В нынешней Думе профессионализм не в почете, главное — принадлежать к какой-нибудь группировке... Сейчас самым «вкусным» политическим блюдом являются, по сути, уже начавшиеся выборы в городскую Думу Нижнего Новгорода. Со стартом в них запаздывают из основных «бригад», пожалуй, только «Единая Россия» и КПРФ. Чтобы понять происходящие события, надо определиться, кто тут является «игроками», кто войдет в тройку «паровозов» «Единой России» и, соответственно, будет претендовать на ключевые посты в Нижнем Новгороде, а также просчитать последствия этих факторов. Дума-2015 сильно изменится или нет? Для начала нужно определиться – кто такие «игроки»? Самое банальное состоит в том, чтобы обозначить единственным «игроком» губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева. Но это не совсем так или, точнее, совсем не так. Шанцев не «игрок», а «арбитр». Хотя 2-3 кандидатов от «Единой России» он вполне может внести в список – например, заместителя губернатора Дмитрия Сватковского или министра социальной политики Артема Кавинова. Под «игроками» подразумеваются те, кому Валерий Шанцев разрешил провести в гордуму Нижнего Новгорода 2-3 своих кандидатов. Дело в том, что нынешний губернатор является сторонником сдержек и противовесов. Если Думу-2015 сделать «лоскутной», то все будут приходить договариваться к нему, имея в представительном органе власти «долю малую», а не контрольный пакет. В этой нехитрой схеме есть пара изъянов. «Игроки» могут собраться и договориться о коалиции. А также они могут выставить еще по нескольку кандидатов в депутаты как независимых, самостийных людей. Конфигурация кандидатов станет в значительном количестве округов не менее запутанной, чем на выборах 2010 года. Тогда в некоторых округах столкнулись между собой по два, три, а то и четыре единоросса. Те, кто был официальным кандидатом от «партии власти», требовали исключить из «Единой России» «махновцев», но несмотря на грозные предупреждения из Генсовета «партии власти», от всесильных тогда Бориса Грызлова и Вячеслава Володина, из областного политсовета «ЕР» никого не исключили. Аргумент тогда был простой: а вдруг этот исключенный из партии выиграет выборы – куда он примкнет? Для справки скажу, что примерно такая же картина была при голосовании по главе МСУ Нижнего Новгорода. Уже избранным 10 октября депутатам из «Единой России» говорили: не будете голосовать за Вадима Булавинова – исключим из партии. Люди говорили: ну и исключайте! О чем это свидетельствует? Все эти квоты Шанцева – по 2-3 депутата на «игрока» – вряд ли сработают на выборах в Думу-2015. Тем более что всегда особый разговор идет о ныне действующих депутатах, которые зачастую так или иначе тоже связаны с «игроками», пусть и обладая большей самостоятельностью и суммарным ресурсом. В общем и целом, на выборы пойдут все, кто этого хочет. «Игроки» будут контролировать не по 2-3 фигуры, а по десятку. При этом они будут действовать скоординированно. В чем-то это правильно: пусть все идут на выборы, не надо никого снимать, исключать из «Единой России». Чем больше кандидатов, хороших и разных, тем лучше. Пусть избиратели получат право оценить широкий спектр личностей, а не только тех, кого им подсунут Валерий Шанцев и допущенные к выборам «игроки». Теперь об «игроках». На одном фланге «Единой России» ярко выраженным «игроком» является глава МСУ Нижнего Новгорода Олег Сорокин. Многие считают, что он «в индивидуальном зачете» самый влиятельный «игрок». Это объясняется тем, что якобы лично он победил Вадима Булавинова на выборах 2010 года, а кроме того, полностью контролирует Думу-2010. Однако это не те доводы, которые являются безотбойными. В октябре 2010 года победу Сорокина обеспечили действия целого ряда «центров влияния». А городская Дума не является той площадкой, где принимаются политические решения, там лишь голосуют так, как скажут сверху. Городская Дума Нижнего Новгорода, как таковая, не является самодостаточным политическим «игроком», это инструмент в руках главы МСУ Олега Сорокина. Поэтому такие «игроки», как Владимир Амельченко, даже не появляются в муниципальном представительном органе власти. Зачем зря время терять в чужих «играх»? Не столько союзническим, сколько близким к Сорокину «игроком» считается член Совета Федерации Александр Вайнберг. Он сориентирован на губернатора. Поэтому многое будет зависеть от того, как будут складываться отношения Сорокина и Шанцева. Полагаю, что у нынешнего главы МСУ нет политических перспектив. В этой ситуации надо продвигать нового «игрока», который такие перспективы имеет. Очень быстро надо сделать так, чтобы «новичка» признали и другие политические «игроки», которые расположены на другом фланге «Единой России». На другом фланге находится широкая группа «игроков», в чем и сила этой стороны. В первую очередь упомянем пусть и ослабевшего (всвязи с наездами силовиков), но остающегося «игроком» главу администрации Нижнего Новгорода Олега Кондрашова. Дело в том, что Шанцев продолжает поддерживать Кондрашова. Также важно то, как «отстроена» администрация города. Парадокс состоит в том, что она настолько «лоскутная», что сити-менеджер в полной мере ее не контролирует, но и никто кроме Кондрашова не сможет обеспечить, как говорили после смерти Иосифа Сталина, «бесперебойное руководство» Нижним Новгородом. Кроме того, Кондрашов, обладая административным ресурсом, сумел договориться с рядом новых «игроков», продвинув их в «высшую лигу». Речь идет прежде всего об Александре Бочкареве из «Справедливой России». Также у него хорошие отношения с некоторыми влиятельными лицами из КПРФ. В общем, пока Олега Кондрашова списывать из числа «игроков» нельзя, но возглавить Нижний Новгород после выборов он вряд ли сможет. Хотя губернатор Шанцев наверняка станет убеждать Москву, что Кондрашов не должен возглавлять более администрацию, а на безвластном посту главы МСУ будет полезен городу и Думе. Также к числу сильных «игроков» относится Михаил Жижин, который, скорее всего, будет выполнять ту ключевую роль, какую играл в 2010 году Дмитрий Аржанов. Пока непонятна степень вовлеченности в нижегородские политические процессы экс-заместителя губернатора по строительству Антона Аверина. Губернатор Валерий Шанцев вряд ли симпатизирует еще одному «игроку» – Владимиру Амельченко, но в политической элите считают, что тот все равно проведет 2-3 депутатов в Думу-2015. И поэтому негласно он будет в «пуле» влиятельных фигур. Как уже говорилось, в «клуб игроков» принят Бочкарев. В элите есть точка зрения, что он в состоянии выиграть прямые выборы главы Нижнего Новгорода. Кроме того, он тоже в состоянии провести пару-тройку кандидатов в Думу. Видимо, «шорт-лист» в «клуб игроков» пока не закрыт, есть фигуры, которые находятся на его пороге. Широкий список антисорокинских «игроков» и обеспечивает мощь и силу этого политического блока. *** Еще несколько месяцев назад мало кто предполагал, что в тройке «паровозов» «Единой России» точно не будет сити-менеджера Кондрашова и, видимо, не будет главы МСУ Нижнего Новгорода Сорокина. Возникает проблема, не только кого поставить вместо них, но и из каких принципов исходить. Намечаются три основных подхода. 1) Просто «проэксплуатировать» авторитетных людей, которых хорошо знают в Нижнем Новгороде. У них нет амбиций, претензий на посты главы МСУ и главы администрации. Тогда борьба внутри элиты за ключевые должности будет отложена на период после выборов 14 сентября 2015 года. Но Москва вряд ли примет такой подход, когда в бой пойдет «старая гвардия», вроде Николая Пугина (ГАЗ) и Николая Жаркова («Красное Сормово»). 2) Укрепить город областными фигурами. Этот подход выстраивается под заместителя губернатора по социальной политике Дмитрия Сватковского, которого Шанцев видит дублером Кондрашова. 3) Полный ребрендинг «Единой России» в Нижнем Новгороде. Выдвижение таких новых людей, которых никто не будет сравнивать с экс-мэром Вадимом Булавиновым или с сити-менеджером Олегом Кондрашовым. Возможно, тут нужен женский образ, без негативного бэкграунда, который бы раскручивался с нуля. Это не проблема! Если говорить о списке тех, кто более или менее подходит для тройки «паровозов», то я бы навскидку назвал десять фамилий: 1) Евгений Лебедев – председатель ОЗС. В Думе постоянно звучат призывы обратиться в Заксобрание, к областной власти. Лебедев хорошо знает, что может ОЗС, а что – нет; 2) Сергей Дмитриев – ректор технического университета. Он может улучшить имидж «партии власти» у молодежи и интеллигенции; 3) Елизавета Солонченко – знает работу Думы и администрации, плюс гендерный фактор; 4) Артем Кавинов – министр социальной политики (в условиях вакуума кому, как не руководителю областного политсовета «ЕР», взять на себя ответственность?); 5) Олег Шавин – раскрученный депутат ОЗС, который мог бы возглавить администрацию Нижнего Новгорода; 6) Андрей Чертков – первый заместитель главы администрации города, преемственность власти; 7) Дмитрий Сватковский – укрепление Нижнего Новгорода за счет кадров области; 8) Сергей Капков – экс-чиновник правительства Москвы, который может реализовать проект «Город-парк» в добавление к известному – «Город-сад»; 9) Владимир Солдатенков – глава администрации Автозаводского района – контролирует ключевую для выборов территорию Нижнего Новгорода; 10) Александр Шаронов – депутат ОЗС – специалист в вопросах бюджета, что сейчас актуально для областного центра. Создается впечатление, что назрело серьезное обновление Думы. Один из депутатов очень часто задается вопросом: мы пришли в Думу, когда у города не было долгов, а оставляем Нижний Новгород с кучей долговых обязательств – как, мол, так? Его коллега в кулуарах удивлялся: что он такое говорит? 80 процентов депутатов переизберутся, мы же и будем заниматься долгами города! Дума-2010 в целом на одно лицо с Думой-2005. Вряд ли нужен еще один клон Думы десятилетней давности. Полагаю, что нужны новые лица не только в тройке «паровозов» «Единой России», на постах главы МСУ и главы администрации, но и в депутатском корпусе. Другое дело, что «выбивать» действующих депутатов собираются чисто по политическим признакам. В первую очередь под удар попадают «булавиновцы», которые не связаны с «игроками» типа Жижина или Амельченко. Кроме того, убирают «сорокинских», вроде родственника жены Олега Валентиновича Игоря Нагорного. В общем, точечная «чистка» вполне возможна, но не по профессиональному признаку, а по иным критериям. Впрочем, в нынешней Думе профессионализм не в почете, главное – принадлежать к какой-нибудь группировке. И я уверен, что от этой Думы останется не более 50-60% депутатов, а то и меньше. Явно необходима «свежая кровь», а сейчас в Думе водица со сгустками лимфатической жидкости, да еще и тромбы начинают блокировать «кровеносную систему» Нижнего Новгорода. Причем в Думе-2015 надо в разы больше женщин (например, Елена Аржанова). В них больше активности и романтизма.