Схватка Шанцев – Сорокин: у кого инициатива? Как известно, 29 июля глава Нижнего Новгорода Сорокин подписал документ, отменявший его же распоряжение о разрыве трудовых отношений с главой администрации Кондрашовым. Все ожидали, что после этого восстановленный на работе сити-менеджер появится на ближайшей оперативке городской администрации и засучив рукава приступит к работе. Как же, сам Шанцев за спиной! Однако ни на минувшей, ни на текущей неделе «чуда» не случилось: Кондрашов продолжает «шхериться». Глава администрации «в изгнании» Олег Сорокин назвал поведение Кондрашова неподобающим, заявив, что он, как глава города, даже не располагает информацией о нынешнем месторасположении руководителя администрации областного центра (сразу, почему-то, вспомнилось исчезновение главы администрации Кулебакского района Рябыкина). По нашим же сведениям, Кондрашов после отставки сначала уехал в Москву, затем оказался чуть подальше – в Италии (война войной, а кто же пропустит курортный сезон на побережье Средиземного моря?). Однако уже на прошлой неделе вернулся в Нижний Новгород и занимался тем, что бегал по кабинетам областного правительства, прося там у всех поддержки против другого Олега. При этом нашел таковую только в лице члена Совета Федерации Владимира Альбертовича Лебедева, который посочувствовал отставнику и выразил готовность начать широкомасштабную информационную войну против Сорокина. Но такая поддержка в Кондрашова уверенности не вселила, и поэтому ни в понедельник, ни в последующие дни он счел за благо в мэрии не показываться. Судя по этому, судьба Кондрашова предрешена и к обязанностям руководителя главы административно-хозяйственной деятельности Нижнего Новгорода он более не вернется. В связи с последними событиями многие наивно продолжают полагать, что Шанцев пойдет до конца, добиваясь возвращения Кондрашова. Но, скорее всего, это не так. В действительности спонтанная отставка Кондрашова губернатору даже на руку. Как заявил на встрече с руководителями СМИ Олег Сорокин, существовали некие деликатные договоренности, что он и Кондрашов одновременно удалятся в отставку сразу после 9 мая. Но договоренности были нарушены в первую очередь Кондрашовым, который, поправ их, отказался складывать полномочия. На кулуарных переговорах губернатора с депутатами городской Думы, предшествовавших заседанию 22 июля, парламентарии (причем на встречу были приглашены исключительно антисорокинские депутаты) в один голос заявили высшему должностному лицу региона, что Кондрашов оказался крайне слабым руководителем городского хозяйства и, как они выразились, «всех уже в городе окончательно «достал». После таких характеристик Шанцев счел за благо не появляться на заседании гордумы, хотя Кондрашов до последнего ожидал его (собственно, только поэтому и появился на Думе). Тем самым Шанцев как бы неформально дал Сорокину и депутатам отмашку: отставляйте! Да и какой в действительности смысл за него губернатору цепляться? Если не брать во внимание позитивные сюжеты в СМИ, проплаченные пресс-службой городской администрации в рамках муниципальных контрактов, и взглянуть на Нижний Новгород, абстрагировавшись от медийных розовых очков, то картина положения дел в областном центре представляется удручающей. Выходит, единственное, чем самозабвенно занимались чиновники все эти четыре года, — благоустройство центральной части города (ул. Рождественская, Нижне-Волжская набережная в районе катера «Герой»). Однако даже в центре сегодня нижегородцы наблюдают массу проблемных участков. Достаточно проехать по окончательно разбитой улице Звездинке к стадиону «Водник», по Молитовскому мосту, чтоб понять это. А чего стоят полуразрушенный концертный зал «Юпитер» на пл. Октябрьской и фонтан рядом с ним? Эта площадь всегда была визитной карточкой города. Продолжает оставаться таковой и сейчас?.. Притом в переферийных районах (кроме Нижегородского) не делается вообще ничего. Уникальная, реально нравившаяся жителям программа комплексного благоустройства микрорайонов «Город-сад» (за счет федеральных программ) при Кондрашове благополучно похерена. Возможно, поначалу Кондрашов представлялся более свежим вариантом, нежели его предшественник Булавинов. Однако затем Олег Александрович вместо наведения порядка в городе увлекся политическими разборками на уровне Думы, работой в политсовете «Единой России», хоккейной команде «Торпедо». Начал злоупотреблять самолюбованием в СМИ (одно время «Ленинская смена» тоже поддалась на эти слащавые уловки). Надо отметить, Шанцев никогда не доверял уверенному в себе Сорокину. Это было видно по тому факту, что он всё время пытался добавить веса именно Кондрашову: секретарь городского политсовета «ЕР», команда «Торпедо» и пр. Но в какой-то момент губернатор понял, что «не в коня корм» идет. Плюнул на это дело и занялся Сватковским… Словом, Шанцеву все равно предстояло устранить Кондрашова. Получается, за него эту неблагодарную работу выполнил Сорокин. Теперь главная задача Шанцева — убрать из власти самого Сорокина. «Почему вы не уходите оба?!» — вот сегодня основной вопрос высшего должностного лица региона. Все остальные события так или иначе развиваются вокруг этого посыла. В понимании Шанцева, сегодня кто-то попутал город с «акционерным обществом». Что в глазах высшего должностного лица региона выглядит недопустимым! На очереди Сорокин? Чуть менее месяца назад Сорокин сделал красивый ход, отправив Кондрашова в отставку, склонив на свою сторону подавляющее большинство депутатов городской Думы (которые, собственно, всегда были на его стороне). А затем еще и переиграл Кондрашова в информационной войне. Причем всего двумя яркими пресс-конференциями, где убедительно обозначил свою позицию по отношению как к Кондрашову, так и к областной власти. После этого пресс-атташе Кондрашова бегал по администрации и кричал: «Никто ничего не выпустит: вся медийка под нашим контролем!» И это действительно так. Основные информационные ресурсы областного центра (печатные, телевизионные СМИ, информационные ленты) реально продолжают пребывать под контролем Кондрашова и его команды (аффилированы группой Аржанова, Жижина и прочих «придворных бизнесменов»). Но даже то, чему удалось просочиться (газеты «Коммерсант», «Ленинская смена»), произвело эффект разорвавшейся бомбы. Таких честных оценок ситуации, такой правды жизни, положения дел в региональной власти люди давно уже не слышали! Все ждали от Шанцева ответного хода. Он последовал в виде ультимативного требования отменить отставку сити-менеджера. Правда, выглядело это слабовато. По сути, губернатор предлагал увести развитие событий в залы судебных заседаний. Что представлялось банальной юридической жвачкой. И в какой-то момент даже появилось ощущение, что Сорокин одерживает верх в политической войне с губернатором. Однако в конце прошлой недели Шанцев выложил на стол куда более весомый козырь. Ход конем 12 августа председатель комитета ЗСНО по госвласти Осокин внес в региональный парламент законопроект об избрании главы Нижнего Новгорода на основе конкурса. Предусматривается «новый» способ избрания главы муниципального образования – городской Думой из числа кандидатов, представленных комиссией по результатам конкурса. «Как показывает практика, в ряде случаев наличие в структуре органов МСУ одновременно и главы МСУ, как высшего должностного лица, и главы местной администрации может порождать конфликты, сложноразрешимые в рамках уже закрепленных в законодательстве моделей муниципальной власти», — отмечается в пояснительной записке. Проектом закона предлагается внести изменения в два закона Нижегородской области. Так, в закон №151 «Об отдельных вопросах организации МСУ в муниципальном образовании город Нижний Новгород» предусматривается иной способ избрания главы муниципального образования — из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. В этом случае глава муниципального образования будет возглавлять местную администрацию. Путем внесения изменений в закон №152 «Об отдельных вопросах организации МСУ в Нижегородской области» данный способ избрания главы предлагается распространить на глав районов и городских округов региона. «Двуглавую» систему предлагается оставить в поселениях и ЗАТО Саров. Что это означает? Ну во-первых, нижегородцам возвращают полноценного мэра, имеющего всю полноту власти. Но избирать его будут не горожане и даже не депутаты, а конкурсная комиссия, которая согласно апрельскому решению городской Думы будет только наполовину состоять из депутатов. Другую половину назначает губернатор. Теперь даже победа на сентябрьских выборах не дает Сорокину надежды стать мэром. Достаточно, чтоб хоть один из «депутатских» членов комиссии встал на сторону губернатора, и кандидатура Сорокина будет заблокирована. Причем пост мэра отныне может занять даже не депутат гордумы, а совершенно случайный гражданин со стороны, подавший заявление на конкурс! «А не спешите нас хоронить!» Законопроект готовился с мая в качестве мины замедленного действия, целенаправленно заложенной под Сорокина (сразу после его приснопамятного выступления на президиуме политсовета «ЕР»). И вот теперь ему дали ход. Практически все эксперты убеждены, что с политической карьерой Сорокина будет покончено сразу после 13 сентября, когда мэром Нижнего Новгорода будет избран Дмитрий Сватковский. Но не рано ли мы хороним Олега Валентиновича? Ведь он давно знает о существовании этого законопроекта. Должен был понимать, что Шанцев применит этот болевой прием. А соответственно, наверное, готовился к нему. По крайней мере, на оперативном совещании 17 августа, прошедшем сразу после внесения законопроекта в ЗСНО, Сорокин не выглядел побитой собакой. Напротив, излучал оптимизм, уверенность в себе. У него был тот же настрой, что был замечен всеми на заседании 22 июля. При этом не скажешь, что глава города делает хорошую мину при плохой игре. Потому что так сыграть победителя даже обладатель «Оскара» за лучшую мужскую роль не сумеет. Исходя из этого можно предположить: у Сорокина заготовлены «тузы в рукаве». Какие – мы можем только гадать. Скверным представляется для Шанцева, если Сорокин уже сумел объединить и настроить вокруг себя давних и недавних оппонентов губернатора – Антонова, Аверина, Хинштейна. Это серьезные ниточки в Москву и администрацию Президента (Генсовет «ЕР» и пр.). Против столь мощной коалиции даже такой весомой личности, как Валерий Павлинович, будет сложновато устоять. Непонятно, есть ли у Сорокина поддержка в Москве и насколько она мощна. Но главное — непонятно, чью сторону в этой ситуации займет полпред Президента в ПФО Михаил Бабич. Наверное, это сегодня определяющий фактор. Полпредство пока абсолютно не выражает позицию по поводу «переворота в городе». Одни говорят, что там поддержали Шанцева, а другие считают, что, напротив, Сорокина. Конечно, Михаил Викторович больше уже не демонстрирует губернаторских претензий на Нижегородскую область, но у него в регионе остаются интересы. Понятно, что интересы Сорокина и Шанцева не совпадают. Так же как всегда будут не совпадать интересы Шанцева и Бабича (несмотря на внешнее благополучие отношений). Вот на этих-то противоречиях Олег Валентинович и может красиво сыграть! Конечно, сейчас многое будет зависеть от него самого. Насколько умело, адекватно, а главное, оперативно он сможет включить свои конкурентные преимущества. Но вполне может получиться так, что сентябрьские выборы станут неким аналогом Бородинского сражения. Никто не выиграет и не проиграет, а судьба войны решится много позже... Единороссы уничтожают сами себя? Другой вопрос – зачем вообще было затевать эту войну? Почему Шанцев не предложил Сорокину оформить его уход какими-то компенсационными решениями? Ясно, что на всякую ерунду Олег Валентинович не повелся бы. Помните, как в фильме «Мы из джаза» заявил актер Брондуков: «Я капитан, а не барахольщик!» Но по большому счету, Сорокин – человек заслуженный. Если бы не он, Шанцеву с Булавиновым в 2011 году пришлось бы очень тяжко. А Сорокин бы в это время хлопал в ладоши на галерке… Кстати, война, развернувшаяся в коридорах власти, пускает под откос имидж «Единой России». Народ, видя, что происходит, доверяет партии власти все меньше. Он видит, что однопартийцы сцепились, как пауки в банке, за власть. Чтоб избежать фиаско на выборах, в руководстве местного отделения «ЕР» и облправительстве не придумали ничего лучшего, чем окончательно зачистить политическую площадку от конкурентов. Представителей КПРФ, «Справедливой России» и самовыдвиженцев в массовом порыве сегодня сносят с регистрации на выборах. Но разве этого ждут от нижегородцев в администрации Президента? Там рассчитывали, что мы реабилитируемся за известные провалы на губернаторских выборах и проведем эту кампанию максимально чисто, прозрачно и демократично. А тут административный ресурс включили по полной программе еще на этапе регистрации кандидатов. Получается, избирателей лишают права выбора. Вряд ли все это добавит политических очков единороссам. Тем временем НРО КПРФ уже готовит акции уличного протеста. Согласован митинг под лозунгом «Против произвола власти» (25 августа в 16 часов на площади Народного Единства). Число заявленных участников в митинга — 5 тысяч человек. Согласовывается приезд Зюганова в Нижний Новгород. И последнее. Сегодняшняя ситуация позволяет сделать вывод: бизнесовая хватка Сорокина, его умение грамотно расправляться с партнерами (конкурентами) в системе нынешней власти оказались востребованнее наращивания медийного влияния. Делайте выводы, господа политики, на что тратить деньги! Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ