«ВСТРЕТИЛИ С ВОСХИЩЕНИЕМ» Совету народных комиссаров (правительству) было предоставлено право ежегодно призывать (мобилизовывать) от 800 тысяч до 1 миллиона человек городской и колхозной молодежи мужского пола в возрасте 14 – 15 лет для обучения в ремесленных и железнодорожных училищах, и в возрасте 16 – 17 лет для обучения в школах ФЗО. Непосредственная ответственность за мобилизацию подростков возлагалась на колхозы и городские Советы депутатов трудящихся. В городе набор осуществлялся просто по квоте, а в деревнях и селах из расчета по 2 человека молодежи мужского пола на каждые 100 членов колхозов, считая мужчин и женщин в возрасте от 14 до 55 лет. В какой-то степени это напоминало рекрутскую воинскую повинность, когда каждая деревня должна была поставить в армию определенное количество юношей. Впрочем, мобилизация в училища могла быть и добровольной. Дело в том, что семьи, из которых забирали на учебу, получали значительную выгоду. Определенные преференции получали и сами молодые люди. Во-первых, всех мобилизованных брали на полное государственное обеспечение (жильем, одеждой, питанием и т. д.). Во-вторых, по окончании учебы все они гарантированно получали работу, а точнее обязаны были проработать 4 года подряд на государственных предприятиях. Причем на всё это время молодым людям предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу. О том, какое значение государство придавало программе, говорит хотя бы тот факт, что только на ее первый этап (создание новых училищ, выделение помещений, обеспечение мобилизованных и т. д.) был выделен 1 млрд рублей (почти 1 процент от всего годового бюджета СССР). Причем около половины этой суммы председатель СНК Вячеслав Молотов выписал из правительственного резервного фонда. В течение октября на предприятиях и в учреждениях, в колхозах Горьковской области прошли многочисленные митинги в поддержку указа. «Работники школы ФЗУ, а также руководители цехов и отделов завода «Двигатель революции» с восхищением встретили Указ Президиума Верховного Совета СССР о государственных трудовых резервах, – читаем в статье «Заводы будут обеспечены квалифицированными рабочими». – «Двухгодичное обучение, – заявляют начальники цехов и мастера, – даст возможность заводу обеспечить производственные участки квалифицированной рабочей силой. В настоящее время многие участки, особенно токарные, ощущают большой недостаток в квалифицированных рабочих». «Очень правильно и своевременно издан этот указ, – говорит инженер электроцеха Гогрэс т. Писарев, – сообщалось уже из Балахны. – Он будет иметь большое практическое значение в планировании, распределении и использовании рабочей силы. Наличие трудовых резервов позволит создать надежные, устойчивые, квалифицированные кадры». Правда, были в новой системе, вполне соответствующей духу времени, конечно, и минусы. Для руководства подготовкой и распределения будущих рабочих было создано Главное управление трудовых резервов при СНК СССР (ГУТР) во главе с секретарем ВЦСПС Петром Москатовым. Оно имело свои органы во всех республиках, краях, областях, Москве и Ленинграде. Важно, что ни один завод или даже наркомат, в ведении или помещении которого находилась то или иное училище, не имел права пригласить или забрать на работу ни одного выпускника. Распределение резервов являлось компетенцией исключительно ГУТРа, а предприятия и ведомства имели право лишь подавать заявки на необходимое им число рабочих той или иной специальности. Самих выпускников об их предпочтениях никто не спрашивал, они просто получали направление на трудоустройство на тот или иной завод (шахту, депо, комбинат), никаких дополнительных льгот вроде повышенного оклада или прав на внеочередное получение жилья, не предоставлялось. «ВОЗЛОЖИТЬ ЧАСТЬ РАСХОДОВ НА САМИХ ТРУДЯЩИХСЯ» Одновременно с появлением системы трудовых резервов в Советском Союзе было введено платное обучение в старших классах средних школ и вузах. «Учитывая возросший уровень материального благосостояния трудящихся и значительные расходы Советского государства на строительство, оборудование и содержание непрерывно возрастающей сети средних и высших учебных заведений, Совет Народных Комиссаров СССР признает необходимым возложить часть расходов по обучению в средних школах и высших учебных заведениях СССР на самих трудящихся», – говорилось в постановлении СНК СССР. Размер платы был следующим. Для учащихся 8 – 10 классов средних школ Москвы, Ленинграда, а также столиц союзных республик – 200 рублей в год, для всех остальных – 150 рублей в год. В вузах, находящихся в Москве, Ленинграде и столицах союзных республик – 400 рублей в год, в остальных – 300 рублей в год. В художественных, театральных и музыкальных высших учебных заведениях – 500 рублей в год. Плата, как и сейчас, вносилась дважды: до 1 сентября и до 1 февраля. Много это или мало? Судите сами. Средняя зарплата инженеров в 1940 году составляла 160 рублей, врачей – 200 рублей, учителей – 165 рублей, младших офицеров Красной армии – 500 рублей, шахтеров – 400 рублей, колхозников – 230 рублей. Кроме того, изменения коснулись выплаты стипендий. Если раньше их платили всем студентам, то отныне только тем, кто сдал сессию на отлично и хорошо. Первый призыв в ремесленные, железнодорожные училища и школы ФЗО путем добровольного набора и мобилизации проходил с 10 по 25 ноября 1940 года. На учебу были набраны 600 тысяч юношей и подростков. Второй призыв состоялся уже во время Великой Отечественной войны, а первый массовый выпуск из училищ, соответственно, в 1942 году. Сотни тысяч молодых квалифицированных рабочих были распределены по военным заводам, в основном эвакуированным на Урал и в Сибирь. Причем все они получили бронь от призыва в Красную армию. Как показала история, система трудовых резервов хоть и была создана несколько запоздало (всего за полгода до роковых событий), тем не менее сыграла важнейшую роль в кадровом обеспечении промышленности. И во многом обеспечила победу. Добавим, что ДСО «Трудовые резервы» было образовано в 1943 году. В сама система подготовки молодых кадров квалифицированных рабочих позднее была преобразована в систему профессионально-технических училищ (ПТУ).