Новость о том, что новый прокурор Нижегородской области подрался со своим первым заместителем, уже разлетелась по всей стране. Анекдотическая байка, распространенная иностранным агентом – телеграм-каналом «База» – и растиражированная социальными сетями, стала предметом стеба... КВАРТИРНЫЙ ВОПРОС Суть истории сводится к тому, что первый заместитель прокурора Вячеслав Рехтин повздорил со своим непосредственным начальником Андреем Травкиным из-за обоюдных претензий на ведомственную квартиру. Дескать, до назначения Травкина функционал «временно исполняющего» был у Рехтина. Ему выдали служебную квартиру, которую он каким-то образом переписал на себя в постоянное пользование. Заступивший на пост Травкин, узнав о том, что его «временный» предшественник отписал на себя жилье, которое передавалось в оперативное управление должностного лица – прокурора Нижегородской области, решил проучить зарвашегося теперь уже подчиненного. Якобы отобрал у Рехтина ключи от кабинета и оплачиваемого ведомством гостиничного номера. Проблема была в том, что в той самой квартире шел ремонт, в этой связи Рехтину было временно негде жить, поэтому он проживал в гостинице, приписанной к ведомству. В итоге, по утверждению информационного ресурса, двое суток первый зампрокурора Нижегородской области вынужден был спать… у себя в гараже. 24 мая, в понедельник, плохо выспавшийся Рехтин появился на работе в раздраженном состоянии, с порога предъявив претензии руководителю. Слово за слово, завязалась драка. В итоге первый зампрокурора теперь покидает свой пост, уходя в отставку, а в приемной у прокурора региона якобы предусмотрительно организован постоянный пункт охраны, чтобы драма более не повторилась. Пресс-служба прокуратуры Нижегородской области назвала всю распространенную в телеграм-каналах информацию «бредом». При этом тщательно скрыла «виновника торжества» от медийного внимания и каких-либо комментариев. По нашим сведениям, конфликт между Травкиным и Рехтиным, из-за которого последний подал заявление об отставке (победил сильнейший?), все же имел место быть. Однако заметим, что наших уважаемых прокуроров «испортил» отнюдь не квартирный вопрос. Тут все намного сложнее... ЛОЗУНГ ТЕКУЩЕГО МОМЕНТА – ВЫПОЛНИМ ПЯТИЛЕТКУ «ЗА ДВА ПРОКУРОРА»? Если судить в целом, в последнее время нашему региону фатально не везет с областными прокурорами. Обратите внимание, что Андрей Травкин стал пятым за 10 лет прокурором Нижегородской области, после Валерия Максименко, Константина Кожевникова, Олега Понасенко, Вадима Антипова. Конечно, ротация кадров в данном силовом ведомстве предусмотрена, но срок службы по два года на человека... Для региона с численностью населения три с лишним миллиона жителей это уже чрезмерно! С чем же такое связано и почему назначение нового прокурора сразу же обернулось конфузом? ТОВАРИЩ ХИНШТЕЙНА И ЧАЙКИ Пожалуй, меньше всего кривотолков ходило касательно работы Валерия Максименко. Он прибыл в Нижний Новгород в 2006 году из Управления Генеральной прокуратуры в Южном федеральном округе в возрасте 47 лет. Считалось, что Максименко имеет очень хорошие отношения с депутатом Госдумы Александром Хинштейном, который дружил с тогдашним генеральным прокурором Юрием Чайкой. Соответственно, у Максименко сложились непростые отношения с губернатором Валерием Шанцевым. Однако это не помешало проработать 5 лет и уйти на повышение в Москву – в Главное управление по надзору за следствием Генпрокуратуры. ЧЕЛОВЕК НЕ НА СВОЕМ МЕСТЕ Сменил Максименко Константин Кожевников, прибывший на Нижегородчину из Калужской области, где он тоже был областным прокурором. Вскоре выяснилось: назначение Кожевникова было серьезным кадровым просчетом. Он явно не годился для руководства прокуратурой в таком большом и сложном регионе, как наш. Его категорическое нежелание ссориться с лидерами местных элит, из-за чего в регионе вовсе перестали возбуждаться уголовные дела против высокопоставленных коррупционеров, даже у тогдашнего губернатора Шанцева начало вызывать заметное раздражение. Кожевников предпочел самоустраниться от существующих проблем, занявшись делами, которые несвойственны прокуратуре. Эксперты до сих пор иногда шутят, что при нем прокуратура подмяла под себя функции… Госнаркоконтроля и Госжилинспекции. Причины – активно продвигавшаяся им в СМИ пиар-акция «Территория без наркотиков», в рамках которой прокурорские работники наставляли на путь истинный неблагополучных подростков, и многочисленные представления за неубранный снег и несбитые сосульки. В результате Кожевников пробыл в Нижегородском регионе только два года, до осени 2013-го, после чего был «сослан» в Липецкую область (по некоторым данным, его «опекуном» был заместитель Чайки – Владимир Малиновский). Там его карьера бесславно завершилась: 18 марта прошлого года он был освобожден с должности прокурора Липецкой области указом президента России (одновременно с отставкой самого Малиновского). А накануне Кожевникову объявили о неполном служебном соответствии. ЖЕРТВА ПОЛИТИЧЕСКИХ ВОЙН Следующим областным прокурором стал Олег Понасенко, прибывший из Карачаево-Черкесии. Представлялось, что это очень опытный работник, жесткий и требовательный прокурор. Однако он стал жертвой политических интриг, клановых стычек, развернувшихся в то время в Нижегородской области. Прокурору пришлось примкнуть к одной из сторон конфликта, но так получилось, что он выбрал не ту сторону. И когда летом 2017 года началась подготовка к аресту Олега Сорокина, Понасенко был снят с должности областного прокурора и отправлен в отставку. Формальным предлогом для этого оказались сигналы обманутых дольщиков по горячей линии Путина, но было понятно, что причина отставки совершенно иная. Прокурор Понасенко ушел «в никуда». По некоторым данным, нуждающимся в уточнении, работал на Арзамасском приборостроительном заводе в должности советника генерального директора Олега Лавричева по безопасности, но ныне удалился даже с этой должности. СМУТНОЕ ВРЕМЯ Дальше за пост областного прокурора развернулась нешуточная подковерная борьба. Изначально предполагалось, что руководить региональной прокуратурой предстоит прокурору Смоленской области Евгению Полонскому. Соответствующее представление из Генпрокуратуры РФ получило Законодательное собрание Нижегородской области, которое на тот момент обладало полномочиями согласования кандидатов на пост прокурора. Однако через несколько дней документ был неожиданно отозван, а региональный парламент получил новое представление, теперь уже на первого зампрокурора Нижегородской области Евгения Денисова. 26 сентября депутаты согласовали его в должности. Пять месяцев тот работал в статусе врио, но так и не был утвержден Генпрокуратурой РФ и в итоге 16 июля 2018 года приказом генерального прокурора переведен в Тверскую область. В феврале исполнять обязанности стал Андрей Юмшанов, прибывший из Смоленска. Но 5 июля он был «переназначен» прокурором Пермского края. А оттуда в Нижний Новгород на место прокурора области «делегировали» более опытного Вадима Антипова. Тот ранее работал прокурором Пермского края и, оказавшись в нашем регионе, казалось, начал проявлять себя с самой лучшей стороны. По крайней мере, под его руководством областная прокуратура демонстрировала равноудаленность от элит, власти, руководствуясь только интересами закона и ведомственной вертикали. УХОД «НЕПОТОПЛЯЕМОГО» Но тут случилось то, чего в Нижегородской области вообще никто не мог предугадать. Считавшийся «непотопляемым» и практически «вечным» генпрокурор РФ Юрий Чайка всё же был отправлен в отставку. Причем ему даже не дали оставить себе преемника! На место Чайки был назначен выходец из конкурирующего с прокуратурой силового ведомства – заместитель главы Следственного комитета Игорь Краснов. Перемещение человека из руководства СК в Генпрокуратуру объяснялось стремлением Кремля наконец покончить с явным конфликтом двух самых влиятельных силовых ведомств. Многие считают, что это кадровое решение означало безусловное «унижение» Генпрокуратуры, которая и без того, в рамках борьбы со Следственным комитетом, лишилась права возбуждать уголовные дела, контролировать следствие (Александр Бастрыкин сумел добиться отдельного статуса для СК, который ранее входил в состав Генпрокуратуры, при том что свои следственные органы есть также у МВД и ФСБ). Известно, что Юрий Чайка активно лоббировал расширение полномочий Генпрокуратуры именно в части надзора за Следственным комитетом. Но несмотря на то, что накануне президентских выборов 2018 года активно циркулировали слухи о таком расширении и даже якобы об упразднении Следственного комитета, а также об отставке возрастного Бастрыкина, первым в отставку отправился именно Чайка, так и не добившись новых полномочий для вверенной ему Генпрокуратуры. НОВАЯ МЕТЛА Разумеется, едва заступив на должность, Краснов начал «зачищать» старую управленческую команду, оставшуюся от предшественника. Сначала он сократил с 13 до 10 число своих заместителей. Затем подали рапорты об отставке первый заместитель генерального прокурора РФ Александр Буксман и заместитель генпрокурора Виктор Гринь. Они однокурсники, ближайшие друзья и соратники экс-генпрокурора Юрия Чайки. Далее Совет Федерации принял решение освободить от работы еще двух заместителей генерального прокурора: Леонида Коржинека, который курировал уголовно-судебный и гражданский судебный главки, Юрия Гулягина, занимавшего пост замгенпрокурора в Уральском федеральном округе. Также Генпрокуратуру покинул целый ряд руководителей чуть ниже уровнем, среди которых начальник правового управления Артур Завалунов, начальник главного управления кадров Сергей Замуруев, начальник управления делами Сергей Сергеев. Было очевидно, что скоро волна отставок докатится до регионов. И одной из жертв этого цунами не посчастливилось стать Вадиму Антипову, вся вина которого сводилась лишь к тому, что на должность его назначал еще Юрий Чайка: Краснов не мог считать его полностью лояльным, не видел Антипова в своей команде. В результате человек оказался вообще вне прокуратуры, о его новом месте работы неизвестно. По непроверенным данным, Антипов устроился в Москве где-то «в обороте» своих друзей-бизнесменов. КАДРОВАЯ НЕРАЗБЕРИХА Формируя же команду, мало просто «зачиститься» от старых кадров. Надо где-то находить им замену. Просто перетянуть в прокуратуру из Следственного комитета всех своих друзей и соратников новый генпрокурор не в состоянии. Да ему бы и не позволил это сделать бывший начальник Краснова – Бастрыкин. В результате на назначения на оставшиеся вакантными должности стали влиять сразу несколько «центров силы». Это, конечно же, сам Игорь Краснов, глава СКР Александр Бастрыкин, глава ФСБ Александр Бортников, его заместители, помощник президента по вопросам безопасности Анатолий Серышев и еще оставшиеся в Генпрокуратуре представители команды Юрия Чайки, пытающиеся там выжить. Такое количество «интересантов» не просто накладывает отпечаток на кадровую политику генпрокурора, но и делает ее хаотичной, непоследовательной. Сначала принимается одно решение, потом, без объяснения причин, его меняют на другое, после чего сразу же появляется третье... ПРИЧИНА КОНФЛИКТА ПРОКУРОРОВ Собственно, заложником этой путаницы и стала прокуратура Нижегородской области! Сначала Вадима Антипова собирались заменить на Вячеслава Рехтина, которого в октябре прошлого года специально для этого перевели в наш регион из Алтайского края, где тот проработал всю жизнь и заработал себе просто отличную репутацию – бескомпромиссного борца с противоправными проявлениями. Все считали, что именно Рехтин и встанет во главе прокуратуры. Он уже начал подтягивать в ведомство «проверенные в боях» кадры. Однако затем в Москве пришли в движение какие-то скрытые от многих механизмы, и первоначальное решение неожиданно переиграли! 12 апреля в должность прокурора Нижегородской области официально вступил Андрей Травкин, который 5 лет трудился прокурором Керчи в Крыму, а в 2019 году был назначен первым заместителем прокурора Астраханской области. Как представлялось, с прицелом на последующее назначение прокурором региона. Таковым его и назначили, но почему-то уже на Нижегородчине. Как следствие, получилось, что «в одну берлогу заселили двух медведей». Опытные и амбициозные, по сути боевые офицеры не понимали, как им теперь делить функционал, а у честолюбивого Рехтина, вероятно, была еще и обида за сорвавшееся повышение по службе. Всё это закономерно завершилось «острым производственным конфликтом», жертвами которого стали оба участника. Рехтин теперь вынужден уйти из прокуратуры, его карьера фактически сломана. А Травкина всю его карьеру будет сопровождать нехороший шлейф из-за данной истории, которую ему постоянно будут в том или ином виде припоминать. Поскольку он начал работу с такого конфуза, ему теперь будет очень проблематично эффективно управлять коллективом. Это может негативно сказаться в целом «на морально-психологическом климате» надзорного за законностью в Нижегородской области ведомства. Отчасти дискредитированной оказалась и сама региональная прокуратура. После инцидента над творящимся в ее руководстве все открыто потешаются. Но самое обидное, что никто из участников последних событий в этом не виноват. По сути, всё устроила Москва! Вопросов множество. Для чего надо было «зачищать» опытного Антипова? Зачем столкнули двух заслуженных прокуроров, боевых офицеров, появившихся в регионе с целью наведения порядка, непродуманными кадровыми решениями? Или наверху совсем уже думать перестали? Великая власть «опьяняет»… Нам же лишь остается пессимистично констатировать, что Нижегородской области по-прежнему не везет с прокурорами. Причем, как теперь выясняется, даже в тех случаях, когда сюда «присылают» настоящих профессионалов своего дела! Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ