Сегодняшняя практика дотирования слабых — ущербна. При этом в Нижегородской области нет сельхозпредприятий, которые бы абсолютно не нуждались в господдержке и могли бы успешно развиваться за счет собственных ресурсов. Имеется ли выход? 11 октября труженики села отметили профессиональный праздник – День работника сельского хозяйства. Это нормальный повод подвести итоги годовой работы нижегородских аграриев и поразмыслить на тему перспектив отрасли в регионе. Если говорить о результатах уборочной кампании, то текущий год оказался не хуже и не лучше предыдущего. Удалось собрать неплохой урожай риса и гороха. На подходе — кукуруза на зерно. Майская засуха несколько ухудшила показатели по пшенице, зато теплый сентябрь позволил дозреть кукурузе. В целом нижегородские аграрии сработали нормально. Но могли и лучше. Только для этого необходимы радикальные, можно даже сказать, революционные изменения в подходе к стимулированию сельскохозяйственных предприятий. Нас нередко упрекают в том, что мы без устали критикуем региональный минсельхоз, не предлагая никакого конструктива. На сей раз мы решили восполнить это упущение, предложив на обсуждение широкой общественности идеи, разумеется, придуманные не журналистами, а нашими экспертами. Начнем с того, что в сельскохозяйственной отрасли сегодня царствует уравниловка. Та самая, которая сгубила в свое время советскую экономику. В чем это выражается? Да в том, что распределение дотаций и субсидий происходит крайне неэффективно. Поддержку оказывают преимущественно тем хозяйствам, которые дышат на ладан и еле-еле сводят концы с концами. Дабы эти «живые мертвецы» окончательно не загнулись. Однако давно пора понять, что такая практика абсолютно ущербна. Она только стимулирует потребительское отношение к труду в сельской местности и начисто убивает конкурентную среду. Получается, что чем менее эффективно ты работаешь, чем хуже у тебя результаты, тем выше вероятность получить дотации, субсидии из областного бюджета. Да и опыт последних лет показывает, что попытки любой ценой обеспечить выживание совсем нерентабельных предприятий проваливаются: те всё равно рано или поздно разоряются. Кроме того, принцип «Помоги слабому, а сильный сам выкарабкается» хоть как-то уместен только тогда, когда сильные хозяйственники действительно имеются. Между тем в Нижегородской области нет сельхозпредприятий, которые бы абсолютно не нуждались в господдержке и могли бы успешно развиваться за счет собственных ресурсов. Стало быть, помогать следует тем, кто способен развиваться. То есть не худшим, а лучшим. Иначе все погрязнут в болоте. Кстати, аналогичная система хорошо зарекомендовала себя в сфере благоустройства. Напомним, города и поселки соревнуются между собой за звание самого благоустроенного населенного пункта. После этого победители получают достаточно высокие премиальные (до 15 миллионов рублей), которые тратятся опять-таки на благоустройство. «Лучше меньше, да лучше» Нечто подобное необходимо практиковать и в сельском хозяйстве. Прежде всего надо обозначить наиболее успешные предприятия АПК Нижегородской области в трех группах: растениеводство, производство мяса и производство молока. Те, кто в своей номинации займет места с 1-го по 3-е, должны получать дотации, что называется, по полной программе. Те, кто займет места с 4-го по 8-е, тоже могут рассчитывать на господдержку, но уже в меньших объемах. Все прочие – по остаточному принципу. Также следует выявлять и поощрять одно лучшее хозяйство в каждом отдельно взятом районе. При этом передовикам в любое время должны быть открыты двери самых «высоких» кабинетов власти, в том числе минсельхоза, с тем чтобы они могли оперативно решать все свои вопросы в этих инстанциях. Такая система дотирования сильных создаст реальную конкурентную среду среди аграриев (а именно конкуренция является двигателем прогресса), будет стимулировать их снижать издержки, наращивать производство, внедрять новые технологии – словом, развиваться, а не топтаться на месте. Эта же система позволит преодолеть коррупцию, поскольку сразу видно: у кого есть успехи, тот и получает больше других. При этом всё достаточно легко поддается проверке. А сейчас, в нынешней «мутной» системе, дотации, субсидии и прочие федеральные и региональные выплаты сельским производителям даже не распределяются между нуждающимися. Они достаются «своим да нашим» (прикормленным фирмам чиновничества или по личному звонку министра Морозова, губернатора Шанцева). Подход, о котором мы говорим, позволит сформировать в регионе 4-5 сельскохозяйственных холдингов, которые поглотят все мелкие (и неспособные жить самостоятельно) хозяйства. Эта система будет успешна и привлекательна для инвесторов. Конечно, она лучше, нежели тактика продления выживания мелких хозяйств. Да и кредит в коммерческом банке таким успешным «монстрам» получать будет проще (залоговая масса крупнее и больше доверия). Равно как договариваться с сетевиками о сбыте продукции. Они станут настоящими флагманами нижегородского агропрома и, как хороший локомотив, потянут сельскохозяйственную отрасль вперед. Остальным придется либо подтягиваться, либо присоединяться, а самым слабым – ликвидироваться. Очевидно, большинство тружеников села, по крайней мере те, кто хочет работать, а не штаны просиживать, от таких перемен только выиграют. Разумеется, и размер дотаций должен стать крупнее. Сейчас нижегородские аграрии получают всего 5-7 евро на гектар пашни. При этом в Европе селян дотируют в сумме до 500 евро. Но нашим столько и не надо. Их аппетиты куда скромнее: дайте нашим аграриям хотя бы 100 евро, и они порвут забугорных конкурентов (немцев, голландцев), как Тузик грелку! Вот тогда и появится реальное, а не продекларированное с трибун импортозамещение. Только не надо требовать от сельских тружеников сиюминутного результата. За год оправдать вложенные средства будет невозможно: сельское хозяйство – это вам не производство водки и не нефтяной бизнес. Однако уже через два года результат будет ощутим. Понятно, что денег сейчас и в стране, и конкретно в Нижегородской области мало. Но их грамотное распределение позволит решить эту проблему. Приоритет – эффективное сельхозпроизводство Одновременно следует заняться ликвидацией дефицита трудовых ресурсов. На сельхозпредприятиях сейчас катастрофически не хватает грамотных специалистов. В частности, механизаторов. Таковых сегодня приходится искать и завозить даже из Нижнего Новгорода. А прельстить нижегородца работой в глубинке ой как непросто! Что же делать? Для начала надо осознать, что пирамида по формированию трудовых ресурсов на селе у нас перевернута и стоит на своей макушке. Из сел сегодня лучшие работники переезжают в райцентры, из райцентров – в Нижний Новгород. А оттуда – в Москву. Но всё должно быть с точностью до наоборот. Конечно, без должного стимула хороший специалист не согласится ехать в глубинку. Но можно таким людям доплачивать из бюджета хотя бы 50 процентов к зарплате, выдаваемой сельхозпредприятием, и полностью оплачивать аренду жилья тем, кто решил переехать в село (так было в советские времена, когда вербовали на народные стройки). Опять-таки встает проблема нехватки денег в бюджете. Но и ее можно решить, поменяв приоритеты в распределении средств. Сейчас у нас работают программы по поддержке молодых сельских врачей и учителей. Дело, конечно, хорошее. Но если в глубинке не развивать производство, то этим людям попросту некого будет лечить и учить! Жизнь на селе можно возродить только через сельхозпроизводство. Это же аксиома! Именно производство должно стать приоритетом и тем стержнем, вокруг которого будет нарастать нормальная социальная сфера. Ситуация, когда в деревне самые обеспеченные люди – пенсионеры и бюджетники, а работники СПК бегают к ним перехватывать деньги до получки, нездоровая. Такое положение дел нужно срочно менять. Иначе у нас так и продолжат вымирать целые села. Словом, на самом деле в Нижегородской области всё есть для того, чтобы совершить прорыв в сельском хозяйстве. Не хватает только хорошей организации. И политической воли, чтобы начать радикальные реформы.