На пост министра может быть назначен «политтехнолог» из Москвы Главным политическим событием минувшей недели, безусловно, стала отставка министра внутренней политики региона Мигунова. Разумеется, в экспертном сообществе сразу возникли споры: с чем связано кадровое решение? Как в дальнейшем сложится карьера Анатолия Николаевича и кто займет его место в правительстве? Мигунова принесли в жертву? Ответ на первый вопрос, думается, лежит на поверхности. В начале года получил развитие скандал, прозвучавший на всю страну — с организацией неплановых избирательных участков на выборах губернатора Нижегородской области («ЛС» посвятила теме две публикации). Причем тема злоупотреблений, допущенных во время той избирательной кампании, вскоре получила новый импульс. На совещании с участием первых лиц регионов, прошедшем в начале февраля, первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ Вячеслав Володин ласково пожурил глав Нижегородской и Белгородской областей по итогам сентябрьских выборов. Мол, вы бы все равно одержали победу, так стоило ли создавать помехи другим партиям? При этом Володин в качестве образцово-показательного примера честной и конкурентной кампании привел выборы в Москве 2013 года, где Собянин набрал 51 процент голосов, а занявший второе место оппозиционер Навальный – 27 процентов. Отступая от темы, напомним, что мы не раз говорили: нижегородские коммунисты сами выступили творцами несчастий. Провалили работу с агитаторами на местах (сбор подписей), не сумели выставить реальную фигуру. Сложилось впечатление: руководство НРО КПРФ вообще таким образом устранилось от выборов. Но теперь это уже неважно. Жалобы от коммунистов на наличие «левых» избирательных участков – факт реальный. Резонанс дошел до Кремля. Шанцев в такой ситуации вынужден как-то отреагировать. Под прицелом оказались заместитель губернатора Сергей Потапов и министр внутренней политики Анатолий Мигунов. В итоге выбор пал на последнего. Сыграл фактор и возраст: в мае прошлого года Анатолию Николаевичу исполнилось 60 лет. Однако даже если Мигунов и оказался в сложившейся ситуации в роли «крайнего», это вовсе не означает завершение его политической карьеры. Как известно, министром областного правительства он был назначен в сентябре 2012 года. С тех пор ни разу не подвел лично губернатора. Перед Мигуновым была поставлена задача провести реформу органов местного самоуправления, которую он выполнил в полном объеме. Обеспечил нужный областной власти результат на выборах в органы МСУ три года назад. Да и результатами губернаторских выборов ВПШ на самом деле доволен. Не случайно ни перед отставкой, ни после нее Шанцев публично не сделал ни одного критического заявления в адрес Мигунова. Так что из правительства тот уходит не побитый, а, скорее, на белом коне. И похоже, для него готов запасной аэродром. Обращает на себя внимание то, что Мигунов отправлен в отставку за 7 месяцев до региональных выборов в органы МСУ. Для столь опытного политика времени вполне достаточно, чтобы выставить кандидатуру и обеспечить победу. Стало быть, велика вероятность, что вскоре мы увидим Мигунова главой МСУ. Но какое образование он возглавит? Логичнее всего предположить, что экс-министр вернется в родной Арзамас. Напомним: Анатолий Николаевич был мэром Арзамаса с 2000 по 2012 год. Социология показывает, что люди морально устают от «бессменных руководителей». Однако та же социология показывает, что рейтинг Мигунова в Арзамасе по-прежнему высок. А вот нынешний градоначальник Бузин, напротив, не пользуется авторитетом ни у населения, ни у губернатора. Это создает Мигунову благодатную почву для триумфального возвращения. Если учесть, что в Арзамасском районе политическая ситуация тоже не отличается стабильностью (уголовное дело в отношении главы Рыбина хоть и возвращено на доследование, но не закрыто), то в перспективе Анатолий Николаевич вполне может возглавить консолидированный из района и города округ. Причем возраст ему не помеха. У нас многие главы МСУ заступили на пост еще старше (В. Труфанов на Городецкий район пришел из «Волготрансгаза» в 62 года). Плюсом для Мигунова станет тот факт, что скандальную ситуацию с «Ремондисом» удалось преодолеть. Впрочем, место назначения Арзамас – одна из версий. Мигунов сможет выдвинуться в любом муниципалитете. Возможны самые неожиданные варианты. Нельзя исключать, что для бывшего министра заготовлен пост полномочного представителя регионального правительства в ЗСНО. Тут он может сменить Ольгу Носкову, которая на нынешней должности откровенно потерялась. Любопытен и другой факт. 15 февраля истек срок работы Василия Ольнева в качестве уполномоченного по правам человека в Нижегородской области (5 лет). Василий Васильевич, конечно, человек заслуженный, но ему 72 года. Время искать ветерану труда достойную замену. Ольга Носкова вполне может похлопотать за себя. Думается, бывшей тележурналистке более комфортно будет в этой миссии. А Мигунов, в свою очередь, передвинется на должность полпреда правительства в ЗСНО, где точно станет человеком на своем месте. Среди региональных парламентариев он пользуется огромным авторитетом как депутат многих созывов. В свое время ему предлагалась даже должность спикера ЗС (Любовью Глебовой в 2005 году). На кого ставит губернатор? Без ответа пока остается вопрос: кто займет вакансию министра внутренней региональной политики? В настоящий момент рассматриваются три кандидатуры: глава Сарова Валерий Димитров, глава городского округа Бор Александр Киселев и… заместитель главного редактора газеты «Московский комсомолец» Сергей Рогожкин. Все они пребывают в кадровом резерве регионального правительства. Можно порассуждать о последствиях назначения того или иного претендента. Начнем с главы Сарова Димитрова. Известно, что он является другом и единомышленником Анатолия Мигунова. И при благоприятном для себя исходе «конкурса» станет во всех смыслах слова его преемником. Соответственно, сохранится заданный Мигуновым курс на обстоятельную работу с главами районов, когда министр разговаривает с ними на равных и на одном языке. Незначительно изменится работа министерства внутренней политики и при нынешнем главе округа Бор Киселеве. Но Киселев – протеже вице-губернатора Иванова. Если назначат именно его, то это будет означать, что в кадровой политике правительства возрастает роль Владимира Александровича. Кроме того, усилится его влияние и во внутренней политике, в ущерб позициям Сергея Потапова. Справится ли Киселев с возложенными на него обязанностями? Сложно сказать. «Под крылом» земляка (Иванова) Киселев стал эффективным руководителем МСУ. Но министерство внутренней политики – иное дело. Наконец, назначение Сергея Рогожкина будет означать, что Шанцев разочаровался в практикуемых методах ведения политической борьбы и ищет новые формы. Отныне ставка будет сделана не на административный ресурс, а на новые выборные технологии. Кстати, Рогожкин — уроженец города Горького, выпускник строительного института (ГИСИ), начинал карьеру в местной комсомольской организации и быстро продвинулся по карьерной лестнице: возглавлял сначала районный, потом областной комитет комсомола, а затем уехал в Москву, став секретарем ЦК ВЛКСМ. В нижегородском комсомоле Рогожкин успел поработать с Евгением Люлиным. Что ж, по крайней мере, Рогожкин – фигура свежая. У него нет внутриэлитных привязок и обязательств – стало быть, нет заинтересованности. Однако нет и налаженных коммуникаций. Значит, работа на местах, «на территориях» во время выборов будет сведена к минимуму. А общественным мнением будут пытаться манипулировать, не выходя из нижегородского Кремля. Принесет ли это успех губернатору Шанцеву? Поживем – увидим.