Политический портрет
21 сентября 2014 г. в 07:50
Рыбин: благородством даже не пахнет…
Многим понятно, почему глава Арзамасского района упорно не желает отказываться от власти, даже находясь всего в шаге от приговора по уголовному делу коррупционной направленности
Несколько недель назад стало известно, что Верховный суд РФ запретил строительство коттеджного поселка «Заповедный край» на территории Пустынского государственного природного заказника (Арзамасский район).
При этом позицию правительства Нижегородской области, которое настаивает на том, что бизнесмен Михаил Пяткин получил от местной власти разрешение на строительство коттеджей в природоохранной зоне с нарушением законодательства, поддержала Генпрокуратура РФ.
Между тем поселок «Заповедный край» на уникальном природном ландшафте строится давно. Между прочим, данная территория настолько заповедна, что готовится получить статус национального парка. Теперь суд вынес вердикт, что строительство ведется незаконно.
Решение о выделении земли под этот сомнительный проект подлило масло в огонь в ситуации с жалобами жителей поселка Пустынь на ущемление их прав. На самом деле, это одно из самых странных и нелогичных решений, которое не могло появиться без настойчивого лоббирования администрации Арзамасского района и лично главы Михаила Рыбина.
Так поступает только коррумпированная власть, аффилированная с бизнесом. У семьи Рыбина есть бизнес, который он старался все годы правления развивать на потребностях Арзамасского района. И на этом зарабатывал. Но Рыбину этого оказалось мало, он еще и перепродажей земельных участков начал заниматься. Это уже был явный перебор. Он потерял чувство меры. Тогда Михаилом Рыбиным занялись правоохранительные органы…
В мутной воде Известно, что экс-глава района и администрации Арзамасского района Михаил Рыбин в настоящий момент продолжает находиться под судом в рамках дела по перепродаже федеральной земли.
Чиновнику инкриминируют превышение служебных полномочий при продаже 459068 гектаров земли, через которую планировалось провести федеральный газопровод, по существенно заниженной цене ООО «Латкин». В результате чего государству был нанесен ущерб более чем на 30 миллионов рублей. Таким образом, этот «проступок» теперь никак не получается назвать единичной ошибкой главы Арзамасского МСУ.
Напротив, здесь уже прорисовывается тенденция, когда районная власть в лице Рыбина производит незаконные манипуляции с землей. В случае с Пустынью это делалось в интересах ООО «Управляющая компания «Заповедный край», во втором случае – в интересах ООО «Латкин».
Вспомним, что претензии к Рыбину возникали и в связи с выдачей разрешения на строительство сельскохозяйственного рынка в Выездновских лугах. Этот объект до сих пор никак не введут в эксплуатацию, хотя все сроки давно прошли. Зато его строительство нанесло колоссальный экологический ущерб. Потому что «стройку века» с согласия Рыбина затеяли аккурат в водоохранной зоне реки Теша.
Не случайно новый глава администрации района Демин отменил распоряжение Рыбина, как нарушившее статью 51 Градостроительного кодекса РФ. Но было уже поздно.
Спайка власти и бизнеса
Есть серьезные основания полагать, что приговор суда по делу будет вынесен обвинительный. Но при любых раскладах тот факт, что глава МСУ одного из крупнейших районов области является обвиняемым в уголовном преступлении, бросает тень на всю региональную власть.
Многие люди, знакомые с этой имеющей коррупционные корни историей, предполагали, что перед выборами Рыбина «по-тихому» снесут с должности (это было бы логично сделать еще до оглашения приговора). Что Валерий Шанцев вызовет его в Кремль и сделает предложение, от которого Рыбин не сможет отказаться: попросит написать заявление «по собственному».
Однако по какой-то неведомой причине ничего подобного не произошло. Возможно, в нижегородском Кремле решили пока не торопиться со сменой власти в Арзамасском районе именно из-за близости выборов. Кстати, люди в районе удивляются, почему Рыбин сам не ушел, оказавшись в такой скандальной ситуации, как благородный, порядочный человек. А вот здесь-то как раз удивляться нечему.
Рыбин до последнего будет буквально зубами цепляться за уходящую власть. Потому что ее наличие жизненно необходимо для процветания… семейного бизнеса. Что это за бизнес, всем в Арзамасском районе хорошо известно. Легко догадаться, что речь идет о заводе железобетонных конструкций и его дочерних конторах, например об ООО «Торговый дом «Железобетонные конструкции».
Собственно, когда 10 лет назад Михаилу Рыбину предлагали возглавить Арзамасский район, его единственным условием было встроить в экономику района его «железобетонный бизнес». С тех пор данное условие неукоснительно соблюдалось. А нужды Арзамасского муниципалитета стали гарантированным рынком сбыта для предприятий, которые связывают с семейством Рыбина.
Рынок сбыта — госпрограммы
Ярчайший пример – застройка микрорайона «Лесной» в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России». Застройщиком микрорайона являлось ООО «Торговый дом «Железобетонные конструкции», возглавлявшееся сыном Михаила Рыбина.
Хотя объект строился в рамках нацпроекта и даже был удостоен звания «Лучший инвестпроект года в сфере жилищного строительства», реализован он был на скорую руку и некачественно. Новоселы сразу стали жаловаться на то, что: 1) не обустроена автодорога; 2) не решен вопрос отвода талых и грунтовых вод; 3) с перебоями работает канализационная насосная станция, подвалы заполняются сточными водами; 4) вызывает тревогу электрическая подстанция, уличное освещение ; 5) протекают крыши домов; 6) социальная инфраструктура отсутствует; 7) в наличии коммерческие объекты, не предусмотренные генеральным планом микрорайона.
Тем не менее новый микрорайон заселялся прекрасными темпами даже несмотря на подобную антирекламу. Секрет успеха был прост. Квартиры продавались в рамках государственных программ по обеспечению жильем льготников. Например, детей-сирот, переселенцев из аварийного фонда, ветеранов ВОВ, молодых специалистов и погорельцев.
То есть квартиры приобретались главным образом за счет государства, а не самих жильцов. Причем по совершенно завышенным ценам. На свободном рынке жилья квартиры в «Лесном» оценивались по 22 тысячи рублей за квадратный метр. И то не пользовались спросом. А в рамках реализации госпрограммы они уходили по фиксированной цене 32 тысячи целковых за «квадрат». Налицо крайне неэффективное расходование бюджетных средств. Зато застройщик получал дополнительную выручку по 6-8 тысяч рублей с каждого квадратного метра.
При этом ЗЖБК имел еще и гарантированный рынок сбыта своей продукции. Таким вот образом для бизнеса семьи Рыбиных создавались сверхтепличные условия, в которых он просто обязан был процветать! Некоторые даже шутили, что социальные программы в Арзамасском районе вводятся прежде всего для того, чтобы обеспечить заказами рыбинский «железобетон». Подобные слухи, кстати, возникали не на пустом месте.
Настораживало, что начальником управления жилищной политики, опеки и попечительства в администрации Арзамасского района является госпожа Пимкина. С предыдущего места работы она была уволена из-за того, что оказалась под следствием. А в июне прошлого года суд признал ее виновной в мошенничестве и приговорил к четырем годам лишения свободы с отсрочкой на 3 года. Однако подобное пятно в биографии не смутило Рыбина, принявшего ее на должность. Теперь Пимкина по гроб жизни обязана своему благодетелю. А «Торговый дом «ЖБК» регулярно включается во всевозможные госпрограммы на территории района. Видимо, не без ее участия.
Порой дело доходит вообще до абсурда. Льготников, по сути, силком заставляют въезжать в «рыбинское» жилье, беспардонно лишая их права выбора. В частности, детей-сирот изначально планировалось заселить в десять квартир на вторичном рынке жилья в тех населенных пунктах, которые они сами выбрали. Выделенных из бюджета денег как раз на это хватало.
Но тут микрорайону «Лесной» потребовались новые «клиенты». И сирот в приказном порядке направили в «Лесной». Вот только квартиры там оказались слишком дорогие, и бюджетных денег хватило на покупку лишь шести, а не десяти. Четверо в итоге остались дожидаться своей очереди и нового «транша» из госбюджета.
Похожая ситуация сложилась и с переселением жителей села Бебяево, чьи дома были признаны аварийными. Для покупки им нового жилья деньги выделялись в том числе и местным сельсоветом. Но ни там, ни у самих новоселов даже не удосужились спросить, где должны покупаться квартиры. Разумеется, приобрели их в «Лесном». Хотя за те же деньги бебяевцы вполне могли переехать даже в Арзамас. Вот какие привилегии дает Рыбину и Ко присутствие во власти! Разве можно по собственному желанию отказаться от таких бонусов?
Отметим: одно время по Арзамасскому району гуляла информация, что завод железобетонных конструкций выставлен на продажу. Но желающих приобрести предприятие не нашлось. Потому что все понимают, что в теперешнем состоянии рентабельность оно может сохранить только благодаря гарантиям вышеуказанных госзаказов, которые, в свою очередь, обеспечиваются пребыванием Рыбина во главе Арзамасского района. Без прочной завязки на власть активы там ничего не стоят.
Не оправдал высокого доверия
Казалось бы, пользуясь такой прекрасной и фактически законной кормушкой, Михаил Рыбин должен быть сверх меры благодарен судьбе и не искушать ее в прочих сомнительных делах. Но нет, как мы видим, Рыбину всего этого было мало, он еще и с распределением земли ловчил. За что теперь и ответит.
Когда в 2004 году Михаил Рыбин возглавил район, на него возлагались большие надежды. Считалось, что на фоне бывших руководителей колхозов, директоров школ и больниц, становившихся главами соседних сельских районов, он выглядит наиболее выигрышно. Люди верили, что самодостаточный, богатый Рыбин сможет успешно руководить Арзамасским районом, который по объективным обстоятельствам оказался в сложном социально-экономическом положении.
Казалось, что Михаил Рыбин первые несколько лет точно будет вне каких-либо коррупционных подозрений. Мол, он же не из тех, кто дорвался до власти всеми правдами и неправдами, чтобы хапать обеими руками и глотать в три горла. У него же всё уже есть! Но увы, глава Рыбин был надеждой района, а стал его разочарованием. И теперь получается: позорная ситуация, случившаяся во власти Арзмасского района, бросает тень на всю руководящую политическую элиту Нижегородской области.
Это свидетельство того, что она пока несостоятельна и не способна делегировать из своей среды действительно сильных и достойных лидеров.
Судя по всему, Рыбина скоро отстранят от должности по решению суда. Но масштаб репутационного ущерба, который он успел нанести региону (и лично губернатору), сложно будет переоценить…
Комментарии 0