Нижегородская элита перестала отвечать высокому уровню требований В конце прошедшей недели стало известно, что министром внутренней политики Нижегородской области вместо ушедшего в отставку Анатолия Мигунова все же назначен выходец из Москвы — Сергей Рогожкин. Правда, он уроженец Горьковской области, но уже много лет живет в столице. Поэтому для нижегородцев новый министр скорее «варяг», нежели «земляк». Получается, что сейчас, как и на заре правления, Шанцев снова делает ставку на москвичей? Почему «ушли» Мигунова? Вообще, отставку Мигунова нижегородские политики и эксперты комментируют неохотно. — Не думаю, что у губернатора были претензии к Анатолию Мигунову. А что, собственно, можно ему предъявить? Вопросы реорганизации органов местного самоуправления, сокращение количества муниципалитетов низового уровня — все эти задачи решались. При Мигунове завершился этап переформатирования системы органов МСУ в Нижегородской области, сейчас необходимо приступать к новому этапу — по выстраиванию единой политической повестки, — заявил известный политический эксперт Александр Прудник. Депутат Законодательного собрания от Арзамаса Роман Кабешев в интервью «Патриотам Нижнего» отметил, что проведение реформы МСУ не было первостепенной задачей Мигунова. По мнению депутата, главной задачей Анатолия Мигунова на посту министра было распутывание конфликтов в городах и районах области – в Сарове, Кстове, Балахне, Гагино, Воротынце и далее по списку. «В меру сил он со своими задачами справился, но не блестяще. Мигунов был скорее рабочей лошадкой (исполнителем), нежели двигателем», – пояснил депутат от КПРФ. После сообщения о возбуждении уголовного дела в отношении супруги экс-министра – Татьяны Леонидовны Мигуновой – некоторые политики попытались спекулировать на этой теме. Мол, именно из-за проблем супруги Мигунов вынужден был отправиться в отставку. Но мы так не думаем. Сам Анатолий Николаевич заявил, что с работы уволился в связи с ухудшением здоровья. Это стандартная формулировка для высокопоставленного чиновника. И хотя сомневаться в искренности Мигунова нет оснований, необходимо особо отметить, что должность занял не «преемник» наподобие его друга — главы г. Саров Димитрова, а совершенно незнакомый (и невнятный) для политической элиты человек. Значит, какие-то вопросы к Мигунову у Шанцева все же имелись? Правопреемственности не вышло? Возможно, Мигунов был слишком самостоятельным в принятии решений для чиновника правительства области. У человека, десятилетия пребывавшего на самостоятельном посту – главы Арзамаса, конечно, всегда собственные взгляды на происходящее. К тому же Мигунов – человек упрямый во взглядах. Крайне редко прощает врагов. Личностные факторы министра могли стать препятствием в вопросе выстраивания ровных отношений с политической элитой в новой ситуации, когда Кремль потребовал консолидации и еще раз консолидации. «При всем богатстве выбора...» Возможно, по мнению губернатора, Мигунов выглядел недостаточно активным на должности. С другой стороны, предшественником Мигунова был гиперактивный Дмитрий Шуров. Данный эксперимент тоже не понравился губернатору. Напомним, Шуров с ходу развел в своем ведомстве бурную деятельность. Однако от его высокого коэффициента кипучей деятельности особого толка не было. Разве что ему лично. Многие замечали, что особенное рвение министр проявлял там, где дело касалось его шкурных интересов. Достаточно вспомнить хотя бы скандальную историю с отчуждением им и сенатором Вайнбергом кстовской академии самбо, где вся эта публика обозначилась заслуженным тренером Бурдиковым «участниками рейдерского захвата здания и территории академии». Таким образом, абсолютных надежд не оправдали ни кипучий Шуров, ни степенный Мигунов. Да и вообще, нижегородская политическая элита в качестве «кузницы кадров» для губернаторской команды себя, похоже, исчерпала. Судя по всему, из существующего бомонда требовательного к высокой продуктивности в работе Шанцеву просто некого выбрать. Попытки формировать кабинет за счет местных кадров заканчиваются неудачами. Только за прошедший год двое высокопоставленных функционеров облправительства стали обвиняемыми по уголовным делам, непосредственно связанным с исполнением ими служебных обязанностей. Эксминистр поддержки малого бизнеса Денис Лабуза попал под колпак ФСБ за легализацию гастарбайтеров в регионе. А бывший министр госимущества Макаров по дешевке «продал» земельный участок на Мещерке и уже оказался за это на скамье подсудимых, хотя до сих пор работает в правительстве на месте спалившегося Лабузы. Как можно работать с такими людьми и строить с ними отношения на доверии? Особенно сейчас, когда правительство Нижегородской области оказалось под пристальным вниманием федеральных силовых ведомств? Шанцев просто устал. В том числе устал получать трендюлей сверху за вороватых чиновников-нижегородцев. Поэтому — такое кадровое решение. Вероятно, команда «дербанить приближенных Шанцева» прозвучала с очень высокого уровня. Как минимум от одного из заместителей главы Администрации Президента РФ. В подобной ситуации недопустимы даже маломальские подозрения на новую коррупцию в регионе. А у нас такое творится! Причем обиднее всего Шанцеву, что лично он ни разу не дал возможности подозревать себя в коррупции. Но короля играет свита, и за огрехи подчиненных отвечать приходится высшему должностному лицу региона. Получается, нижегородские чиновники только и думают, где бы им урвать, что плохо лежит. Другие не воруют, но по сути своей безынициативные лентяи. Если что-то можно не делать, то они не будут это делать. А зачем? Солдат спит — служба идет, зарплата индексируется, большая пенсия капает! С подобным контингентом Шанцеву, привыкшему работать 25 часов в сутки, просто не по пути. Правда, есть и третья категория. Эти люди честные и желающие работать. У них одна беда – полное отсутствие профессионализма и должностной смекалки. В этой связи вспоминается «эпитет», которым губернатор, только приехавший из столицы (2005 год), одарил одного из членов кабинета, ныне работающего в Борском городском округе: «Это не министр ЖКХ, а печник». Получается, одни способны на всё (Лабуза, Макаров, Шуров, Карцевский и пр.), другие не способны ни на что (Ковалев, Сопин и пр.). С кем Шанцеву работать? Ставка на москвичей – вынужденная мера Шанцев явно разочарован и даже раздражен слабым нижегородским кадровым потенциалом. Выходит, в кадровом резерве нижегородцев сплошь потенциальные коррупционеры, волынщики либо никчемные личности? В данной ситуации не остается ничего другого, кроме как делать ставку на людей не из системы. По крайней мере, у них нет привязок к местным политическим группировкам (в одиночку не своруешь, это командный «вид спорта»), зато есть желание проявить себя и есть видение, куда выгребать. Видимо, назначение министром внутренней политики Сергея Рогожкина продиктовано этими мотивами. Конечно, принятие такого решения далось Валерию Шанцеву тяжело. Ставка на москвича – вынужденная и крайняя мера. Можно даже сказать – мучительная. Губернатор, которому сейчас приходится и без того непросто, понимал, что нижегородская политическая элита будет не в восторге от приглашения «чужака» в команду, на ключевую должность, в преддверии выборов в органы МСУ. К тому же Рогожкин – «чистый лист». А еще он человек предпенсионного возраста. Рогожкин ничего не знает, всего опасается, а потому первые полгода будет вести себя крайне осторожно. Эти полгода – время, выброшенное на ветер. Но, видимо, других вариантов у Шанцева просто не осталось. При этом нижегородцам следует пенять самим на себя. Получается, не осталось уже среди нас достойных политиков? Грустно все это, господа!