В представлении первомайцев, власть в городском округе монополизировала группа лиц под началом главы МСУ Лебедновой и руководителя ОАО «Транспневматика» Батенкова… 6 декабря в Первомайске на ул. Советской люди вышли на стихийный сход, который можно идентифицировать как уличную протестную акцию. Порядка сотни местных жителей собрались заявить протест против сноса своих придомовых хозяйственных построек. Гражданское возмущение и приглашение на акцию журналистов нашего издания стали крайней формой выражения недовольства граждан Первомайска политикой муниципальных властей и способом привлечь внимание областных чиновников к здешним проблемам. Экспроприация по-первомайски Первомайск хоть и зовется городом, уклад жизни здесь остается сельский. Люди в основном живут в одно- и двухэтажных деревянных типовых домах, построенных еще в период развития Первомайского завода железнодорожного транспорта. Эти дома отличаются тем, что за ними закреплен участок земли, так называемый огородик. Многие горожане по привычке разводят мелкую живность (кур, гусей, а то и коз), возделывают огородики (а почва, между прочим, в Первомайске благодатная – настоящий чернозем!). Разумеется, происходит это не от хорошей жизни. Известно, что зарплаты в провинции невысокие и только подсобное хозяйство зачастую позволяет худо-бедно продержаться на плаву. Поэтому небольшие сараи возле домов стали неотъемлемым атрибутом жизни многих первомайцев. Здесь хранят съестные припасы на случай всевозможных кризисов, продукцию растениеводства собственного урожая, нехитрый сельхозинвентарь, велосипеды, лодочные моторы и пр. Некоторые даже автомобили наловчились на ночь парковать (малогабаритные, типа «Оки»). И вот нынешней осенью сотни жителей Первомайска узнали, что их хозяйственные постройки, которыми они благополучно пользовались десятки лет, оказывается, являются «незаконным самостроем» и подлежат сносу в самое кратчайшее время. Муниципальные чиновники тыкали людям в нос так называемыми актами обследования земельных участков Первомайской администрации, в которых указывалось, что на муниципальной земле обнаружен сарай или гараж, используемый таким-то гражданином. Ему предлагалось в недельный срок предоставить документы, подтверждающие право на использование земельного участка под данную хозяйственную конструкцию. В противном случае предписывалось освободить участок от этих построек. Иначе – штраф и принудительный снос силами администрации (а потом выставят за это счет самим гражданам!). Народ г. Первомайска, мягко говоря, пребывает в шоке от таких поворотов судьбы. Как же доказать чиновникам, что сарай стоит на законных основаниях? Полвека назад эти сараи, погреба, встроенные сюда же гаражи (у кого было авто) предоставлялись первомайцам вместе с квартирами. Хозяйственная постройка даже вписывалась в ордер на квартиру как неотъемлемая часть (см. фото). Кое у кого на руках даже сохранились соответствующие технические паспорта на жилой дом, прилегающий к нему земельный участок и хозяйственные постройки на нем. Однако все попытки «прикрыться» выданными в советские времена документами как законными бумагами проваливаются. Почему? Оказалось, чиновники местной администрации заранее подсуетились и провели масштабную предварительную работу, узаконивающую снос хозяйственных построек первомайцев. С этой целью был изменен генплан города и проведено межевание территорий. В ходе которого придомовую территорию граждан слегка «подрезали». Ровно настолько, чтоб их хозяйственные постройки оказались за пределами придомовых земельных участков жителей. Образно говоря, «сарайчики первомайцев оказались отрезанными от их законных владельцев». Это из разряда «иезуитских методов» Первомайской администрации (кстати, на данной территории таковые активно практикуются и в прочих ситуациях, в вопросе «облапошивания» народа там просто мастера собрались). Вообще-то подобным решениям должны предшествовать общественные слушания, в ходе которых требуется получить от жильцов одобрение нововведений. Вероятно, в Первомайске такие слушания формально кем-то проведены. Возможно даже, на бумаге они зафиксированы. На самом же деле жители окрестных улиц узнали о них постфактум. И участие в этих мифических мероприятиях в большинстве своем не принимали. Но теперь бедолаг ставят перед фактом: ваши сараи находятся на муниципальной земле, разрешения на ее застройку и использование у вас нет! Так что теперь потрудитесь снести незаконные постройки. Причем самостоятельно. А то хуже будет! Глас народа – глас Божий? В Первомайске народ в большинстве своем живет законопослушный. Более того, люди опасаются тут выступать против власти. Потому что все это может плачевно для них закончиться. В представлении первомайцев, власть в городском округе монополизировала группа лиц под началом главы МСУ Лебедновой и руководителя ОАО «Транспневматика» Батенкова. Здесь почти в каждой семье кто-то либо работает на градообразующем предприятии, либо является бюджетником, зависящим от муниципалитета. Вот люди и боятся, что попрешь против начальства – тут же останешься без средств к существованию либо «подставишь» родственников: детей, внуков. Обрежешь им перспективу. Работать-то в городе больше негде! Тем не менее люди до того отчаялись, что осмелились выйти на митинг. Хотя даже здесь старались прятать лица от фотокамер. Однако молчать уже не в состоянии. «Сейчас президент Путин призывает развивать сельское хозяйство, чтоб у нас было импортозамещение. Вот мы и пытаемся его обеспечить. Ведем подсобное хозяйство, чтоб не покупать импортные продукты в магазинах. А у нас отнимают сарайчики, где мы храним припасы, выращенные на собственных огородах. Для чего это делается? На каком основании нас лишают последнего?» — возмущается Ольга Крайсветная. Ее земляки разделяют общественное негодование. Но по понятным причинам все опасаются афишировать свои фамилии. Народ здесь вконец запуган властью… «Как узнал, что происходит, сразу пошел в администрацию. Меня сначала даже в кабинет пускать не хотели. Потом говорят – у тебя две незаконные постройки и ты их сам же снесешь. Потому что по новому межеванию они не там стоят. Я спросил: а можно как-то их узаконить? Я даже заплатить готов! Отвечают: нет. Сноси! Потом мы эту землю с аукциона будем распределять. Если по генплану на ней ничего особенного строить не будут, сам же и выкупишь, но по рыночной цене. Но это же беспредел, издевательство над людьми!» — сетует Александр Григорьевич с улицы Мира. «У нас нагло отбирают нашу землю. За нашим домом числилось 1450 квадратных метров, а по новому межеванию стало 823 метра. И никто это с нами даже не согласовал. В других городах, я знаю, если и происходит такое урезание, то за это людям дают компенсацию. А здесь натуральный рейдерский захват земли происходит!» — считает Татьяна Т. Чего добиваются чиновники? Увы, глас народа и на сей раз не был услышан чиновниками. Представители администрации, которые, общаясь в своих кабинетах с жителями, чувствуют себя королями положения, на народный сход явиться то ли побоялись, то ли поленились. Правда, на стихийном сходе появился представитель законодательной ветви власти данной территории – депутат Земского собрания Василий Еремеев. Оказалось, он хотел совместить «приятное с полезным»: пользуясь случаем, отчитаться перед избирателями о результатах двух лет работы и попытаться донести до масс свое видение проблемы. Оно, как выяснилось, вполне совпадает с официальной точкой зрения, ранее озвученной госпожой Лебедновой! Главный аргумент – многочисленные сарайчики портят внешний облик благопристойного города Первомайска и повышают опасность возникновения пожаров. А значит, их нужно снести любыми правдами и неправдами. С первой частью этого умозаключения сложно спорить. Действительно, старенькие сарайчики, в основном сколоченные из деревянных досок, не являются шедеврами архитектуры и могут в любой момент загореться. Но людям-то они нужны! Может, в такой ситуации правильнее было закрепить за жителями земельные участки под сараями, после чего хоть пряником, хоть кнутом заставить эти строения привести в надлежащий вид? Например, обязать обложить кирпичом или сайдингом каким обшить. Да мало ли современных недорогих, непожароопасных материалов? Ан нет! Власть пошла революционным путем: «сносить до основанья, а затем…». Самое паскудное, что людям при этом даже не предлагается альтернативы. В связи с этим представляется, что при сносе сараев первомайскими властями движут совсем иные мотивы. Есть версия, что истинная цель чиновников – забрать у граждан Первомайска «излишки» интересующей власти земли и силами самих же хозяев освободить ее от строений для дальнейшей «уплотнительной» застройки, которая вошла здесь в моду в последнее время. Ведь при сносе сараев освобождается значительная часть улицы, где уже подведены инфраструктурные коммуникации (вода, электричество, газ). На этих площадках есть резон построить дома для расселения ветхого фонда. А освобождаемые от «социальных обременений» прочие участки города определить под элитную коттеджную застройку. На которой можно при желании и лично обогатиться, рассовав по карманам «откаты» страждущих вложиться в землю небедных ходоков или «придворных бизнесменов»? Власти виртуозно столкнули лбами две социально слабые группы: живущих здесь людей и нуждающихся в улучшении условий первомайцев. Мол, разбирайтесь между собой. А сами будут продавать «жирным котам» элитные участки города? Вообще, конечно, «законно-мошенническая удавка», в которую сегодня затянули многих первомайцев, искусно плелась чиновниками мэрии длительное время. Еще в 90 годах прошлого века, когда началась приватизация, тогдашний федеральный инспектор по землеустройству района Лысов призывал жителей провести инвентаризацию земельных участков. И если бы это произошло, то у людей сегодня на руках были бы надлежащие документы, что их придомовые постройки возведены на законных основаниях. И администрации сложно было бы что-то этому противопоставить. Но, по словам Лысова, руководство завода «Транспневматика», прежде всего лично г-н Батенков, отговаривало народ от инвентаризации. Убеждало, что, мол, Ельцин и реформы — это всё ненадолго. Уже скоро вернется советская власть, и всю приватизацию все равно отменят! Народ верил. И теперь остался беззащитен перед ситуацией. Бульдозер как аргумент власти А власти в г. Первомайске не брезгуют для достижения своих целей никакими методами. В чем на собственном горьком опыте пришлось убедиться Галине Гараевой. Ее дом на улице Гагарина отапливается дровами, которые хранились в сарае, расположенном неподалеку от дома. В начале ноября эту хозяйственную постройку попытались снести, поскольку она мешает строительству нового объекта. Причем разбирать сарайчик взялись гастарбайтеры из Северной Кореи, которые трудятся здесь на стройплощадке с раннего утра до поздней ночи. В помощь им были брошены целый наряд полицейских и представитель администрации Первомайска — некий Крепков. Пожилая, больная (сахарный диабет) женщина, без преувеличения, собственным телом перегородила «интервентам» путь к хранилищу дров. И только после того, как Гараевой удалось дозвониться до Нижегородской областной прокуратуры, беспредел прекратился, а «ликвидаторы» сочли за благо спешно ретироваться с места социального конфликта. После скандала судебным решением снос хозпостройки на улице Гагарина был запрещен. Вокруг нее даже специальную ленточку с плакатами повесили. Но спустя несколько дней, в четыре утра, сарай все же был снесен бульдозером. Сосед Гараевых, ставший случайным свидетелем этой картины, говорит, что бульдозер как две капли воды был похож на тот, который уже приезжал на улицу Гагарина вместе с представителями администрации… Власть работает сама на себя? Так что, остальным первомайцам уготована аналогичная участь? Юрист Владимир Казаков, вызвавшийся защищать интересы попавших «под раздачу» бедолаг, считает, что власти и сейчас действуют незаконно. Лично я не правовед — не берусь утверждать, что все это так. Может, с формальной точки зрения чиновники и правы («иезуитски» воспользовались правовой непосвященностью граждан?). Но даже если буква закона не нарушена, по факту жители все равно оказались обманутыми и обворованными. А главное, люди беззащитны перед произволом муниципальных властей. Потому и выходят на стихийные митинги, даже под угрозой остаться за воротами единственного в городе действующего предприятия, глава которого Батенков слился в «едином политическом экстазе» с местными муниципальными властями. Куда в такой ситуации пойти народу? С ним даже никто не хочет разговаривать. Пример непримиримой гражданки Гараевой позволяет судить, что просто так (без мощных социальных протестов) в этот раз бульдозеры сараи не снесут. Люди готовы дежурить на конфликтной площадке и днем и ночью… Кстати, вселяет осторожный оптимизм факт, что в Первомайске появился новый председатель районного суда, который держится от Батенкова и Лебедновой на дистанции. И народ о нем хорошо отзывается! Растут в городе элитные коттеджи, на продаваемой властями земле. Увеличивается уплотнительная застройка. Кстати, земля, где местная знать предпочитает возводить коттеджи (неподалеку расположен и коттедж главы МСУ Лебедновой), народ метко окрестил первомайской Рублевкой. Это же деревня, люди всё видят! Но кто из «дворян» обращает на людей внимание? Неудивительно, что первомайцы вспоминают с благодарностью советскую власть. При ней районная знать такого себе не позволяла. Где-то жрала втихую салями с черной икрой, но народ этого не видел. А тут такой шик у всех на виду! Так и хочется спросить: за чей счет банкет?! Как всегда, за счет народа? В свое время в мэрии Нижнего Новгорода висел красноречивый плакат: «Нижегородцы вам платят зарплату!» Хорошо бы в Первомайской администрации такой плакат повесить. А то власть начала малость забываться, что она там делает. Существует сама для себя? Только бы добраться до телемоста с Путиным… Первомайским чиновникам во главе с г-жой Лебедновой следует помнить, что если власть не идет на контакт с народом, не прислушивается к критике, творит все, что захочет, это чревато самыми печальными последствиями. Как ни закручивай гайки, народное негодование прорвется. Сегодня на стихийный митинг вышла сотня человек. А сколько их будет завтра – тысячи? А неуважение к собственному народу сегодня не прокатит. Эту тревожную ситуацию уже прочувствовали наверху. Не случайно на минувшей неделе при администрации президента прошел семинар для замов губернаторов по внутренней политике. Глава ведомства Сергей Иванов призвал местные власти внимательнее относиться к проблемам граждан! Чтобы сохранить стабильность в стране в условиях внешних вызовов, органам власти необходимо выстраивать более эффективный контакт с гражданским обществом, не доводить ситуацию до массовых протестов! — Лучше слушать критику в тиши кабинета, чем на площади, — здраво пояснил руководитель администрации президента Путина. Сверху от местной власти решительно потребовали выходить с людьми на диалог, дабы не доводить дело до стихийных митингов и манифестаций. Эта тема стала особо актуальной в условиях внешнеполитических вызовов. Россию «давят со всех сторон». Но граждане, доверяющие Путину (87%), готовы терпеть лишения и санкции при условии честности и справедливости проводимой в стране политики. Понимают ли всё это чиновники города Первомайска? Хорошо бы жителям собраться вместе и каким-то образом добраться до телемоста с президентом Путиным, который традиционно проводится в апреле. А в телеэфире выложить всё, что здесь происходит. Любопытно, что скажет на это президент… Мы продолжаем следить за развитием ситуации.