На минувшей неделе стало известно о кадровых смещениях в региональном правительстве. Некоторые из них вполне ожидаемые, другие стали полной сенсацией... Самым сенсационным представляется возвращение Аверина на должность заместителя губернатора. Причем, по нашим данным, Шанцев собирается им заменить Люлина! К числу ожидаемых перестановок смело можно относить замену министра ЖКХ и ТЭК Валерия Ульянова на директора «Нижегородского водоканала» Александра Байера. За Ульяновым вроде бы не замечено особых прегрешений, но и достижений с ходу не припомнишь. Он прослыл одним из самых тихих, незаметных и осторожных министров областного правительства. Многие в кулуарах (даже его коллеги) называют Валерия Ульянова самым безынициативным министром правительства НО. Видимо, это как-то будет изменено с помощью главы компании «Водоканал» Байера. Который, напротив, позиционируется фигурой чрезмерно активной и энергичной. Возможно, именно ввиду внутреннего безудержного, кипучего фонтанирования он затеял в Нижнем Новгороде глубокую модернизацию водоканализационного хозяйства. Несмотря на мощный вал критических претензий на этот счет со стороны депутатского корпуса (стоимость проекта для города просто фантастическая — 9 миллиардов рублей), Байер пока держит удар и сам держится молодцом. Вероятно, считает, что сможет распространить данный опыт на весь регион. В числе приоритетных у Байера стоит задача выдавить германскую фирму «Ремондис» из Арзамаса. Последняя уже слишком откровенно начала заваливать эксплуатацию водоканала. Видимо, Байер, слывущий опытным лоббистом, призван разрулить тему «бескровного отступления» немцев. Между тем, давно не наблюдается стабильности в дзержинском водоканале, кстовском, вадском. Список можно продолжать долго. И вообще, водоканалы провинции всегда были головной болью Шанцева. Слабый министр Ульянов все это только усугубил. Теперь на данную «расстрельную» тему губернатор решил бросить Байера (аки Александра Матросова на амбразуру!). Кроме этого, неплохому публичному полемисту Байеру предстоит гасить социальное напряжение в обществе, которое неизбежно возникнет вследствие повышения тарифов на услуги ЖКХ в условиях купирования роста заработной платы: по прогнозам, индексация зарплат бюджетникам будет заморожена до 2016 года. Если приход Александра Байера в министерство ЖКХ и ТЭК выглядит вполне логичным и органичным, то отставку небезызвестной Ольги Носковой с должности министра социальной политики объяснить сложнее. Со своими обязанностями она справлялась в общем-то успешно. За годы ее работы в регионе было реализовано немало социальных проектов. Она казалась человеком на своем месте. Вроде как никто из ее непосредственных подчиненных не был замечен в коррупции. Хотя деньги через министерство всегда текут немаленькие. Наконец, Носкова оказалась в кадровом резерве на замещение должности сенатора от Нижегородской области (шла третьим резервным «игроком»). И все бы хорошо, если б не ее возраст. Губернатор провозгласил курс на омоложение правительства. Скорее, по этой причине ее решили заменить на более молодого председателя комитета по социальным вопросам ЗСНО, секретаря политсовета НРО «Единой России» Артема Кавинова. Можно только предположить, что в условиях, когда Нижегородская область в обозримом будущем станет затягивать пояса и сокращать социальную поддержку, в правительстве потребовался именно такой человек, как Кавинов (теоретик, кандидат экономических наук). Однако неужели Носкову ждет участь быть отправленной «на свалку истории?» Если она не выплывет в 2016 году в качестве кандидата в депутаты Госдумы, то, к сожалению, все будет обстоять именно так… Третья замена в правительстве кажется, с одной стороны, странной, а с другой – закономерной. Вместо министра имущественных отношений Александра Макарова назначают небезызвестного нижегородцам Никиту Гурьева. В данной замене логика одна: Макаров является фигурантом уголовного дела, возбужденного еще в августе прошлого года. Переутверждать его с этим «багажом» вроде как совсем некрасиво. Напомним, ему инкриминируют злоупотребление служебными полномочиями при продаже земельного участка стоимостью 71 миллион рублей, находившегося в областной собственности, всего… за 130 тысяч рублей. Конечно, возглавлять министерство с таким реноме нелегко. Удивляет другое. На смену Макарову приходит Никита Гурьев, который в бытность министром соцполитики проходил фигурантом аж по двум уголовным делам! Правда, оба они были так или иначе прекращены в связи с отсутствием состава преступления. Между прочим, когда в 2011 году Гурьев уходил из правительства, Валерий Шанцев сказал, что не исключает возможность его возвращения. Теперь время и пришло. «Отмыли» мальчика временем. Не факт, что и на Макарове ставится крест. Хотя сейчас господин Макаров, наверное, сто раз пожалел, что не согласился на предложение Шанцева пойти главой администрации Дзержинска вместо Сопина в 2012 году... Морозов: министр или приказчик? Вероятной нам представляется отставка министра сельского хозяйства Алексея Морозова. Многие отмечают, что минсельхоз выглядит под его руководством слабовато. Помимо того, что Морозов устроил кучу родственников себе в «замы, помы», он более особо ничем не отличился. Подлила масла в огонь и завершившаяся на прошлой неделе в Москве на ВДНХ общероссийская сельскохозяйственная выставка «Золотая осень». Присутствовавшие на ВДНХ в составе делегации директора нижегородских хозяйств отметили, что стенд нашей области был, пожалуй, самым сиротливым и непосещаемым. Не спас ситуацию даже премьер Медведев, которого Шанцев героическими усилиями уговорил «завернуть на огонек». Вполглаза осмотрев экспозицию, Медведев, не сильно довольный увиденным, быстро удалился. Правда, сказал при прощании Шанцеву: «Коли в пиджаке дырку под орден!» Однако это не столько свидетельство достигнутых успехов, сколько аванс на будущее. Известно, что Путин на выставке продекларировал свои ожидания. Сказал, что ждет от отечественного агропрома значительного скачка в рамках замещения европейского продовольствия. А мы под руководством «эффективного министра» Морозова в этом году даже обильный урожай яблок не смогли нормально собрать и переработать. Всё так и оставили под яблонями… Похвала Медведева не случайно была адресована лично Шанцеву. Программа «Покупай нижегородское», благодаря которой региональные сельхозпроизводители должны поднять голову, — детище губернатора. И здесь нужен более внятный исполнитель. Точно – не Морозов, который думает только о себе. Морозов сегодня как приказчик при Шанцеве. Это все видят, и авторитет местного агропрома от этого не растет. Показатели падают, а всё, чего он сумел добиться, так это развел кумовство в минсельхозе. Практика показала, что местная аграрная элита не может «родить» нормального руководителя минсельхоза. На этом посту все наши сразу начинают думать о себе (Седов, Морозов — список можно продолжать). Возможно, это тот самый редкий случай, когда Шанцеву надо поставить на пост москвича. Без связей, сватьев-братьев и прочих коррупционно сопутствующих нашему аграрному сектору атрибутов. Не стоит затягивать и с кадровыми решениями в министерстве промышленности. Министр Владимир Нефедов как клон похож на Валерия Ульянова. В итоге в Нижегородской области промышленность начала на ладан дышать. ГАЗ перешел на четырехдневную рабочую неделю. Другие предприятия вот-вот начнут сокращать кадры. В этих условиях нужны новые подходы, новые энергичные инициативные люди во главе министерства. Не место в областном правительстве и министру развития предпринимательства Денису Лабузе, который скрывается от ФСБ за границей. Такой человек в команде Шанцева только дискредитирует губернатора. Кстати, до сих пор непонятно, прибыл ли он из-за границы или отсиживается в ожидании, что дела с обысками в его квартире Павлиныч героически «замылит». Слухи об отставке министра внутренней политики Анатолия Мигунова ходят с завидным постоянством. Министром внутренней политики может вновь стать Дмитрий Шуров. Его предполагаемое возвращение – итог торга с региональным куратором «ЕР» Александром Вайнбергом, который желает таким образом получить «бонус» за хорошо проведенную выборную кампанию Шанцева. Но для опытного Мигунова работа тоже найдется. В частности, он мог бы стать отличным представителем губернатора в ЗСНО (министерская должность), с успехом заменив на этом посту Александра Ивановича Цапина, который разменял восьмой десяток, давно потерял всякий интерес к работе и только просиживает штаны в ОЗС. Цапину давно «пора играть в домино»! А у Мигунова богатый опыт депутатства, он пользуется авторитетом у парламентариев. Непотопляемый Люлин уходит, теперь уже навсегда… Однако самым сенсационным представляется возвращение на должность заместителя губернатора Антона Аверина. Причем, по нашим данным, Шанцев им собирается заменить Евгения Люлина! Понятно, что тема возвращения Аверина будет крайне непопулярна в народе. Кроме того, это поссорит губернатора с Олегом Понасенко (прокурор области). Тот много положил сил, чтобы уличить Аверина в конфликте интересов. Понасенко расценит это как плевок, и Шанцеву спокойной жизни ждать не придется. К тому же странный функционал: сельское хозяйство, малое предпринимательство, промышленность. Что Аверин может соображать в сельском хозяйстве? Впрочем, он бизнесмен. Его задача – извлекать прибыль. Что касается Люлина, то он и не тянул на должности. Его всегда больше занимала помещичья жизнь в селе Бармино, нежели государева служба. Он обеспеченный человек. Помните, как в фильме «Белое солнце пустыни»? Жена есть, хозяйство. Что еще надо, чтобы встретить старость? Шанцеву нужно крайне взвешенно подойти к вопросу подбора кадров. Нас уже напрямую касаются санкции Евросоюза. Из-за них пришлось заморозить строительство моста в Подновье. Дальше будет только тяжелее. Цены на нефть упали ниже значений, по которым верстались бюджеты всех уровней. Инфляция растет, зарплаты заморожены. В таких условиях самому держать область на ручном управлении сложно (и отвечать за всё одному!). Шанцеву необходима команда профессиональных управленцев (или тех, на кого в случае чего «вешать собак»). Минувшие выборы показали, что в стране утвержден курс на обновление политической системы. Обновится ли в этой связи жизнь нижегородцев, будем смотреть… P. S. Пока верстался номер, стала известна официальная информация, что два министра: Денис Лабуза и Александр Карцевский (минздрав региона) — не войдут в состав нового правительства.