Штаб лидера общественного мнения, писателя Захара Прилепина обнародовал сенсационное расследование! Тема завышенных тарифов продолжает будоражить общественное мнение. Огромное количество тревожных сигналов, жалоб, поступающих в общественную приемную известного политика Захара Прилепина в Нижнем Новгороде, связано как раз с этим вопросом. Активистами проделана масштабная работа, чтобы прояснить причины появления данной проблемы и «масштабы бедствия». Одним из результатов стал документальный фильм-расследование «Кто греет руки на ЖКХ? Рейтинг губернаторов. Тарифы на тепло», который депутат фракции «Справедливая Россия – За правду» Дмитрий Кузнецов, представляющий в Государственной думе Нижегородскую область, презентовал 21 февраля в Москве. ТУШИТЕ СВЕТ! В рамках расследования проанализированы тарифы на тепло в разных регионах страны и выявлено, что, несмотря, казалось бы, на одинаковые климатические зоны, одинаковые условия, тарифы на территориях отличаются в разы! По итогам непростого прошлого года долги жителей за электроэнергию выросли на рекордные 12 млрд рублей и достигли максимального уровня с 2012 года. А в общей сложности россияне задолжали энергетикам дьявольски огромную сумму – 66,6 млрд рублей. При этом в северных регионах, оказывается, расценки порой даже ниже, чем в некоторых субъектах Центральной России. А самые высокие тарифы на тепло не в Мурманске или где-то еще поближе к Полярному кругу, а... в Санкт-Петербурге! «Зачастую граждане вынуждены платить за воздух, который иногда даже не теплый в их жилых помещениях. Однозначно не соответствует цена тем услугам, тем килокалориям, которые поступают в наши квартиры», – заметил на встрече принявший участие в презентации лидер партии «Справедливая Россия – За правду» Сергей Миронов. По их мнению, для того чтобы оправдать завышенные тарифы, теплоэнергетиками используются разнообразные хитрые уловки. Например, двухставочные тарифы, где одна из ставок – за потребленную по факту энергию, вторая – за мощность (передающие возможности), куда закладываются все издержки теплоснабжающих компаний (зарплаты, ремонт сетей и пр.). Как правило, ставка за мощность в 1,5 – 2 раза выше стоимости потребленной энергии и абсолютно непрозрачно сформирована. Между тем руководитель расследования эксперт Дмитрий Шуров сделал меткий вывод, что вопрос тарифов – это вопрос доверия к власти! По его словам, вышеупомянутый фильм-расследование наконец-то обозначил проблему в публичном пространстве. ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ВАМПИРИЗМ В качестве одного из отрицательных примеров по части формирования тарифов в фильме показана Нижегородская область. Непрозрачны и завышены тарифы не только на тепло: на электроэнергию – тоже. Удивительно, что данный факт неоднократно подтверждался даже областной прокуратурой! Однако энергетики, как и поставщики любых других услуг в сфере ЖКХ, могут ответить на претензии, что тарифы устанавливают не они. И это правда: для этих целей существуют региональные службы по тарифам – РСТ. Вроде как независимый оператор правительства области, призванный поддерживать тарифы «на разумном уровне», доступной для потребителя, справедливой, взвешенной и обоснованной цене. Однако это в идеале. На практике РСТ или конкретные представители служб рано или поздно утрачивают независимость, начинают действовать в интересах поставщиков услуг. Яркий пример опять-таки преподнесла Нижегородская область. КАК ПОДКУПАЮТ «РЕГУЛЯТОРОВ» В 2017 году в отношении бывшего руководителя Региональной службы по тарифам Алексея Семенникова возбудили уголовное дело. По версии следствия, в августе 2014 года подозреваемый, занимая пост руководителя РСТ, дал согласие на получение взятки в виде безвозмездного оказания ему, членам его семьи туристических услуг с вояжем в Италию, включая участие в праздновании дня рождения владельца энергетической компании. Семенников настолько проникся атмосферой «подаренного» ему и его семье пикника на побережье Средиземного моря, что, вернувшись в Нижний Новгород, на радостях... установил для «ТНС энерго НН» завышенную сбытовую надбавку на 2015 год. При этом экспертные заключения подписывались лично руководителем РСТ. К выводу, что надбавка не является обоснованной, пришла прокуратура Нижегородской области. В результате исследований было установлено, что в состав необходимой валовой выручки сбытовика при отсутствии надлежащего экономического анализа включены затраты по статьям «проценты по обслуживанию кредитов», «резерв по сомнительным долгам», «исполнение решения Арбитражного суда Нижегородской области по делу А43-17125/2013», «биллинг» и прочие расходы. Совокупно это повлекло увеличение итоговой суммы сбытовой надбавки более чем на 2,3 миллиарда рублей! Получается, «подарок на день рождения энергетика» обошелся в два с лишним миллиарда рублей. Оплачен же он был отнюдь не из кармана Семенникова. Эти деньги были фактически украдены у нижегородцев, вынужденных оплачивать завышенные счета за электроэнергию! Тут же выяснилось, что жители региона переплачивали за свет и в 2014 году. Тогда в тарифы были включены обналичивание («услуги по снятию показаний приборов учета») – 540 млн руб., проценты по кредитам (их взяли, а деньги вывели) – 332 млн руб., реклама – 228 млн руб., а также прочие услуги обнальной компании Дмитрия Аржанова, ООО «Энергоконтроль», на общую сумму 122,8 млн руб. Таким образом, даже поверхностный анализ расходов, включенных в сбытовую надбавку Нижегородской сбытовой компании, показывает как минимум 1 млрд 222 млн руб. абсолютно левых расходов при общей сумме затрат 2 млрд 722 млн. руб. Если теперь вычесть из всей суммы затрат только эти левые расходы, итог – 1 млрд 500 млн руб. Стало быть, более-менее реальные расходы Нижегородской сбытовой компании составляли максимум 1 млрд 500 млн. А тариф, который Алексей Семенников утвердил для компании Дмитрия Аржанова, – 4 млрд 207 млн. Практически в 3 раза, или на 2 млрд 700 млн руб., выше нормативного! Немыслимо! И это только одна из выявленных схем. СНЕЖНЫЙ КОМ ПРОБЛЕМ ГРАЖДАН При этом нижегородцы жалуются, что, несмотря на рост тарифов, качество оказываемых услуг не улучшается, а зачастую падает. К тому же завышенные тарифы приводят к росту неплатежей со стороны потребителей. Повторим написанное выше: по итогам 2021 года долги жителей страны за электроэнергию выросли на рекордные 12 млрд рублей (максимальный уровень с 2012 года), а в общей сложности россияне задолжали энергетикам 66,6 млрд! ВСЕ СХВАЧЕНО, ЗА ВСЕ ЗАПЛАЧЕНО? Проблема усугубляется и тем, что региональные службы по тарифам сегодня мало кому подотчетны. Раньше их проверяла Федеральная служба по тарифам, а сегодня они проверяют сами себя. Конечно, за ними надзирают региональные органы власти. Но и там у поставщиков услуг есть свои люди. Так, интересы энергетиков представлены в Законодательном собрании Нижегородской области, в городской Думе Нижнего Новгорода. Это сообщество в шутку называют «фракция «ТНС энерго». В представительном органе власти областного центра она разрослась аж до 12 человек: Е. Аржанова, Т. Гриневич, А. Татаринцева, А. Круглова, О. Дектерева, Р. Станчев... В Заксобрании «интересы блюдет» депутат А. Ефремцев и другие. КТО ВИНОВАТ, ЧТО ДЕЛАТЬ? Очевидно: пока данная система сохраняется, пока РСТ не начнут работать в интересах населения, тарифы и дальше будут оставаться непрозрачными и завышенными. Значит, выстроенную «архитектуру» следует ломать. Но как это осуществить на практике? Дмитрий Кузнецов и активисты штаба Захара Прилепина предлагают, во-первых, заострять внимание общественности и власти на данной проблеме, предавать широкой огласке наиболее вопиющие факты «тарифного хулиганства». И в этом мы, независимые СМИ, вне всякого сомнения, примем самое деятельное участие. Кроме того, отвечая на вопрос корреспондента «Ленинской смены», Дмитрий Кузнецов подтвердил, что лично он и фракция «Справедливая Россия – За правду» в Госдуме будут работать над изменениями в законодательстве, связанными с принципом формирования тарифной политики, который по сути своей порочен. Самое парадоксальное, что на сегодняшний день даже самые одиозные тарифы, как правило, чем-то обоснованы и по этой причине – законны! Главной задачей является корректировка региональной политики в интересах граждан. Лидер левых центристов Сергей Миронов напомнил, что фракция «Справедливая Россия – За правду» по-прежнему настаивает на принятии законопроекта об ограничении расходов граждан на услуги ЖКХ. Согласно инициативе социалистов, затраты на ЖКУ не должны превышать 15% от доходов семьи, а расходы свыше этого должно субсидировать государство. Удивительно и другое. Хотя вышеупомянутые схемы выявляются правоохранительной системой, ситуация назад «не откручивается». Жуликов посадят, объявят в розыск, а тарифы после этого в сторону снижения почему-то… не изменяются. Может теперь, с подключением «ударной группы» – Прилепина, Кузнецова, и даже где-то лидера фракции С. Миронова удастся что-то сдвинуть для граждан в этом «темном» вопросе в лучшую сторону? Дмитрий Кузнецов направил в Федеральную антимонопольную службу запрос по вопросу обоснованности тарифов на тепло. Как сообщает официальный сайт ведомства, по запросу депутата Госдумы ФАС проведет анализ сведений о росте цен на отопление для населения – на предмет соблюдения антимонопольного и тарифного законодательства. Подводя итоги мероприятия в столице, парламентарий заверил, что расследования штаба Захара Прилепина в интересах народа будут продолжаться. «Мы помогаем губернаторам видеть реальность, слышать людей», – пояснил Дмитрий Кузнецов. По словам депутата, рейтинги-расследования будут публиковаться раз в квартал. Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ Напоследок полезный совет Если вы получили уведомление о наличии долга за тепло, свет, в первую очередь следует обратиться в ресурсоснабжающую организацию, перед которой возникла задолженность, и уточнить сумму. Не стоит исключать человеческий фактор: в платежках тоже возможны ошибки, сумма долга может быть указана неверно. Если в выставленных суммах имеются расхождения, следует написать на имя руководителя организации претензию с требованием произвести перерасчет, предоставив копии квитанций об оплате и показания приборов учета.