил министр сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Николай Денисов. Как было отмечено, во всех категориях хозяйств в настоящее время насчитывается около 195 тысяч голов крупного рогатого скота. В 2020 году планировалось заготовить сена – 211,6 тыс. тонн, сенажа – 567,6 тыс. тонн, силоса – 704,2 тыс. тонн, соломы – 78,9 тыс. тонн, а также засыпать зернофуража в объеме 242,4 тыс. тонн. В настоящее время заготовлено сена 222,6 тыс. тонн (105 %), сенажа – 646,4 тыс. тонн (114%), силоса – 130,8 тыс. тонн (19%). На зимне-стойловый период 2020 – 2021 годов планируется заготовить не менее 25 центнеров кормовых единиц грубых и сочных кормов на 1 условную голову скота. На текущий период сельскохозяйственными товаропроизводителями Нижегородской области заготовлено 21,2 центнера. К количеству заготовленных кормов во всех категориях хозяйств имеется переходящий остаток грубых и сочных кормов: сено – 3,8 тыс. тонн кормовых единиц, сенажа – 22,6 тыс. тонн, силоса – 22,7 тыс. тонн, зернофуража – 25,1 тыс. тонн. Сельхозпредприятия продолжают направлять пробы кормов для проведения исследований в аккредитованные лаборатории. «Заготовка кормов – важнейший вопрос для развития сельского хозяйства. Сегодня на заседании комитета мы подробно обсудили эту тему. Есть все основания полагать, что животноводство региона на зимне-стойловый период будет обеспечено кормами в полном объеме», – сказал председатель комитета по агропромышленному комплексу Игорь Тюрин. Андрей МАКАРОВ