Усугубляющиеся политические конфликты между группировками влияния могут привести к окончательной дискредитации власти и увеличению долга Кстовского муниципалитета После появления в предыдущем номере публикации «Чего добиваются кстовские «фарисеи»?», касающейся положения дел в Кстовском районе, в редакцию «ЛС» дозвонился возмущенный депутат Земского собрания Николай Герасимов, которому довелось стать одним из персонажей статьи. Местный парламентарий возмутился, что был обозначен в материале в качестве деструктивного элемента. Причем совершенно несправедливо. Мол, он на самом деле только и делает, что о народе думает! Широкой благотворительностью вот занимается… Где же ваша офицерская честь? Что ж, как говорится, из песни слов не выкинешь. Николай Николаевич реально занимается благотворительностью. В частности, детские площадки сооружает. Однако происходит это почему-то не в сельском поселке Чернышиха, от которого Герасимов избран депутатом в земство, а в районном центре — Кстове, вокруг… его собственных магазинов. Судя по всему, для более активного формирования потока покупателей в принадлежащие ему торговые точки? При чем же здесь тогда его депутатские полномочия? А между тем на территории, за которую в свое время Герасимов вызвался отвечать перед избирателями, наблюдается просто непотребная ситуация: повсеместная безработица, полнейший упадок сельхозпроизводства, разгул криминала в поселке (шокирующие данные по этому поводу есть в редакции) и прочие негативные моменты. А недавно, кстати, всплыл совсем уж вопиющий факт. В преддверии 70-летия Великой Победы на территории Кстовского района провели инвентаризацию имеющихся мемориалов героям войны. При этом обелиск в память о чернышихинцах, отдавших на фронтах Великой Отечественной жизни за свободу и независимость Родины, оказался в самом заброшенном (!) состоянии относительно прочих сельских памятников погибшим воинам района. Как же мог допустить такое господин обидевшийся на газету депутат? Ведь он, между прочим, бывший военный. Так и хочется спросить: где же офицерская честь господина Герасимова? Хотя нельзя исключить, что депутат Герасимов и не знал, в каком состоянии пребывает поселковый обелиск воинской славы, поскольку давно уже не бывал на округе. По крайней мере, селяне нам сказали, что Герасимов в Чернышихе фактически перестал появляться. Ему эта территория неинтересна. Он и избираться-то в Земское собрание из Чернышихи решил только потому, что здесь, на периферии, наблюдалась реальная возможность продавить себя на выборах, ввиду отсутствия сколько-нибудь весомых соперников. А сразу после избрания депутат потерял к «своему» сельскому поселению всякий интерес. Ибо теперь все его интересы сосредоточены в Кстове, поближе к муниципальным кормушкам… Когда хвост виляет собакой Между прочим, Николай Николаевич не является каким-то исключением из правил. Такова сегодня сущность большинства земских депутатов и глав отдельных сельских администраций. Хоть Зверева, хоть кого другого. Эти личности привыкли к слабой власти в Кстовском районе. Вернее даже будет сказать, они к ней прикипели. Положение дел, когда с районным руководством можно находиться в постоянном торге, назначая выгодные для себя преференции, этих ребят очень даже устраивает. Представители здешней политической элиты всегда чувствовали себя как феодалы при слабом монархе. Получалось, что хвост виляет собакой, а не наоборот. Шанцев не уйдет. А вот с Коваленко заминка… Сейчас обстоятельства меняются. В районе появился новый глава администрации. Бондаренко – серьезный управленец. Он с ходу поставил ситуацию с головы на ноги, начал наводить порядок. Конечно, наведение порядка вызвало ожесточенное сопротивление у кстовских «сепаратистов», уже привыкших к вольнице в районе. Они боятся образования муниципального округа с дееспособной централизованной властью и всячески противостоят инициативе. Как мы уже говорили ранее, развернулась работа по дискредитации районной власти, продолжаются попытки склонить на свою сторону (настроить против округа) депутатов отдельных сельских поселений. Однако уговорить последних уже не так-то просто. Ведь они понимают, что главным бенефициаром создания округа является даже не новый глава администрации Бондаренко, а… губернатор Валерий Павлинович Шанцев. Открыто выступать против позиции высшего должностного лица региона местные парламентарии как-то опасаются. Но чтобы подавить ростки смятения в душе сомневающихся, сегодня в г. Кстово кто-то неведомый активно запускает слухи о нездоровье Валерия Павлиновича. Дескать, губернатор вот-вот уйдет в отставку из-за плохого самочувствия. Собственно, эти слухи даже опровергать нет нужды. Достаточно оценить энергичность Шанцева в последнее время, чтобы понять: глава региона в полном порядке. Да и потом, Шанцев не та личность, которая бросает дело на полпути. Президент, нижегородские избиратели доверили ему Нижегородскую область как минимум до ЧМ-2018. Он осознает всю меру ответственности перед людьми и главой государства, поэтому срок определенно собирается дорабатывать до конца. Нельзя же выглядеть политическим клоуном: захотел — пришел, захотел — ушел. Скажем больше. Когда губернатор узнал, что кстовские «сепаратисты» спекулируют по поводу его отставки, то, без преувеличения, пришел в ярость. Мы, конечно, не беремся предсказывать дальнейшие действия ВПШ. Но нельзя исключать, что Валерий Павлинович может решиться в этой связи на резкие шаги. Например, отправится в Москву к Вагиту Алекперову и потребует удалить Алексея Коваленко из Кстова. Нечто подобное однажды уже происходило, когда из-за внутриполитических склок директор НПЗ Виктор Гаврилович Рассадин был удален из Кстова и в режиме ручного управления переставлен на Пермский НПЗ. Кстати, отбытие Коваленко в другие края может в любой момент состояться и без участия губернатора Шанцева. Топ-менеджеры «Лукойла» как офицеры армии – люди стопроцентного исполнения приказа. Сегодня ты здесь, а завтра начальство отзывает тебя работать за тысячу верст. Коваленко вынужден подчиняться корпоративной дисциплине. На кого поставить, а на кого «положить»? Что будет означать для Кстова уход главы города – Коваленко? Его преемник на предприятии – а скорее всего им станет человек производственных установок, полностью сосредоточится на заводе. От политики и работы в органах территориального управления устранится. Пример – ситуация в компании «Волготрансгаз», где сменивший депутата ОЗС Щеголева Вячеслав Югай заметно дистанцировался от политической жизни Нижнего Новгорода и региона. Вот и команда лукойловских депутатов при смене руководства лишится ресурса поддержки и утратит влияние на административно-хозяйственную жизнь города. Так что сегодняшним «фарисеям» депутатского корпуса стоит крепко задуматься: на какую лошадку ставить? При этом расклад такой: Шанцев стабилен и полон желания взять ситуацию под контроль, руководство же НПЗ «сегодня здесь, завтра там». Объяснений для народа мало не бывает! О мотивах, двигавших теми депутатами, кто проголосовал против округа, мы уже говорили. Личная корысть, сепаратизм и прочее, прочее. Но позиция ряда отдельных парламентариев просто малопонятна. Речь идет, в частности, о главе одного из поселений Н. Б. Бубновой, о депутате Ю. Н. Лебедеве. Что движет этими людьми? Да, бывшему главе района, наверное, тесновато в «шкуре» рядового земца. Однако для ЮНЛ сейчас не лучший момент, чтобы демонстрировать амбиции. Тем более Ю. Н. Лебедев, так же как и В.И. Боляк, управлял районом еще в те времена, когда там существовала централизованная власть и не было самостоятельного муниципалитета. Лебедев крепко держал район в своих руках. И кому как не ему понимать все преимущества единовластия в районе? Между тем процесс формирования округа пусть и со скрипом, но продолжается. Депутаты уже 10 поселений высказались за создание округа. Против пока 4 поселения. Хотя в Безводном недавно подкорректировали позицию и пошли на некий компромисс, заявив, что проголосуют за формирование округа при условии, что пример в этом плане покажут городские депутаты Кстова. А Коваленко уже заверил губернатора, что парламентарии райцентра будут голосовать «за». Понятно, что интриги при этом продолжают активно плестись. Один из аргументов, приводимых противниками реформы, заключается в том, что идея формирования округа навязана «сверху» и с народом никто не советовался. Но это не соответствует действительности. С народом обязательно посоветуются. Если сейчас удастся преодолеть сопротивление части «строптивых депутатов», то 9 августа в Кстовском районе пройдет расширенный референдум по данному вопросу. То есть решать всё будет в конечном счете именно народ. Этому будут предшествовать общественные слушания, где жителям детально разъяснят, что изменится после образования округа. Глава администрации Бондаренко уже заявил, что сейчас приоритетная задача – чтоб люди начали получать достоверную информацию об административной реформе, происходящей в Нижегородской области, чтоб каждый ясно представил, что ему лично даст реализация того или иного варианта, как скажется создание округа на качестве жизни кстовчан. И еще. С какой стати представители кстовской политической элиты взялись судить о настроениях граждан? Почему они путают общественное мнение со своим собственным и решают за людей их судьбы? Почему они прикрывают свои действия ложным тезисом о «непопулярности» идей формирования округа в массах? Давайте посмотрим: при создании округа в Кулебакском районе «за» проголосовали 87,55 процента участников референдума при 60-процентной явке. В Чкаловском районе за округ проголосовали 88,2 процента. В Навашинском в конце марта дали добро 89,13 процента. То есть три этих референдума обозначили четкую тенденцию: жители районов Нижегородской области в подавляющем большинстве за округа. А разве кстовчане из другого теста сделаны? Нет, конечно. Значит, и в Кстовском районе похожая картинка. И только кучка депутатов, каждый со своим шкурным интересом (см. выше), так или иначе выступает против преобразований. А значит – против собственных избирателей! Уместно вспомнить, что и реформа МСУ, заключавшаяся в переходе на «двуглавую» систему исполнительной власти, тоже проходила не без проблем. В том же Дзержинске, Краснобаковском районе ей противостояли «до последнего». Но сегодня инициатива благополучно прижилась в этих местностях. И люди уже даже не понимают: чего это они так опасались? Думается, в данном случае здравый смысл должен возобладать. Ведь если этого не произойдет и административная реформа провалится, то нынешняя ситуация даже не останется «законсервированной»: она станет ухудшаться! Бюджетный долг района (в настоящий момент более 400 млн рублей) только продолжит расти. Того гляди снова будет распродажа активов по дешевке, которая выльется в окончательное разворовывание Кстовского района. Таким образом, провал (в том числе финансовый) между городом и селом усугубится. А усугубляющиеся политические конфликты между группировками влияния могут привести к окончательной дискредитации власти в районе и к острому политическому кризису. При этом относительно благополучное Кстово будет смотреть на район и думать: «Да чтоб они там все сгорели или перебили друг друга!» Правильным ли будет такое положение дел? Однако если округ все-таки сформируют, данный негатив удастся преодолеть. Появятся сильная централизованная власть, мощный консолидированный бюджет. В этом случае район ждет положительная динамика экономического роста. Подтянутся инвесторы, промышленность и сельское хозяйство получат новый импульс развития. Что в итоге крайне благоприятно отразится на качестве жизни как сельских жителей, так и горожан Кстова. Так каким путем вы предпочтете двигаться, граждане кстовчане?