За 5 лет руководства министром Морозовым сельское хозяйство Нижегородской области оказалось фактически отброшено назад В 2010 г. произошло событие, которое всколыхнуло все аграрное сообщество Нижегородской области. Был арестован и помещен под стражу один из самых известных и уважаемых руководителей сельскохозяйственных предприятий Михаил Сергеевич Обрезчиков. Предприятие, которое он возглавлял на протяжении нескольких десятилетий, ЗАО «Таремское» (Павловский район), являлось на тот момент одним из лидеров сельскохозяйственного производства в Нижегородской области. Свыше 5000 свиней, 3300 голов КРС, 28 тонн молока в сутки, около 20 тыс. тонн зерна в год, 5000 га пашни, с планами по увеличению до 15000 га, собственная линия по разливу молока и т.д. Михаил Сергеевич заслуживает отдельной публикации: генеральный директор агрофирмы ЗАО «Таремское», сильный руководитель, имеющий огромный опыт работы в агропромышленной отрасли, председатель Федерации шахмат Павловского района Нижегородской области и ее же спонсор, кандидат в мастера по гиревому спорту. Он пользовался заслуженным авторитетом среди коллег. К слову, вся семья Михаила Сергеевича трудилась в сельскохозяйственном производстве: жена работала в хозяйстве зоотехником, а сын — комбайнером. Про таких, как он, говорят: бессребреник. В 2006 году, с началом действия приоритетного национального проекта «Развитие АПК», он задумал масштабный проект, начал строительство свинокомплекса на 60000 голов и новых коровников по технологии беспривязного содержания. Но сложившаяся ситуация не позволила предприятию реализовать задуманное и получить прибыль, достаточную для погашения кредитов. Снижение закупочных цен на свинину (в 2006 г. — 53 руб./кг, в 2008 г. — 38 руб./кг), на молоко (до 7-8 руб./литр), а вдобавок осложнившееся в связи с мировым кризисом финансовое положение банков заставило их пересматривать условия по выданным кредитам. «Обрезчиков задумал хороший проект, однако значительно возросли цены на дизельное топливо, упала цена на молоко, не произошло ожидаемого роста цен на свинину, а затем начался кризис: банки стали пересматривать условия по выданным кредитам», — поясняет глава аграрного комитета Законодательного собрания Нижегородской области Николай Шкилев. На официальном уровне звучало, что руководство «Таремского» не рассчитало силы, взяло неподъемные кредиты, проявило неоправданную амбициозность и недальновидность. И это говорили те, кто с высоких трибун поддерживал инициативы хозяйства и способствовал выдаче банковских кредитов. В итоге в отношении ЗАО «Таремское» была инициирована процедура банкротства и заведено уголовное дело на М.С. Обрезчикова. В чем только не обвиняли М.С. Обрезчикова: и в мошенничестве, и в нарушении прав правообладателей Microsoft, Adobe, и даже в махинациях с искажением данных с помощью графических редакторов! Группа руководителей ведущих сельхозпредприятий Нижегородской области обратилась за помощью к министру сельского хозяйства А.И. Морозову с просьбой спасти предприятие и защитить доброе имя коллеги. В ответ они услышали, что дело под его личным контролем и можно не беспокоиться. А что в результате? Ничего!!! Министр «не ударил палец о палец», чтобы вмешаться и помочь в данной ситуации. Одно из крупнейших предприятий было уничтожено в результате банкротства, часть земель «разодрали» на куски, часть зарастает бурьяном, ликвидировано свиноводство и вообще животноводство. Что же касается самого Михаила Сергеевича, то ему и его сыну навсегда «отшибли» желание заниматься сельским хозяйством. Летом этого года введена процедура банкротства в отношении еще одного, некогда крупнейшего в Вачском районе сельскохозяйственного предприятия — ЗАО «Арефино», 800 коров уйдет под нож. На сегодняшний день 100 сельскохозяйственных предприятий, из 600 ведущих, находятся в состоянии банкротства, т.е. 15 % всех предприятий ждет участь ЗАО «Таремское» и ЗАО «Арефино». А еще 50% находится в предбанкротном состоянии!!! И это только один из эпизодов пятилетнего руководства отраслью министром сельского хозяйства Нижегородской области А.И. Морозовым. Vir bonus, di cendi peritus. Муж добродетельный, в речах искусный (лат.). В июне 2014 года Постановлением Правительства РФ была утверждена «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков с/х продукции, сырья и продовольствия на 2015—2020 годы». В основе программы лежали Федеральный закон от 29.12.06 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Доктрина продовольственной безопасности РФ, утвержденная указом Президента от 30.01.10 г. № 120, и Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г., утвержденная распоряжением Правительства РФ от 17.11.08 г. № 1662-р. Целями программы являются: • обеспечение продовольственной независимости России; • повышение конкурентной способности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках; • повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса; • устойчивое развитие сельских территорий; • воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов РФ, экологизации производства. В этом году депутаты на заседании аграрного комитета Законодательного собрания Нижегородской области обсудили новую государственную программу «Развитие АПК Нижегородской области до 2020 года». Основные задачи программы — обеспечение населения высококачественными продуктами питания, создание условий для повышения конкурентоспособности нижегородской сельхозпродукции и комфортных условий жизни в сельской местности. По программе с 2015 до 2020 года из областного бюджета планируется выделить более 24,6 млрд. руб. По прогнозам, к 2020 году производство зерна, молока, овощей и прочей продукции составит 120,6 % к уровню 2013 года, пищевых продуктов — 135,4 %. Рентабельность предприятий будет не менее 15 %. Удельный вес прибыльных хозяйств составит 90%. Размер среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве — 34733 рубля. Прекрасные цели, благие намерения, но, как сказал бы классик: «Жаль, в эту пору прекрасную не жить ни мне, ни тебе». Что же или кто нам помешает выполнить поручения президента, решения правительства, губернатора, депутатов? Этот человек — министр сельского хозяйства Нижегородской области Алексей Иванович Морозов, который своими действиями, а точнее бездействием, не только наносит вред сельскому хозяйству региона, но и подрывает выполнение Государственной программы развития сельского хозяйства РФ. Переходим к «сухим» цифрам статистики. • Из 1960 тыс. га пашни в области около 800 тыс. га, а это 40% пахотных земель, не обрабатываются и зарастают бурьяном! За 5 лет не введено в оборот ни одного гектара! • Посевные площади в регионе стремительно сокращаются: за 5 лет — на 53,7 тыс. га (с 1237,9 тыс. га в 2008 г. до 1184,2 тыс. га в 2013 г.), а это, к примеру, соответствует посевной площади Лысковского, Спасского, Пильнинского районов вместе взятых, т.е. за 5 лет минус 3 района. • Поголовье КРС сократилось на 49700 голов (в 2008-м — 349100 голов, в 2013-м — 299400 голов), в текущем году тенденция сохранилась — на 01.09.14 уже 297,9 тыс. голов. • Поголовье коров сократилось на 15000 голов (в 2008-м — 145000 голов, в 2013-м — 130500 голов), здесь также тенденция сохранилась: на 01.09.14 — 128,4 тыс. голов. Минус 2000 коров. • Сократились объемы производства молока (в 2008-м — 629,8 тыс. тонн, в 2013-м — 611,8 тыс. тонн). Вопрос закрепления кадров на селе не только экономический, он политический. Ведь столько лет речь идет о сохранении российской деревни, национальных традиций! А сложившаяся за последние 5 лет тенденция катастрофична. В 2009 году в с/х производстве участвовало 42,9 тыс. чел., в 2012 г. — 29,5 тыс. чел., по прогнозам Росстата в 2020 г. эта цифра уменьшится до 15-16 тыс. чел. Ежегодное сокращение количества работающих на селе — 3-4 тыс. человек, и это при имеющемся на сегодняшний день дефиците рабочих специальностей (механизаторы, доярки, скотники и т.д.) не менее 9-10 тыс. чел., а по специалистам около — 500 чел. Сокращение численности занятых в с/х производстве можно было бы объяснить, если бы это происходило в результате внедрения современных технологий, техники. Но налицо полное отсутствие технической политики министерства с/х Нижегородской области. Судите сами: лишь 40% тракторов и 52 % комбайнов в пределах сроков амортизации, т.е. моложе 10 лет, а темпы обновления парка с/х техники таковы, что отрасль перевооружится в лучшем случае лет через 20-25. В итоге скоро на селе некому будет работать. Затормаживается рост с/х производства, и уровень его не способен удовлетворить потребности региона в продовольственном и с/х сырье. Положение не только тяжелое, но и таит в себе опасные последствия. Это на фоне увеличения с 2009 года финансирования сельского хозяйства из областного и федерального бюджетов на сумму более 2 млрд рублей. Если в 2009 году с/х производители области получили 3549000000 рублей, то в 2013-м уже 5636000000 рублей. При этом 50% средств из областного бюджета направлено на поддержку животноводства. Насколько эффективно освоены эти средства, сами за себя говорят вышеперечисленные цифры. О какой продовольственной безопасности может идти речь, о каком повышении финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса, когда цифры просто кричат!!! За 5 лет руководства отраслью Морозовым сельское хозяйство Нижегородской области фактически оказалось отброшено в развитии назад. Однако в бодрых отчетах министра и министерства «все прекрасно». Вот краткие выдержки из докладов и отчетов министерства губернатору и депутатам. «Оценивая состояние животноводства области, необходимо отметить, что в отрасли произошли позитивные технологические изменения, способствовавшие улучшению экономической эффективности отрасли. Это подтверждается положительными тенденциями, происходящими в последние годы в животноводстве области, в частности, ростом продуктивности, увеличением поголовья животных интенсивных типов породных групп...» Положительные тенденции!!! Увеличение поголовья животных!!! Минус 50000 голов КРС и 15000 голов коров за 5 лет! «В Нижегородской области уже намолочено более 1 млн т зерна. Рекордный урожай», — сообщил министр с/х и продовольственных ресурсов Алексей Морозов («Нижегородская правда» от 11.09.14 г.). «81% намолоченного зерна высшего качества». А какими же эпитетами удостоить урожай 2009 года, когда область намолотила 1450 тыс. т зерна, и о каком высоком качестве зерна говорит господин Морозов, когда более 70 % зерна в области — фураж? «98 % молока, производимого на нижегородских фермах, соответствует международному сертификату качества»... В газете «Земля Нижегородская» № 45 в статье «Подходы обновляются, приоритеты остаются» опубликовано интервью с А.И. Морозовым (статья опубликована и на сайте правительства Нижегородской области). Приводим выдержки из интервью: «Впервые за много лет сельское хозяйство достигло рентабельности даже без учета дотаций». А как же 100 сельскохозяйственных предприятий в банкротстве? «За время ее (областной программы развития молочного животноводства) действия мы стабилизировали поголовье коров». Итог — сокращение поголовья коров на 15000 голов за 5 лет. «К сегодняшнему дню реконструировано и построено около 500 объектов». Вопрос № 1: «Для кого?» Сокращение поголовья КРС за 5 лет — около 50 тыс. голов, коров — 15 тыс. голов, сокращение объемов производства молока за 5 лет — около 20 тыс. т (2008 г. — 629,8 тыс. т, 2013 г. — 611,8 тыс. т). Вопрос № 2: «Насколько эффективно были использованы бюджетные средства?» Жаль, что данные вопросы не задают министру сельского хозяйства Морозову ни губернатор, ни депутаты. А министр сельского хозяйства А.И. Морозов продолжает «морочить голову» губернатору и депутатам несбыточными проектами, обещая «завалить» область зерном, молоком и мясом, при том что он не в состоянии сохранить то, что имеет. Манипулирование цифрами, приписки, замалчивание проблем — вот основные принципы управления у Морозова. Не видя реального положения дел в агропромышленном комплексе, ни губернатор, ни депутаты не имеют возможности принимать правильные решения. В условиях экономического кризиса, действующих санкций западных стран в отношении России сельскохозяйственную отрасль должен возглавить человек, изнутри знающий экономику сельскохозяйственного производства и проблемы села. Это может быть руководитель крупного сельскохозяйственного либо перерабатывающего предприятия. «Это сироты. Дети Поволжья, тяжелое наследие царского режима...» («Двенадцать стульев», Ильф и Петров). За 5 лет руководства отраслью Морозову удалось благополучно превратить министерство в «частно-семейную» фирму. Не на последних должностях трудятся многочисленные родственники, друзья знакомых Морозова. Начальником отдела финансирования организации АПК работает любимый зять, невестка — юристом, родная племянница — бухгалтером, родная сестра — директор архива АПК, дочь работает в Фонде поддержки АПК, а сын друга семьи министра трудится заместителем министра. В министерстве сельского хозяйства Нижегородской области процветают кумовство, круговая порука. В 2010 году при министерстве сельского хозяйства Нижегородской области была создана некоммерческая организация «Фонд поддержки агропромышленного комплекса и проектов развития производительных сил муниципальных образований» (Фонд поддержки АПК). Целями деятельности фонда являются: 1. Содействие экономическому развитию АПК Нижегородской области. 2. Содействие развитию предпринимательской деятельности в сфере агропромышленного комплекса, привлечение финансовых средств и материальных ресурсов. 3. Развитие системы гарантий и поручительств по обязательствам сельскохозяйственных производителей, организаций агропромышленного комплекса Нижегородской области, основанных на договорах займа и поручительства. На создание Фонда из областного бюджета было выделено около 2,5 млрд рублей. За короткое время господин Морозов сделал из некоммерческой организации компанию по продаже сельскохозяйственной техники, при этом техника закупается у «дружественных фирм», в одной из которых работает сын самого министра. В результате Морозов превратил фонд в собственную «кормушку», раздавая денежные средства по принципу «своим да нашим». Не потому ли с завидной регулярностью уходят в банкротство предприятия, получившие крупные суммы из фонда в виде государственной поддержки? Мы не случайно выбрали эпиграф. Создается ощущение, что герой нашей статьи сошел со страниц произведений Салтыкова-Щедрина. Чинопочитательство, кумовство, алчность и глупость до сих пор, оказывается, непобедимы!