К сожалению, Нижний Новгород становится все более провинциальным городом, в сравнении с соседними так называемыми «столицами» Город, смотрящий в будущее Одна из плановых командировок меня, нижегородского журналиста, привела в город Йошкар-Олу и навеяла информацию к размышлению... О современной Йошкар-Оле можно сказать словами песни: «Город — сказка, город — мечта». Былого провинциального налета здесь не осталось даже в помине. Столица бывшей автономной области, соседствующая с Нижегородской, в последние годы не просто преобразилась, а скорее даже начала… огорчать своим агрессивным великолепием. Между прочим, здесь, как и в Нижнем Новгороде, имеется собственный кремль. Только вот сооружен он был не в средневековье, а в 2009 году. А потому является самым молодым кремлем в России. Мало того, в 2011 году в Йошкар-Оле воспроизвели настоящую Благовещенскую башню с трехметровыми курантами, которую здешняя власть позиционирует точной копией московской! Список достопримечательностей города продолжает набережная «Брюгге», выполненная по готическим архитектурным стандартам. Комплекс домов в центре города отстроен в венецианском стиле. Рядом величественные православные соборы, до блеска вымощены улицы, комфортабельные жилые кварталы. Всего этого благолепия и помпезности 5 лет назад еще и в помине не было. И вдруг заштатный городишко России словно по мановению волшебной палочки превратился фактически в туристическую жемчужину. За счет чего произошло чудесное преображение? Может, в Марий Эл обнаружили залежи алмазов или открыли нефтяное месторождение? Вроде как нет. Более того, вообще непонятно: как республика, чья экономика давно и прочно находится в стагнации и не имеет особых перспектив роста, может позволить себе украшать столицу с такой чрезмерной для подобного города России помпезностью? «За чей счет банкет?» За чей же счет такой шик? Давайте посмотрим, что из себя представляет Марий Эл. Общая численность населения республики — 688 с половиной тысяч человек. Большая часть проживает в трех городах субъекта. В самой Йошкар-Оле, например, 260 тысяч человек (уровень нашего Дзержинска). Считается, что здесь развиты машиностроение и металлообработка. В республике действительно есть пяток более-менее крупных предприятий этой направленности. К градообразующим промышленным объектам относятся целлюлозно-бумажный комбинат (по мощности значительно уступающий нашему ОАО «Волга») да Марийский нефтеперерабатывающий завод. Неудивительно, что в 2012 году валовой региональный продукт республики (более свежих цифр почему-то официальная статистика нигде не приводит) не превышал 118 миллиардов рублей. Для примера: в Нижегородской области ВРП в тот же момент времени составил 797 миллиардов! К слову, республиканский бюджет Марий Эл во все времена был дефицитным. При этом его доходная часть способна разве что вызвать слезы жалости у нас, нижегородцев. В докризисном 2008-м в местную казну удавалось насобирать 11 миллиардов целковых. В 2010 – 16 миллиардов (при расходах 18 миллиардов). Бюджеты на 2014 и 2015 годы почти одинаковые. Доходы – 20 миллиардов, расходы – 22 миллиарда. Зато у марийцев имеется даже собственная Конституция. Бессменный глава Госсовета республики – Леонид Маркелов, который пребывает у власти 15-й год. Теперь для контраста проанализируем ситуацию в Нижегородской области. У нас численность населения почти 3,5 млн человек. При этом в одном только Нижнем Новгороде живет почти вдвое больше людей, чем во всей соседней республике! Доходы бюджета растут и на 2015 год прогнозируются в размере 115 миллиардов рублей. Имеется, конечно, существенный госдолг, есть еще ряд проблем. Но никак нельзя отнести Нижегородскую область к реципиентам (получателям помощи) и сказать, что мы кормимся «подачками» федерального центра. В регионе расположены крупнейшие предприятия России: ГАЗ, «Красное Сормово», ВМЗ. Еще есть мощнейший химический кластер в Дзержинске, нефтеперерабатывающий в Кстове, «РусВинил». Налицо динамика, экономический рост региона (в 2014 году + 1%). Вклад Нижегородской области в экономику, в том числе в военно-промышленный комплекс РФ, трудно переоценить! А уж сравнивать его с вкладом экономически депрессивных регионов наподобие Марий Эл даже неприлично. Несмотря на это, у них есть блистающая великолепием набережная «Брюгге», а у нас – унылая Нижне-Волжская набережная с «синим забором»… Получается, Йошкар-Ола отчаянно благоустраивается отнюдь не из-за того, что достаточно зарабатывает. В чем же секрет успеха соседей? Ответ — на поверхности. Просто в России расцвела буйным цветом политика «умасливания» национальных меньшинств. Причем с каждым годом этот крен только увеличивается. Москва не жалеет денег на национальные субъекты. При этом, чем таковые депрессивнее, тем обильнее проливается на них финансовый дождь. Взять хотя бы ту же Чечню… Объясняется все просто: национальности должны чувствовать себя комфортно, чтоб даже мыслей не возникало о сепаратизме. В итоге на федеральные средства возводятся неземной красоты «фасады», которые не стыдно предъявить высокому столичному начальству. Мол, вот, посмотрите, как всё в республике благоухает! Значит, не зря кормите (и даже перекармливаете). Надо бы деньжат и на будущее заложить… Вместе с тем, уровень жизни в самой республике Марий Эл (не в столице) оставляет желать лучшего. Производство и сельское хозяйство не развиваются, зарплаты заморожены, «майские указы» не выполняются. Люди на селе занимаются тем, что уезжают на сезонные заработки «дикими бригадами» в соседние регионы, в частности в нашу область. «Потемкинские деревни» заканчиваются сразу за границами города. Иное дело город – возводятся копии столичного Кремля, обустраиваются набережные. Причем данные сооружения зачастую остаются незагруженными. Скорее, ту же Йошкар-Олу уместно сравнить с постолимпийским Сочи. Перед Олимпиадой там тоже настроили великолепия. Но сегодня в Сочи малолюдно. Этот показной лоск остается невостребованным. Зачем, например, в Йошкар-Оле отгрохали республиканский антикризисный центр, оснащенный по самому последнему слову техники? Этот шикарный объект пока еще ни разу не пригодился. Не оправдывает затрат и спорткомплекс «Водный дворец». Стоит незагруженным. Получается, что строили их, просто чтобы освоить бюджеты? Возводят и закрывают на замок. И так во всем. А нижегородцы что, «рылом не вышли»? Конечно, сами йошкаролинцы не в обиде, что у них город стал выглядеть как картинка из рекламного буклета. Тем более, за это великолепие они не оплачивают из собственного кармана: всё за счет федеральных средств, а дареному коню, как известно, в зубы не смотрят. Столицы других национальных республик – Казань, Саранск – не хуже выглядят. Известно, что Казань фактически отстроили заново к юбилейной дате – 1000-летию. Буквально 15 лет назад это был захолустный город. В Саранске аналогичные стройки века (в частности, пл. Тысячелетия, пл. Адмирала Ушакова) приурочили к дате окончательного «обрусения» Мордовии. В Марий Эл таких масштабных дат не отмечалось. Но здесь тоже не обделены финансовыми ресурсами из центра. По своему размаху последние стройки в Йошкар-Оле сопоставимы с размахом к 1000-летию Казани. Известно, что звучные праздники (зачастую просто выдуманные политиками совместно с историками) – повод для муниципалитетов добиться закачивания колоссальных средств, прежде всего федеральных, на реконструкцию города, на лакирование фасадов, строительство новых памятников, сооружений, социально значимых объектов. Казань на свой юбилей — 1000-летие — получила такие федеральные транши, что их хватило на полную модернизацию города, открытие нескольких станций метро и возведение сверхпафосной мечети. Мордовии к 525-летию вхождения в состав России Кремль отстегнул 18 миллиардов рублей. Башкортостану к 450-летию – 11 миллиардов. Не ушла без подарка и Адыгея, потратившая федеральный бонус… на ремонт водоукрепительных сооружений. — В этом вопросе существует определенная политика, — рассказал наш эксперт, бывший советник Минрегионразвития Денис Кораблев. — Центр не только не препятствует выделению средств на всяческие юбилеи (средства на празднование, как правило, включены в другие целевые программы), но и поощряет это дело. Юбилеи — это некая праздничная обертка, показывающая, что центр заботится о национальном регионе. Обратите внимание: в последние годы федеральная власть даже не проверяет расходование этих средств, прекрасно понимая, что часть денег региональные элиты попросту присваивают или перераспределяют. В частности, большая часть выделенных средств на празднование адыгейского юбилея ушла на ремонт водоохранных сооружений, мероприятий по предотвращению схода лавин на ключевых трассах. То есть это чисто инфраструктурные проекты, которые в любом случае нужно было бы финансировать. Это своего рода бонус и одновременно короткая удавка: будете хорошо себя вести — подбросим еще, не будете — проведем проверку и посадим. Некий инструмент влияния на региональную политику, и некоторые федералы пользуются им с удовольствием. А какие бонусы получил наш регион, в частности Нижний Новгород, от прошедших торжеств – 400-летия создания ополчения? Или 300-летия со дня основания Нижегородской губернии Петром Великим? Наверное, сказать, что подобным образом идет «обворовывание» регионов-доноров (в том числе Нижегородской области), было бы излишне радикально. Но подумать в этом направлении, безусловно, следует. Несмотря на значительный вклад в общую экономику России, Нижегородская область в плане федеральных траншей остается у разбитого корыта. Это все выглядит крайне несправедливо. Понятно, что национальные республики на особом счету у федерального центра. Но, думается, дело не только в этом. Если бы в этом вопросе наблюдалась хоть какая-то помощь полпредства в ПФО, отвечающего за синхронизацию такого рода программ региона и центра, и вовремя подали бы заявку, попросили Кремль по-крупному вложиться в подготовку Нижнего Новгорода к тому же юбилею народного ополчения (400 лет), думается, вряд ли бы нам отказали. — Сколько тратится ежегодно на различные юбилеи в нашей стране, представить страшно, — утверждает советник Денис Кораблев. — По моим подсчетам, это сравнимо с расходами на все здравоохранение и социальную политику… 800 лет тоже благополучно профукаем? Итак, Нижегородская область от празднования 400-летия ополчения Минина и Пожарского не получила никаких дивидендов. Нижегородцы этот праздник профукали во многом из-за внутренних политических дрязг, деструктивной позиции бывшего мэра Булавинова, не желавшего признавать региональную власть. И пока нет никакой уверенности, что и к 800-летию Нижнего Новгорода у нас будет сделано что-то масштабное. Разве это справедливо? Неужели нижегородцы стали людьми «второго сорта»? К тому же, напомним, Нижний Новгород по-прежнему величают столицей Приволжского федерального округа. Получается, сейчас это просто слова, не имеющие под собой почвы. Наш город, увы, не соответствует такому статусу. Единственное — здесь располагается резиденция полпреда в ПФО. На этом всё. Так может, уместнее эту столицу переместить в Казань или Йошкар-Олу? Тем более, похоже, работников полпредства не сильно беспокоит, что Нижний Новгород всё более скатывается к статусу провинциального города, в отличие от соседних республиканских столиц. Иначе почему они ничего не делают, чтоб изменить ситуацию? Ведь именно полпредство расставляет приоритеты в финансировании подведомственных регионов, синхронизирует с Федерацией планы финансовой поддержки регионов, муниципалитетов. Кстати, бывший полпред в ПФО Григорий Рапота регулярно советовался с нижегородскими руководителями на предмет участия региона в масштабных федеральных программах. Сейчас такового участия, увы, не наблюдается. Нижегородская область пытается жить по средствам, причем зачастую недополучая даже то, что положено. И с завистью смотрит на соседей, которые избавлены от такой необходимости и знают, что в сложные времена им всегда окажут помощь. Они ведь национальные территории! Только вот получается, что помощь эта оказывается за наш с вами счет? И почему одни пашут по полной программе (регионы-доноры), а другие только ждут, когда на них сверху прольется денежный дождь? Не приучает ли это к пассивности, иждивенчеству? Та же Казань уже после 1000-летнего юбилея, опять же на деньги федерального бюджета, активно отпраздновала принятие ислама на территории России, а также добычу трехмиллиардной тонны нефти в республике. Освоены средства федерального бюджета, выделенные на проведение Универсиады, чемпионата мира по водным видам спорта. Сразу невольно вспоминается известный анекдот про Винни-Пуха и Пятачка, когда Кролик с иронией сказал: «Чего только не придумают, лишь бы пожрать!» Почему все-таки Йошкар-Ола в советские времена выглядела посредственным городом, а Горький, напротив, развитой, благоустроенной территорией? Ответ простой: оценивали по реальному вкладу в экономику. Будет ли когда-нибудь восстановлено реально справедливое отношение к регионам?