Страсти по власти 23 октября 2015 г. в 10:20

Кто на Сити-менеджера крайний?


Сорокин настроен стать заместителем Карнилина. Даже вещи в «кабинет Бирмана» уже переправил. Но главная битва за власть все-таки еще впереди… Сорокин нужен губернатору Формирование новой системы управления городом отнюдь не завершено и скорее даже пребывает в самой начальной стадии. В Нижнем Новгороде по сей день не укомплектован штат. Известно, что у главы МСУ должно быть два заместителя. Одним из них на заседании городской Думы 7 октября была избрана Елизавета Солонченко (лидер фракции «ЕР» в гордуме). А вот другая должность пребывает вакантной. И сейчас все больше оснований полагать, что ее займет… Олег Сорокин. Ранее он заявил, что не хочет быть заместителем главы Нижнего Новгорода. Однако после этого, по странному стечению обстоятельств, вещи из его кабинета, освобожденного для нового главы Ивана Карнилина, были перевезены в кабинет, свободный после отъезда в Москву Дмитрия Бирмана. Это наводит на ряд размышлений. Получается, Сорокин передумал? А почему бы нет? Управлять подконтрольными себе депутатами в Думе технически проще, имея в руководящем органе власти города официальный статус. Кроме того, схема, когда слабого главу МСУ обкладывают двумя сильными заместителями, была опробована в других странах и доказала жизнеспособность. Стоит также вспомнить, что федеральный центр (проводником которого на нашей территории является полпредство в ПФО) указал на недопустимость избрания Сорокина мэром (главой города), а вот по поводу должности заместителя мэра ничего не было сказано. Получается, в данном случае никакие договоренности на высшем уровне нарушены не будут. Ну и наконец, несмотря на весь антагонизм между Шанцевым и Сорокиным, такое кадровое решение в свете последних событий может стать благом для губернатора. Ведь будем откровенны: на протяжении последних лет именно Олег Валентинович помогал Валерию Павлиновичу управлять разношерстной по интересам и политическим подходам городской Думой, обеспечивал оперативное принятие нужных облправительству решений, прежде всего бюджетного характера. Вспомним, какие страсти чуть было не разгорелись в муниципальном парламенте при принятии бюджета на нынешний год. Положение было очень сложным, потому что депутаты считали, что область «обворовывает» город, и требовали больше денег. Но Сорокин умел держать ситуацию под контролем. В этом году экономическая конъюнктура представляется еще более плохой. Бюджет принять будет еще сложнее. Вот здесь-то авторитет и дипломатические способности Сорокина вполне могут понадобиться ВПШ. Да и противовес группе олигарха Амельченко и Жижина — Аржанова в виде ОВС в городской Думе губернатору будет не лишним. Краеугольный камень для Шанцева Но надо понимать, что в такой ситуации Олег Валентинович станет «серым кардиналом» Нижнего Новгорода. Слишком много у него появится рычагов влияния на власть. Поэтому ключевое значение приобретает должность главы администрации Нижнего Новгорода. Помимо всех известных факторов (право подписи финансовых документов, оперативное управление городским хозяйством), придающих вес сити-менеджеру, сегодня, в преддверии выборов в ЗСНО и Госдуму, эта фигура становится значимой еще и политически. Именно отсутствие Олега Кондрашова во главе администрации Нижнего Новгорода не позволило команде губернатора обеспечить большинство в городской Думе нового созыва, проведя туда «шанцевских» кандидатов. Теперь для Валерия Павлиновича последний форпост – это Законодательное собрание. Там сейчас всё тоже непросто, как показали два подряд срыва кворума на заседаниях, посвященных административной реформе. Губернатору здесь необходимо получить твердое большинство. Если он потеряет еще и Законодательное собрание, то превратится в английскую королеву, которая властвует, но не правит. Между тем почти половина мест в региональном парламенте делегируется от Нижнего Новгорода. Свой сити-менеджер способен процентов на 70-80 обеспечить успех на выборах. Конечно, вопрос назначения главы администрации Нижнего Новгорода для Шанцева теперь крае-угольный камень. Но и основные политические группы города тоже хотят своего главу администрации. Так кто же поведет борьбу за эту должность? В экспертном сообществе сейчас обсуждаются несколько кандидатур, среди которых называются даже такие «экзотические», как гендиректор ОАО «Каравай» Игорь Тюрин, Кирилл Эпштейн из «Группы ГАЗ» и руководитель МКУ «ГУММиД» Юрий Гаранин. Но это все в рамках «гадания на кофейной гуще». Мол, чем больше потенциальных кандидатов эксперт назовет, там больше вероятность, что хоть с одним из них угадает. Три мушкетера, но каждый за себя Скорее же всего, если заместителем главы города станет Олег Сорокин, на роль сити-менеджера будут рассматриваться три кандидата (еще варианты, конечно, будут, типа Сатаева, Эпштейна, Черткова, Костанова, но они скорее несерьезные): помощник полномочного представителя президента в ПФО Владимир Колчин, глава Автозаводского района Владимир Солдатенков, заместитель главы администрации Нижнего Новгорода, курирующий строительный блок, Сергей Миронов (бывший заместитель главы строительной компании «Старт-Строй»). Владимир Колчин шел к должности сити-менеджера областного центра долго и упорно. На заре карьеры он успел месяц поработать даже техническим директором «Нижегородского водоканала». При Вадиме Булавинове был вице-мэром, отвечал за экономику, имущественные отношения и градостроительство, недолгое время занимал должность первого заместителя главы администрации Дзержинска, потом отсиделся в полпредстве простым федеральным инспектором по Нижегородской области (даже не главным, как Иван Костанов), и вот сейчас для него может наступить звездный час. Благо скандал с возбуждением уголовного дела за попытку улучшить «неформальным» способом благосостояние нижегородских футбольных клубов забылся. Назначение Колчина будет означать уступку полпредству в ПФО. Со стороны это выглядит благообразно. Дескать, исполнительная власть в Нижнем Новгороде будет одобрена администрацией президента. Колчин готовился к этой должности постепенно, и сегодня и психологически, и финансово-экономически (в том числе в социальном плане) готов возглавить мегаполис и вести его к европейскому уровню. Колчин — хороший вариант. Надо только «пробить» его по архитектуре, чтобы дров не наломал. Это плюсы. А минусов тоже хватает. Есть риск, что в случае утверждения кандидатуры Колчина мы пустим в городской огород не козла, а целый табун таковых. Очевидно, что и Роман Антонов, и Денис Москвин тут же найдут себе в Нижнем Новгороде применение. К тому же Колчина слишком многое связывает с Вадимом Булавиновым. А это не устроит ни Сорокина, ни Шанцева, ни даже Аржанова. Пожалуй, рукоплескать этому назначению будет только группа Амельченко. Ну и, конечно, «полпредские». Не думаем, что губернатор с легкостью отдаст областной центр им на «растерзание». Для Шанцева удобнее всего кандидатура главы Автозаводского района Солдатенкова. Это опытный хозяйственник и отнюдь не новичок в большой политике. В свое время был депутатом Законодательного собрания двух созывов. А впереди, напомним, выборы в ЗСНО. У Солдатенкова крепкие связи с ГАЗом, и он может обеспечить успех на выборах в Заречной части города (ЗСНО, Госдума). К тому же с его помощью ВПШ наконец-то может окончательно выдавить Вадима Булавинова из Государственной думы. Тот, напомним, получил мандат в 2010 году, когда бывший литейщик ГАЗа Валерий Корнилов снял с себя полномочия. Теперь же можно поторговаться насчет этого места с Олегом Сорокиным, которому надо легитимизироваться, чтобы иметь вес для переговорного процесса в Москве. Статус депутата Госдумы – это то, что надо. Хотя в таком случае Сорокину придется уходить из городской. В общем, Солдатенков для Шанцева — оптимальная кандидатура. Но его, скорее всего, не поддержат ни «сорокинские», ни «полпредские». У Олега Сорокина есть свой «фаворит». Это Сергей Миронов. До того как уйти в администрацию города, он работал заместителем генерального директора ООО «Старт-Строй». Если говорить о деловых качествах Миронова, то это, прежде всего, профессиональный строитель. Что и хорошо, и плохо. Маловероятно, что он станет «королем дерьма и пара» (так говорят о бывалых, опытных мэрах). Скорее Миронов сосредоточится на пуске новых микрорайонов, чем полезет копаться в городских коммуникациях, в которых он понимает мало. К тому же неясно, как сложатся его взаимоотношения с руководством «Тепло-энерго» и «Нижегородского водоканала». Ну и наконец, «аффилированность» Миронова с бывшим главой города Сорокиным вряд ли придется по душе как Шанцеву, так и «полпредским» (последним дана четкая установка – во всем поддерживать ВПШ). Да и Амельченко, кстати, тоже. Словом, интрига вырисовывается нешуточная. Что ждет нижегородцев? Все точки над «i» могут быть расставлены 3 ноября (на этот день назначено заседание конкурсной комиссии по выборам нижегородского сити-менеджера), а могут быть и не расставлены. Дело в том, что новый порядок выборов главы администрации, за который Дума проголосовала 7 октября и по которому решающее слово будет за председателем комиссии, не устраивает областное правительство, мнение которого депутаты вообще проигнорировали. Таким образом, если заседание пойдет по этой схеме, область зарубит вопрос. Его придется переносить и переголосовывать. Так что игры в демократию еще затянутся. Но нижегородцам не стоит обольщаться на этот счет. Кто бы ни был в итоге избран главой администрации города, они в любом случае останутся в проигрыше. 13 сентября мы выбрали «гречневую Думу». Это клуб бизнесменов, которые пришли во власть, чтобы «отбить» деньги, потраченные на избирательную кампанию, и заработать на политике больше. Сейчас уже всем известно, что Кондрашов за время правления обогатился так, что даже следователи боятся сегодня отправить его в СИЗО… Чьи интересы станут защищать нынешние думцы? Уж понятно, что не простого народа…


Комментарии 0
Комментарии могут оставлять только администраторы
Загрузка...