Почему общество охотников и рыболов Нижегородской области поэтапно превращается в кормушку для нечистоплотных деятелей? В публичное пространство просачиваются просто сенсационные факты, связанные с деятельностью Нижегородского общества охотников и рыболовов (НООиР). Выясняется, что через данную организацию фактически бесконтрольно распределяются значительные денежные потоки, которые оседают в карманах узкого круга лиц и к ним приближенных. При этом полиция с упорством, достойным лучшего применения, не желает «влезать» в практикуемые схемы совершенно бессовестного «распила» средств общества! ЕЖЕГОДНАЯ НЕДОСТАЧА Традиционно тема охоты и рыбалки у нас контролируется двумя структурами – госохотнадзором и НООиР. Последняя, по сути, является общественной организацией, однако ее нельзя сравнивать с каким-либо клубным кружком. Государство наделило НООиР внушительным функционалом, а главное – возможностью вести масштабную хозяйственную деятельность, зарабатывать деньги, ничего при этом не производя, в том числе продавать лицензии на охоту в угодьях, находящихся в ведении организации. Согласно уставу, заработанные таким образом деньги должны тратиться на проведение мероприятий, обеспечивающих воспроизводство объектов животного мира, на оказание государственным органам помощи в осуществлении охраны животного мира и среды его обитания и пр. Однако на что в действительности тратятся средства, в изобилии поступающие в НООиР, толком мало кому известно. Охотники и рыболовы – члены организации – давно догадываются, что таковые идут явно не на прописанные в уставе цели. Данные подозрения подкрепил отчет контрольно-ревизионной комиссии общества по итогам работы с 2013 по 2018 год. Из него следует, что систематически, каждый год, в НООиР выявлялась недостача денежных средств на сумму от 4 до 12 миллионов рублей. Куда испарялись эти деньги, в итоге так никто не смог пояснить. Выяснилось, что еще в 2015 году председатель правления НООиР В. Казарин заказал ООО «Аудит Проф-НН» провести аудит финаново-хозяйственной деятельности общества за предыдущий год. Проверка показала, что ведение бухгалтерского учета в НООиР не соответствует действующему законодательству: нарушены сразу несколько статей Налогового кодекса, а годовая отчетность недостоверна! Правление обязало главу организации Казарина навести порядок в управлении бухгалтерии общества, но прошел год, и нарушений… стало только больше! Смета доходов и расходов была превышена на пять с лишним миллионов рублей за счет выплаты зарплат (запланировано 5,7 миллиона, а реально выплачено 11 миллионов). То есть вместо того, чтобы расходовать средства на уставные цели, в частности на воспроизводство объектов животного мира, их раздали в качестве зарплат и премий управленческому аппарату. ФИЛЬКИНЫ ГРАМОТЫ? На всякий случай отметим: у областного охотобщества в пользовании находится 2500000 гектаров земли. Просто колоссальные угодья! По договорам о совместном ведении охотничьего хозяйства, которых было заключено 26, общество ежемесячно должно было взимать 289 тысяч рублей. Однако реально средства поступали только от 6 контрагентов, а контроля за исполнением договоров не велось никакого. Впрочем, размеры хищений, происходящих в обществе охотников и рыболовов, в реальности могут быть еще выше! Дело в том, что районные отделения НООиР не являются юридическими лицами и сдают свою финансовую отчетность в головную организацию, что на улице Генкиной в Нижнем Новгороде. Такая отчетность, как правило, представляет собой клочок бумаги, на котором простым карандашом буквально нацарапано, сколько денег поступило в райотдел и на что те были потрачены. Образно – смета доходов и расходов. Никаких подтверждающих документов не прилагается, а проверить, соответствуют ли цифры действительности или они просто взяты с потолка, весьма затруднительно. Но председатель правления В. Казарин и не пытался это сделать, поскольку… не имеет привычки просматривать финансовые отчеты! Таким образом, районные отделения охотобщества брошены на произвол судьбы, каждое действует по сути независимо от головной организации. Однако их председателям это даже на руку: получается, они могут бесконтрольно тратить деньги, заработанные обществом. Например, собранные в районах членские взносы в кассу НООиР не сдаются и в бухгалтерских регистрах не учитываются. Между тем членский взнос на каждого охотника-рыболова составляет тысячу рублей в год (с 2021 года станет 1500 руб.), при этом по документам 2017 года в НООиР значилось более 16 тысяч членов. То есть речь как минимум о 16 миллионах рублей. Вероятно, то же самое происходит и с деньгами, вырученными от продажи лицензий, путевок на охоту. ЧУЖИЕ ЗДЕСЬ НЕ ХОДЯТ! В последние 10-15 лет укоренилась практика, когда угодья, контролируемые НООиР, становятся недоступны простым смертным, а готовятся под прибытие ВИПов. Такое, по информации охотников, происходит, в частности, в Керженце, в Семеновском районе, где домиками для охотников ранее пользовались любые члены НООиР, теперь же они доступны только для «избранных»: обычных охотников в такие «заповедники» не допускают, чтобы не распугали дичь, предназначенную для «элитных клиентов». Сколько за это платят председателям районных отделений НООиР, знают только сами плательщики и получатели денежных средств. Более того, поскольку районные отделения не являются юридическими лицами, то и своих счетов в банках у них нет. Поэтому председатели зачастую хранят деньги на личных счетах в банках, а транспорт (снегоходы, автомобили) и недвижимость общества оформляют на себя (Лукояновский, Павловский, Первомайский и другие районы). А потом нередко случается, что общественное становится чьей-то частной собственностью. Например, в Павловском районе после смерти председателя районного отделения охотобщества квартира, купленная на деньги, собранные НООиР, отошла в собственность его родственников (наследников), поскольку была записана лично на председателя! По утверждению члена НООиР Магнушева, председателями районных отделений охотобщества покупаются оригинальные запчасти для автомобилей, которых не значится на балансе НООиР. В вышеупомянутом Керженском охотхозяйстве выплачивалась зарплата сотруднице по фамилии Шувалова, которая фактически не исполняла обязанностей, поскольку база в деревне Белоглазово, где она числится, в действительности не функционирует! Но шила в мешке не утаишь. Наблюдая, как цинично и нахально растаскиваются деньги всех членов общества, которые руководители организации обязаны тратить на поддержку фауны в лесах, рядовые охотники возмущались все больше и больше. В итоге это вылилось в два заявления в 7-й отдел полиции (Советский район). Однако в обоих случаях последовал отказ в возбуждении уголовного дела. Полицейские вроде как сочли, что вмешиваться во внутреннюю кухню общественной организации – дело не их компетенции. Мол, это ваши деньги – общества, вот и расходуйте их как хотите! А если считаете, что председатель – жулик, так выберете другого, честного! В чем проблема-то? А проблема на самом деле в том, что вообще-то НООиР – юридическое лицо, и хотя оно не является коммерческой организацией, располагает внушительными денежными оборотами наличных и безналичных средств: поступление членских взносов, предоставление прав на охоту (продажа путевок), предоставление имущества общества в пользование по договорам аренды, привлечение инвестиций в виде заключения договоров о совместном ведении охотничьего хозяйства. Так что если в правоохранительные структуры поступают сигналы о возможном «уводе» этих денег не по назначению, а в карманы конкретных интересантов, те обязаны досконально разбираться в указанных обстоятельствах, а не отправлять «в обратку» отписки. Что же касается руководства НООиР, то никто и не утверждает, что бессменный председатель общества В. Казарин – жулик и мошенник. Вполне можно предположить, что это честный человек, но, будучи выходцем из обычных водителей таксопарка, он явно не спец в бухгалтерии, что позволяет спокойно и безнаказанно за его спиной «шерудить» председателям районных отделений, контролировать которых глава правления, видимо, не в состоянии, да и не имеет желания. При этом правление НООиР избирается на конференции (раз в пять лет), делегатами которой они же и выступают! Выходит, что всех все устраивает, в итоге – рука руку моет! «КРУГОВАЯ ПОРУКА МАЖЕТ, КАК КОПОТЬ» Рядовые члены общества охотников и рыболовов сами все это прекрасно понимают. В их среде возникло подозрение, что возбуждать уголовные дела в 7-м отделе полиции не желают, поскольку… сами не прочь поохотиться «за чужой счет» (многие из полицейских относятся к охотобществу «Динамо», являются владельцами нарезного стрелкового оружия – карабинов). Заметим: за одну только передачу лицензии на охоту на медведя, которая стоит порядка 50 тысяч рублей, наверное, легко уладить многие вопросы. За возможность поохотиться в VIP-зоне (керженские охотугодья уже представляются аналогом известного подмосковного охотхозяйства «Завидово») – все прочие. В КАЧЕСТВЕ РЕЗЮМЕ Выходит, НООиР превратилась в некую кормушку для узкого круга лиц и приближенных к ним охотников и рыболовов. По факту она никому не подотчетна, не подконтрольна обществу в широком смысле слова, да еще и деструктивно влияет на надзорные государственные структуры, с которыми соприкасается в деятельности! Что с этим делать, пока никому из участников общества непонятно. Но какие-то срочные шаги, безусловно, следует предпринимать, покуда общественная организация, объединяющая, между прочим, вооруженных людей, окончательно не превратилась в «огнестрельную мафию»! Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ