Кто и с какой целью продолжает раскачивать ситуацию в третьем по величине городе Нижегородской области? В последнее время третий по величине город региона, Арзамас, странным образом выпал из поля зрения региональных СМИ. И теперь большинство нижегородцев даже не понимает: в чем суть происходящих там событий? Взять хотя бы случай массовой неявки депутатов на заседание городской Думы 24 июня, который не имеет прецедентов в политической истории Нижегородской области. В этой связи, возможно, стоило бы опубликовать фамилии депутатов-прогульщиков. Однако это займет слишком много печатной площади, поскольку перечислить пришлось бы весь состав Думы (за исключением председателя – М. Бузина). К тому же не это главное. Более важно «зреть в корень», как учил Козьма Прутков. И понимать: индикатором каких явлений «единым фронтом» выступила представительная власть Арзамаса? Еще полгода назад мы предупреждали, что в Арзамасе орудует команда теневых игроков, которые мутят воду, пытаясь там выловить каждый свою золотую рыбку. Называлась и ключевая фигура «серых кардиналов» – в лице генерального директора Арзамасского приборостроительного завода Лавричева. Еще не исполнилось года, как он стал депутатом Законодательного собрания Нижегородской области от Арзамаса. Однако как кадровый технарь Лавричев уже успел научиться виртуозно применять состояние неустойчивого равновесия в политике, раскачивая обстановку в городе, играя на противоречиях элит и сам при этом выступая неким балансиром, прислоняясь то к одному игроку, то к другому. Хочу – добавлю веса, хочу – уберу… Чтоб было понятнее, о чем речь, проведем небольшой исторический экскурс. В 2011 году на выборах в Законодательное собрание Нижегородской области в Арзамасе победу одержала КПРФ. Обком КПРФ делегировал в региональный парламент от Арзамаса совершенно невнятного кандидата — Романа Кабешева, который до этого работал каким-то научным кадром «третьего эшелона» в АГПИ им. А.П. Гайдара и не имел в городе ни ресурса поддержки, ни политического веса. А лидер местных единороссов Александр Цопов оказался за бортом общественного признания. Данный политический расклад едва не стоил должности мэра Арзамаса Анатолию Мигунову. Но от отставки его спас заместитель губернатора Сергей Потапов. Тот взял на себя всю ответственность за происходящее в Арзамасе перед Шанцевым, таким образом поставив ситуацию в городе под личный контроль. В Арзамас был направлен десант политтехнологов, социологов из областного центра, постаравшихся выяснить: в чем кроется причина протестного голосования внешне благополучного Арзамаса? Ведь избиратели проголосовали не просто против «Единой России» или лично мэра Мигунова, а, получается, против всей вертикали власти, включая губернатора Шанцева и даже президента Путина. А буквально на смежных территориях (тот же Арзамасский район) фиксировались совершенно иные настроения. Что за «арзамасский городской сепаратизм»? Стоит заметить, что город Арзамас в силу социально-психологической специфики всегда значился потенциально протестной территорией. Выражаясь языком политтехнологов, здесь живет избиратель «с фигой в кармане», поскольку Арзамас – ярко выраженный город рабочего класса. Три крупных завода: АПЗ, АМЗ и АЗКМ – создают благоприятную среду для этого. Однако рабочий класс сейчас не тот, что в 1917 году. Он вовсе не традиционный пролетариат, страждующий воссоединиться, дабы решить мировые революционные задачи. Нынешний рабочий класс смотрит в корыто корпоративных интересов. Поэтому как начальство подскажет, так в большинстве своем люди и голосуют. Для примера можно привести 2006 год, когда победу в Арзамасе одержала ЛДПР. На поддержку партии Жириновского арзамасский электорат развернуло тогдашнее руководство АПЗ в лице Юрия Старцева и Льва Мухина, которые значились в реестре акционеров предприятия. У них возникло (возможно, даже параноичное) подозрение, что некие влиятельные силы собираются осуществить рейдерский захват их завода. Последний был плотно встроен в систему ВПК страны. На этом факте «сладкой парочке» удалось красиво сыграть. Обратились за помощью к Владимиру Вольфовичу Жириновскому, который, будучи лидером парламентской партии, сумел донести тревоги «директорских» лично до главы государства. В благодарность за это Старцев пошел на выборы в ЗСНО кандидатом от ЛДПР. А партии Жириновского в Арзамасе были открыты все мыслимые шлюзы. На АПЗ тогда работало порядка 8-10 тысяч человек. Плюс прилегающие к заводу микрорайоны. Короче, позиция двух директоров решила в городе исход выборов. Мэр Мигунов, на другой день давая пресс-конференцию по итогам выборов, выглядел растерянным и подавленным. Постоянно оправдывался, что-то бормоча себе под нос. Спустя 5 лет ситуация изменилась. АПЗ уже руководил Лавричев, который на тот момент в политике был ориентирован крайне слабо. Другое здешнее крупное предприятие – АМЗ – после ухода Василия Шупранова возглавил генерал-майор Сергей Шалимов. Он москвич, которому вся политика в городе Арзамасе была совершенно до лампочки. То есть получилось, что руководство крупнейших предприятий города свои трудовые коллективы никуда не направило: ни вправо, ни влево. На корпоративном пофигизме сумела сыграть появившаяся в городе как черти из табакерки команда политтехнологов от КПРФ, сориентировавшая производственный электорат под свои интересы. Передергивание – его стиль В итоге в облправительстве пришли к выводу, что разобщенный арзамасский пролетариат следует вернуть под корпоративный контроль, нужно регулярно проводить с ним разъяснительную работу. А ответственность за это возложили на директоров предприятий. После чего роль Лавричева в арзамасской политике заметно возросла. Еще более позиции директора АПЗ усилились после ухода Мигунова с должности мэра в областное правительство. Олег Вениаминович быстро понял, что в условиях ослабленной неудачами власти в Арзамасе он имеет шансы стать самым влиятельным игроком на здешней политической площадке! Все, что для этого ему нужно, – сохранять в городе систему неустойчивого равновесия во власти (см. выше). Тогда он тут будет самым крутым! Лавричеву вскоре повезло. «Сбылась мечта идиота» (как любил говорить О. Бендер) – он стал депутатом ЗСНО. В 2011 году Лавричев пытался пройти туда по списку «Единой России», но из-за провала в Арзамасе «партии власти» (победу одержала КПРФ) закрепиться в депутатах ЗСНО у него не получилось. А осенью прошлого года удача директору АПЗ улыбнулась голливудской улыбкой. 30 октября Артем Кавинов сложил с себя депутатские полномочия в связи с уходом на работу в областное правительство (министр социальной поддержки). А 27 ноября на вакантное место в региональном парламенте как шар закатился Лавричев! Несмотря на то, что он ничего не делал для получения депутатского мандата (дождался случая), самооценка и амбиции директора АПЗ возросли до заоблачных высот. Как метко в приватной беседе заметил один известный политтехнолог: «У Лавричева корона на голове уже настолько выросла, что он даже в двери перестал проходить». Нам даже показалось, что речь шла о кабинетах правительства Нижегородской области… Конечно, это метафора. Однако есть мнение, что Лавричев уже мнит себя в Арзамасе абсолютным королем положения. Говорят, без его одобрения на местную политическую площадку не сумеет зайти ни один политик. Слабость местной власти, очевидная слабость его коллеги от Арзамаса – депутата-одномандатника Кабешева – создают Лавричеву просто условия монополиста. Видимо, чтобы поддерживать статус-кво, ему приходится постоянно плести интриги. В чем это заключается? Вот самые яркие примеры. После того, как в арзамасском кафе «Очаг» кавказцы убили русского парня и в городе начались волнения на национальной почве, над головой мэра Бузина сгустились тучи. Тогдашний министр внутренней политики Мигунов предложил заменить мэра Бузина на Сергея Рыбакова (депутат гордумы, контролирует местный политсовет «ЕР). В тот момент Лавричев встал на сторону Бузина, понимая, что поддержка ослабленного межнациональным скандалом главы города (Мигунов дал отрицательную оценку местной власти в условиях конфликта) усилит его личные позиции. Он даже вошел в клинч с министром внутренней политики. Публично заявлял при случае и без: «Мигунов предал этот город!», настраивая тем самым элиту (у завода – 4 депутата в местных органах власти) против позиции правительства области. Лавричев и Мигунов против губернатора Спустя полтора года ситуация радикально изменилась. Губернатор Шанцев теперь сделал ставку на действующего главу Бузина. По каким соображениям – известно только ему одному. Возможно, губернатор уловил тревожную тенденцию (по Кстову, Сарову), что производственному сектору нельзя позволять лишнего. Одновременно с этим в арзамасскую власть решил вернуться оставшийся не у дел Анатолий Николаевич Мигунов, которому после ухода из облправительства не дали даже должности «свадебного генерала». При этом за Мигунова встали стеной арзамасские депутаты. Все они избирались еще в его бытность мэром. Все они пользовались его административным ресурсом. Кому-то Мигунов просто не стал мешать, кому-то реально помог. И теперь они ему бесконечно благодарны за сытую депутатскую жизнь. Причем касается такой расклад даже так называемой оппозиции, которая на всех официальных фуршетах без стеснения пьет и лобзается с властью. Однако благодарность – штука столь же непостоянная, как мода. Одного этого фактора, чтоб сплотить арзамасскую политическую элиту вокруг Мигунова, совершенно недостаточно. И здесь в игру вступил Лавричев. Сегодня он готов бросить на поддержку экс-мэра и его союзников весь ресурс АПЗ. Что в условиях шаткого равновесия сил может стать решающим фактором. Очевидно и другое: Лавричев и Мигунов пытаются зайти во власть «с черного хода». Не получив одобрения ни губернатора, ни правительства. Но заходя в мэрию «с черного хода», и Лавричев, и Мигунов должны понимать, что действуют в противовес позиции правительства. Если бы были реальные вопросы к Бузину, ничего не стоило бы вызвать его в Белый дом и уволить по причине утраты доверия. Но губернатор так не делает, и это позволяет судить, что он все же на стороне действующего мэра, а власть пытаются штурмовать «несистемные» Лавричев и Мигунов. Видимо, именно этим обусловлен демарш депутатов городской Думы Арзамаса 24 июня. Если народные избранники больше не хотят работать с Бузиным, то почему не высказать свою позицию открыто? Да потому, что все они побоялись «спалиться» перед губернатором! Открыто идти на конфронтацию с позицией правительства боязно. Потому депутаты и повели себя как жалкие трусливые скунсы, пытаясь заблокировать работу мэра. И наверняка у каждого из них найдется «уважительная» причина неявки. Если спросят… Так почему же Лавричев так далеко зашел в своих интересах и так открыто «банкует на карточном столе»? Неужели он настолько самоуверен? Такой фактор тоже имеет место, но не он главный. На самом деле причина в другом. Выяснилось, что Лавричев проворачивает весьма хитрую комбинацию. Сначала он конвертировал ресурс АПЗ в собственный политический капитал, а теперь готов разменять его на капитал финансовый. Так вот где собака порылась! Стало известно, что в Арзамасе планируют строить новый, 18-й микрорайон. И Лавричев собирается инвестировать в этот масштабный и сверхприбыльный проект личные средства. В то же время Мигунов, в случае возвращения во власть, готов поставить во главе строительного блока администрации города фигуру, лояльную лично Лавричеву. Безусловно, тому обеспечат полный карт-бланш в реализации задумок. Видимо, на этой теме и нашли общий язык Мигунов с Лавричевым. Теперь действующий мэр Бузин, получается, лишний? А главный в городе – Лавричев? Помните, как в фильме «Формула любви» говорил ремонтник кареты: «Здесь все от меня зависит…». Не зря говорят: в политике не бывает друзей, а есть только временные союзники, у которых на данный момент совпадают интересы. Вообще говоря, Шанцеву пора уже обратить внимание на эту разношерстную компашку, подрывающую стабильность третьего города региона. К тому же сращивание власти и представителей бизнеса у нас вроде как называют олигархией. Известно, что этот стиль управления мы проходили в 90-х годах, потом его осудили и больше не хотим к нему возвращаться. Монополист рано или поздно становится малоуправляемым. Диктует свои интересы. Что мы сейчас в очередной раз наблюдаем на примере Кстова (площадка компании «Лукойл»). Второй момент. При всей личной работоспособности Мигунов крайне плохо разбирается в кадрах. Вспомним, что именно он завел в Арзамас «Ремондис», который потом вывел в Германию кучу средств, не вложив в ветхие сети Арзамаса ни копейки. Да и Бузина преемником тоже он оставил. Теперь недоволен собой? Ну вот представим себе, что ему удастся вернуться на должность мэра. Только теперь – в союзе с хорошим парнем Олежкой Лавричевым. И что тогда? На ключевые должности будут продавлены «заводские»? А в чьих интересах они будут работать? В интересах города и горожан? Ответ, думается, для всех очевиден. Стоит напомнить, что сам Лавричев – не хозяин АПЗ, а всего лишь наемный директор. И остается таковым, только виртуозно играя на противоречиях акционеров (ну прямо как в политике!). А последних интересует не политическая деятельность Лавричева, а производство. И вместо того, чтобы примерять на себя арзамасскую корону, ему стоило бы сосредоточиться на управлении предприятием. От военной промышленности сегодня требуют работать за полтинник там, где раньше давали рубль, и это несмотря ни на какие мантры об «импортозамещении» и «повышении национальной обороноспособности», которыми стало модно обосновывать дальнейшее раздувание смет. Уже был случай, когда АПЗ переходил на четырехдневную рабочую неделю. Не приведи господь такому повториться. Резюмируя вышесказанное, стоит отметить, что в Арзамасе возникла крайне непростая политическая ситуация. В тамошней борьбе за власть положительных героев нет. И все это немало печалит. Данной ситуации и ее участникам пора дать самую жесткую оценку. Прежде всего – со стороны гражданского общества города Арзамаса.