Скандал недели
24 мая 2012 г. в 10:14
Кто провоцирует конфликты на территории Нижнего Новгорода?
Инвестиционный совет при губернаторе Шанцеве стал символом неэффективности и бюрократизации Нижегородской области. Он позорит регион и откатывает его назад по всем показателям…
Очередной “строительный” конфликт разгорелся в Нижнем Новгороде. Депутаты городской думы требуют остановить строительство жилого микрорайона в Бурнаковской долине, начатое компанией “Жилстрой-НН”. Вопрос на одном из заседаний поднял председатель комиссии по экологии городской думы Михаил Барковский. Депутат-«эколог» утверждает, что строить жилье и заселять людей на данной площадке в Бурнаковской долине категорически нельзя, поскольку почва «напичкана всеми элементами таблицы Менделеева», а предельно допустимые концентрации (ПДК) обладающего канцерогенными свойствами бензопирена «превышены здесь в тысячи раз». Барковский при этом ссылается на письмо Роспотребнадзора, который уже пять лет назад признал участок непригодным для жилья, поскольку НИИ химии Горьковского госуниверситета в 1990 году обнаружило в грунте на глубине 10 метров серьезные превышения ПДК бензопирена. Коллеги по парламенту поддержали Барковского, а депутат направил запрос в прокуратуру. Однако у застройщиков — своя позиция. Они утверждают: строительство ведется на законных основаниях и никто его запретить не сможет. Решение на строительство выдал Инвестсовет при губернаторе Нижегородской области Шанцеве. Генеральный директор “Жилстрой-НН” Евгений Березин возмущен позицией депутатов. «Почему они не адресуют свои претензии областному правительству, у которого мы два года назад покупали этот земельный участок за 100 млн. руб. для строительства доступного жилья? — недоумевает застройщик. — Мы-то здесь при чем?» Березин утверждает, что компания “Жилстрой-НН”, помимо того что выкупила землю, дополнительно вложила в объект 100 миллионов рублей. «И что теперь, все бросить? Как тут не вспомнить, что по уровню бюрократических барьеров Россия на 178-м месте в мире!» — возмущался на заседании Евгений Березин. Кто же прав, а кто виноват в этой ситуации? В данном случае Инвестсовет при губернаторе Нижегородской области Шанцеве попросту подставил застройщика, разрешив строительство в спорной с точки зрения экологии зоне. Подобное происходит не впервые. К месту вспомнить конфликты с точечным строительством многоэтажки на ул. Штеменко в Кузнечихе, историю со строительством театра оперы и балета в садике Пушкина, кафе в Александровском саду. Во всех случаях Инвестсовет при губернаторе Шанцеве принимал решения, не считаясь с мнением общественности. Эта ситуация спровоцировала множество конфликтов на территории областного центра. Все это ухудшает инвестиционный климат и обостряет социальное напряжение. Мощной критике подверг принципы работы Инвестсовета депутат Государственной Думы Александр Хинштейн, посетивший 19 мая Балахнинский район вместе с полпредом в ПФО Михаилом Бабичем. Вот какой комментарий он дал по этому поводу журналисту «ЛС»: — Инвестсовет при губернаторе задумывался как структура, облегчающая предпринимателям прохождение документов. В сегодняшнем виде Инвестсовет при губернаторе Шанцеве неэффективен и плодит коррупцию. Руководители Инвестсовета получили возможность влиять на принятие тех или иных решений. И мы не можем исключить, что принятие решений носит коррупционный характер. Почти каждый участок земли в условиях мегаполиса обременен правами третьих лиц (ветхий фонд, магазины, организации и т.д.). Чтобы выносить решение, надо знать, кому это принадлежит, а зачастую собственность даже не оформлена. Инвестсовет принимает решение по земельному участку с условием освобождения прав третьих лиц. Как это сделать? Собственники выходят на Инвестсовет, им не могут отказать, и по земельному участку возникает несколько решений. Чиновники глубоко не копают, и поэтому в городе то там, то здесь вспыхивают конфликтные ситуации. Процедуры, заложенные в работе Инвестсовета, не учитывают положений Гражданского кодекса, а учитывают только желание чиновников делить земельные участки... Могу сказать, что Инвестсовет при губернаторе Шанцеве превратился в инструмент бюрократизации при принятии решений. Я считаю, что необходимо провести глубокую системную проверку Инвестиционного совета при губернаторе прокуратурой и дать определение его действиям относительно требований законодательства. Мы видим на сегодняшний день, что процесс строительства объектов регулируется федеральным законодательством. А Инвестиционный совет — это получается некая дополнительная надстройка, чисто чиновничий аппарат, барьер, для того чтобы своих «пущать», а чужих не «пущать». А как из чужих стать своими, многие в Нижнем Новгороде и области хорошо сегодня знают… Кстати, существование самой структуры не прописано ни в Земельном кодексе, ни в Градостроительном. Инвестсовет — это хорошая ширма, для того чтобы все вопросы решать без конкурса, чтобы обделывать все делишки кулуарно, в кабинетах, тет-а-тет, избегать публичности. Мне кажется, в итоге инвестиционный климат в регионе только ухудшается. По социально-экономическим показателям — я их фиксирую — Нижегородская область начинает откатываться, несмотря на все бравурные заявления областной пресс-службы…
Комментарии 0