Экономика и жизнь 18 ноября 2025 г. в 06:30

Почему пробуксовывает мусорная реформа?


Вернуть РОП сборщикам вторсырья! Поэтому в своем докладе на заседании круглого стола в Госдуме Денис Тавров предложил вернуть выплаты в рамках РОП тем, кто занимается раздельным сбором вторсырья. Получается, что мало собрать стекло, картон и алюминиевую банку, чтобы стать утилизатором, нужно построить для картона – целлюлозно-бумажный комбинат, сталелитейный завод – для алюминия, а для стекла – стеклозавод! Но это немыслимо, тем более в нынешних условиях. Между тем национальный проект «Экологическое благополучие», который пришел на смену нацпроекту «Экология» рассчитан до 2030 года и нацелен на то, чтобы создать экономику замкнутого цикла и на максимальное вовлечение вторичных ресурсов обратно в хозяйственный оборот. Но для стекловара главная задача – продать выпущенное стекло, а не искать, где взять для него сырье. «Конечно, есть те, кто заинтересованы в стабильных поставках. Например, турки. Они знают, чтобы создать стабильного поставщика и при этом не копать недра, потребуется, по их данным, 10 лет. Или в Германии никто не даст копать песок, чтоб из него бутылки сделать. Иди свои бутылки собери, и снова делай. А у бутылки нет срока годности. Из одной другую можно сколько угодно делать. А российским заводам это не интересно. Где они будут брать макулатуру? Да где-нибудь возьмут! И ни один завод у нас не занимается системой раздельного сбора – ни один! А теперь им еще и РОП дали, и они получают дополнительные деньги, но с нами, естественно, никто не делится. Мы полностью выпали из этого звена! А когда мы работали с РОП, мы обещали тогдашнему мэру Александру Панову 35 пунктов по городу. Построили их 50! То есть, на эти деньги дополнительно построили 15 экопунктов и открыли линию по переработке стекла. У нас всё это в договоре было расписано. Мы за эти деньги отчитывались и направляли их на развитие отрасли. И если бы сейчас у нас был РОП, то нам не пришлось бы по экопунктам обращаться к областному правительству за субсидией для сохранения проекта», – рассуждает Денис Тавров. Кстати, на мероприятии в Госдуме были озвучены шокирующие цифры. По официальной статистике, к настоящему времени, доля направляемых на переработку твердых коммунальных отходов выросла до 56,8%. Чтобы достичь 100% переработки ТКО, необходимо дополнительно построить 400 мусороперерабатывающих предприятий (общий объем инвестиций не менее 500 миллиардов рублей). В настоящее время площадь полигонов бытового мусора в России составляет – 4 миллиона гектаров. Это сопоставимо с территорией Швейцарии и Нидерландов. Примерно в 30 регионах России уже не осталось места для обустройства новых полигонов для бытовых отходов. Поэтому существующую проблему там можно решить только переработкой мусора. Однако всё еще отсутствует раздельный сбор отходов, мало современных, отвечающих экологическим требованиям полигонов и перерабатывающих производств, количество несанкционированных свалок и переполненных контейнерных площадок не уменьшается. Также продолжают эксплуатироваться так называемые временные объекты захоронения, срок действия которых продлили до 1 января 2026 года. Регоператор, будучи частной коммерческой компанией-монополистом, получает основной доход из высокого тарифа за вывоз отходов с населения и юридических лиц и заинтересован везти максимум отходов на свой полигон. Поэтому вместо переработки растут полигоны! А граждане платят за переработку мусора трижды: по квитанциям операторов, «переплачивают» при покупке товаров (упаковка), так как экосбор включен в их стоимость и из бюджета, так как рекультивацией свалок занимается государство. В ходе заседания круглого стола в Москве были заслушаны более двух десятков выступающих с разных регионов России. Участники круглого стола обменялись мнениями о проводимой в стране мусорной реформе, высказали свои замечания и конкретные предложения. По итогам встречи участниками были разработаны рекомендации. Рекомендовано перейти к заключению личных договоров на вывоз ТКО с гражданами, начиная с 2027 года (по принципу ресурсоснабжающих компаний сферы ЖКХ). Стимулировать в многоквартирных домах создание «умных площадок» по сбору ТКО, позволяющих четко учитывать объем (вес) ТКО с каждого жильца. Стимулирование данной меры путем предоставления беспроцентного кредита или субсидии на оборудование такой площадки. Так же рекомендовано взимание тарифа за вывоз ТКО, исходя только из количества постоянно проживающих лиц в частном или многоквартирном доме, обязательная проверка норматива на образуемые ТКО с каждого физического лица законодательными собраниями регионов, установление административной и уголовной ответственности за преднамеренное (умышленное) завышение тарифа. Организация вывоза ТКО в регионах рекомендована только через учреждаемые региональными властями компании-операторы с преобладающим участием государства. Рекомендовано выделение региональными властями земельных участков под строительство предприятий по переработке или утилизации ТКО на безвозмездной основе. Федеральным властям рекомендовано компенсировать расходы региональных властей на покупку участков у частных физических или юридических лиц (при отсутствии таких участков в региональной, муниципальной или федеральной собственности). Наконец, рекомендовано выделение государством финансовой помощи на приобретение оборудования по сортировке и утилизации ТКО. Возвращение НДС компаниям, приобретающим такое оборудование. А также рекомендовано обеспечить введение в Российской Федерации в полном объеме к 2030 году сбора сортированного мусора по категориям и взимать пониженную плату за вывоз сортированного мусора. Конечно, это всё очень обтекаемые формулировки, которые в целом часто просто копируют цели и задачи нацпроекта «Экологическое благополучие». Но конкретика есть. Участвовавшие в заседании круглого стола представители парламента взяли на контроль прозвучавшие предложения, в том числе, поступившие от нижегородцев, и будут путем депутатских запросов продвигать их реализацию на федеральном уровне. Конечно, наивно полагать, что теперь всё сразу улучшится и эффективно заработает. Но в любом случае – это шаг вперед в понимании, а как следствие – в решении экологических проблем. А вода, как известно, камень точит.


Комментарии 0
Комментарии могут оставлять только администраторы
Загрузка...