Жители поселка Ждановский и еще десятка окрестных сел и деревень боятся закрытия последней общественной бани. Жители сел и деревень, ранее входивших в состав Большеельнинского сельсовета Кстовского района, бьют тревогу, опасаясь закрытия единственной на всю округу общественной бани. Некоторое время назад в социальных сетях появилось своего рода воззвание жительницы поселка Ждановский Веры Кашиной-Вихаревой к землякам: «Обращаюсь к жителям п. Ждановский, д. Крутая, Опалиха, таунхаусов и ко всем, кто посещает общественную баню в поселке. Баню хотят закрыть! Давайте всем миром ее отстоим! Этой баней пользуются многие жители поселка и окрестных населенных пунктов!» А в редакцию нашей газеты поступило письмо, подписанное жителями Ждановского (всего – 200 подписей). Цитируем: «На территории нашего поселка длительное время работает общественная баня. В ней качество оказания услуг (техническое состояние, сервис) неукоснительно росло, при сохранении доступной стоимости для граждан. Работает социальная программа оплаты для пенсионеров и малолетних детей. С ростом населения поселка и активным развитием малоэтажного строительства в ближайших деревнях (Крутая, Опалиха, Малая и Большая Ельня) администрацией учреждения проведены мероприятия, направленные на расширение мест и графика работы, с поддержанием качества предоставляемых услуг. По имеющейся информации, со стороны администрации Кстовского муниципального округа проводятся действия, направленные на прекращение функционирования данного общественного учреждения и использование помещения бани под иной вид деятельности. В связи с вышеуказанным коллективно ходатайствуем о рассмотрении вопроса по сохранению общественной бани ввиду высокой значимости данного объекта для населения сельского поселения, с решением необходимых административных и договорных процедур». Позднее муниципальные власти попытались успокоить общественность через газету «Маяк»: «Как заверила нас заместитель главы администрации Александра Шарапаева, жителей можно успокоить. Ни о каком закрытии бани речь не идет: социальный объект продолжит деятельность после завершения необходимых юридических процедур». Так кому же верить? Мы провели собственное журналистское расследование, в ходе которого выяснилось, что кстовские чиновники либо лукавят, либо сами не ведают, что творят. Известно, что общественную баню в Ждановском построили еще в 1977 году по инициативе тогдашнего директора совхоза и тепличного хозяйства Юрия Николаевича Лебедева, который стоял на том, что градообразующее предприятие должно обеспечивать жителей поселка всем необходимым. Одной из необходимостей как раз и была баня. Поясним: специфика таких крупных поселков заключается в том, что люди там живут в основном не в частных домах со своими банями, как в деревнях, и не в комфортабельных квартирах с ванными комнатами, а в коммуналках, где помыться можно разве что из-под крана на общей кухне (так называемые дома народной стройки). Поэтому вопрос стоял не об удобствах и излишествах, а об элементарной гигиене населения. Шли годы, десятилетия, но общественная помывочная, позднее отошедшая под крыло ЖЭКа, неизменно продолжала пользоваться популярностью у селян. Однако в какой-то момент над ней нависла угроза. В то время многие муниципальные бани начали закрываться ввиду нерентабельности. На протяжении последних 20 – 30 лет муниципальные бани в нашем регионе ветшали, в связи с чем прекращали работу. В Нижнем Новгороде муниципальный банный комплекс за постперестроечное время практически ополовинился, а что уж говорить о районах области? Ждановская была нерентабельной, и ее ждала та же участь. Льготы для населения съедали основную часть выручки общественных бань, а поддержка из бюджета не осуществлялась. Вдобавок с 2003 года с муниципальных бань были сняты все льготы на электричество, отопление и горячее водоснабжение, их перестали освобождать от уплаты налога на землю. При этом стоимость коммунальных услуг только росла. Тогда собственники – муниципалитеты – решили избавляться от бань как от разорительного актива. Дескать, это пережиток. По мнению чиновников, даже житель коммуналки без ванны и горячей воды всегда может нагреть воду в тазике и спокойно помыть себя из кружечки где-нибудь в уголочке, не разоряя муниципальные бюджеты! НА ПЛЕЧАХ ЭНТУЗИАСТОВ Вот и в случае с общественной баней в Ждановском, после того как управлявший ею ЖЭК был ликвидирован, муниципальные власти заявили: если не найдется тот, кто готов взвалить на себя это обременение, то баню будут продавать. И было понятно, что новый собственник объекта помывкой местных пенсионеров и инвалидов заниматься, однозначно, не будет. Ведь гораздо выгоднее открыть в этом помещении какой-нибудь колбасный цех, поскольку там уже имеется для этого все необходимое, включая мощную систему водоснабжения, водоотведения. Есть удачная логистика и прочее. Жители, которые понимали, что происходит, возмутились. Один из них, Анатолий Якубовский, пришел в поселковую администрацию и прямо спросил: «Вы что, собираетесь народ без бани оставить?» Ему ответили: «Вот сам и займись этой баней. Готов?» Якубовский подумал и сказал, что готов. С тех пор общественная баня поселка Ждановский существует исключительно благодаря кругу энтузиастов, общественных активистов! Поначалу Якубовский вообще занимался баней фактически на птичьих правах. При этом относился к муниципальному имуществу рачительнее, чем иные собственники. Договаривался с депутатами, с меценатами, находил деньги, на которые постепенно ремонтировал обветшавшее помещение и всю его инфраструктуру. В 2014 году всё же приняли решение как-то узаконить эту деятельность, поскольку в администрации посчитали, что им даже налоги за общественную баню платить невыгодно. В результате Якубовскому предложили взять помывочную в аренду. Тот согласился. Был заключен договор по муниципальной преференции, которая дается на год. За два месяца до окончания срока арендатор должен был подать заявку на продление договора, ее одобрили и тут же напечатали допсоглашение к договору. Оно подразумевает, что если арендатор выполняет прописанные в договоре условия, не меняет профиль деятельности, то ежегодно проходит пролонгация аренды. С той поры энтузиасты содержали баню при твердой почве под ногами. Переломный момент наступил, когда район стали преобразовывать в городской округ. Поначалу казалось, что «банному делу» в Ждановском перемены идут на пользу. Тогдашний глава администрации района Андрей Чертков даже предложил Якубовскому оформить баню в концессию сроком на 20 лет. «А почему бы и нет?» – подумал арендатор. В 2022 году Чертков, однако, уехал работать в Донецк. У г-на Якубовского к тому моменту уже были готовы все документы на передачу банного комплекса в концессию, и он понес их новому главе – Ивану Уланову. Но Уланов сказал арендатору, что тот пришел рано, поскольку баня еще даже не принята на баланс округа, а примут ее только в январе 2023-го. И вот наступил 2023 год. Анатолию Якубовскому присылают из администрации «письмо счастья», в котором приказывают передать арендованное имущество собственнику, то бишь вернуть в ведение муниципалитета (КУМИ)... Арендатор немало удивился такому развороту: у него уже был фактически бессрочный договор аренды, по которому все свои обязательства он выполнил. И уж как минимум этот договор должен был действовать до 1 августа 2024 года. О чем Якубовский и уведомил чиновников администрации. А дальше началось что-то непонятное и труднообъяснимое. Пять раз собиралось заседание рабочей группы. В конечном счете арендатору заявили: для того чтобы ему одобрили концессию, он должен провести реконструкцию объекта. Но какую реконструкцию можно провести, если вся баня за несколько последних лет была полностью отремонтирована и сейчас выглядит как новенькая? Оформлена сайдингом, внутри выполнен капитальный ремонт. Заново, что ли, переделывать? Но для чего – для галочки?! Да и на какие шиши? В общем, Якубовский отказался. Тогда чиновники заявили ему, что будут выставлять баню на открытые торги. Арендатор согласился, но с условием, что дорабатывает до августа 2024 года и также участвует в торгах. Однако прошло несколько месяцев, и все опять резко изменилось. По нашей информации, в администрации округа приняли решение безо всяких конкурсных процедур передать баню в Ждановском на обслуживание муниципальному предприятию «Городской водоканал» (так уже произошло с таким же банным комплексом в поселке Работки). В результате арендатору пришло уведомление о расторжении договора аренды на основании того, что после преобразования района в округ Большеельнинский сельсовет передал округу все свое имущество, в том числе и баню. Дескать, договаривался арендатор с сельсоветом, которого больше не существует, а у нас свое видение будущего данного объекта. КАКИЕ БУДУТ ПОСЛЕДСТВИЯ? Мы не беремся судить, насколько это решение законно. В этом, думается, еще предстоит разобраться юристам. Но по отношению к энтузиастам-арендаторам, которые больше 10 лет содержали общественную баню, не просто бережно сохранив ее для поселян, но и отремонтировав, такое, в любом случае, как минимум нечестно и непорядочно. Разве можно так поступать с инвестором, пусть и совсем не крупным? Выглядит это практически как грабеж! А ведь правительство и президент говорят, что нужно защищать любые вложения бизнеса «в общий котел», особенно мелкого и среднего! Но главное, для МУП «Городской водоканал» бани – это непрофильный актив. Там никто не представляет, как им управлять. А ведь банный комплекс – очень непростое хозяйство. Раньше у муниципалов эффективно управлять им не получалось – скорее всего, не получится и сейчас. Баня начнет приносить убытки, после чего ее просто продадут. Новые же собственники ее точно не сохранят, а переделают подо что-то способное приносить им прибыль. Между тем, после того как в самом городе Кстово общественную баню из-за ее аварийного состояния закрыли на реконструкцию, во всем округе осталось только две таковых – в Ждановском и Работках. А ведь в нынешней ситуации общественные бани превращаются в стратегические объекты! Главное же – их социальная функция. «К нам в баньку ездят, ходят люди из 13 деревень и всех близлежащих районов города, в том числе одинокие старики, живущие в частных домах с печкой (им мыться вообще негде), те пожилые люди, инвалиды, которые не могут залезть в ванну мыться», – отметила в соцсетях Лариса Рябинкина. И что теперь, все они останутся немытыми? Помнится, когда в 2011 году общественную баню закрыли в Работках, начались такие акции протеста, что в ситуацию пришлось вмешаться тогдашнему губернатору Валерию Шанцеву, после чего открыли новую баню. Нынешние кстовские власти такого же эффекта дожидаются? Дождутся! За баню готовы выступить порядка двух тысяч человек из Ждановского и других населенных пунктов. И настроены они решительно! «Пожалуйста, оставьте нам эту баню и ее руководителя! Здесь чистота и порядок. Сюда ходят льготники за 50% платы. А так семье из двух человек за одну помывку пришлось бы 800 рублей выложить! Для некоторых это непомерная плата», – просит местная жительница Марина Кузьмич. «Я еще помню времена, когда здесь была грязь, тараканы, а теперь все сделано для народа. Самое главное, что пенсионерам скидка», – отмечает Лидия Борсукова. «Я считаю, что, учитывая наш климат, чреватый респираторными заболеваниями, надо создать нацпроект по парным баням. В эту баню я хожу постоянно, причем двоих моих детей сюда пускают бесплатно. Эта баня работает уже в формате сельского клуба: люди собираются и общаются по интересам!» – говорит Алексей П. «До арендатора здесь был мокрый, неприятный пар, сейчас нормальный, сухой. И еще хочу сказать, что не без помощи кстовской администрации закрылись бани в Селекции, в Афонино, и оттуда пенсионеры вынуждены ездить теперь сюда. Тем более что здесь три дня в неделю им скидка – 50 процентов! И наше мнение в администрации не выслушали. А оно таково. Администрация сейчас не несет из-за бани никаких расходов, за все платит арендатор. Но в этой бане 14 мужских и 14 женских мест, то есть экономическая составляющая небольшая. Поэтому новый собственник не будет заинтересован вкладывать сюда деньги. А нынешнего арендатора, как нам кажется, почему-то выживают!» – говорит еще один местный житель. Мы не знаем, чем продиктована позиция кстовских чиновников. То ли это просто недальновидность, то ли на общественную баню кто-то положил глаз. Так или иначе, то, что чиновники делают, ведет к серьезному социальному конфликту. Но может, не стоит доводить ситуацию до крайностей? Не лучше ли вспомнить старую поговорку «От добра добра не ищут» и сохранить то, что и так хорошо работает?