Губернатор остался настолько доволен приемом у Путина, что по возвращении из столицы даже устроил банкет для узкого круга лиц. Но не всё так просто... Шанцев затеял очередную реорганизацию. О том, что ВПШ планирует поменять структуру исполнительной власти региона, стало известно 20 февраля. По словам пресс-секретаря Романа Скуднякова, об увольнении заместителей губернатора речь не идет. А вот у многочисленных министров правительства «охранной грамоты» нет. Публично озвучено, что реорганизация затронет несколько министерств и будет проводиться с учетом итогов работы каждого ведомства по 2015 году. Сразу возникает вопрос: под кем же из министров на минувшей неделе зашаталось кресло? Наиболее невнятные перспективы в этой связи вырисовываются у министра строительства, ЖКХ и ТЭК Игоря Донато. В прошлом году он неоднократно подвергался критике за удручающее состояние жилищно-коммунального хозяйства и даже получил публичную выволочку от губернатора за неисполнение плана по газификации. Кроме того, всем уже понятно, что бывший депутат ЗСНО Донато, увы, не является специалистом ни в одном из курируемых им направлений. Да и вряд ли стоило объединять под его началом такие стратегически важные отрасли, как строительство, коммуналка, ТЭК. Особенно учитывая, сколь масштабные проекты сейчас реализуются в Нижнем Новгороде в рамках подготовки к ЧМ-18. Понятно, что Шанцев замыкает эти темы на себя. Но получается, губернатор снова будет работать за всех? А чем тогда вообще занимается его команда? В связи с этим появилась версия, что строительный блок могут вернуть в подчинение Антона Аверина. Очевидно, Антон Валерьевич остается в ближнем кадровом резерве ВПШ. Сделать его главой администрации Нижнего не получилось, зато появился резон вернуть его в областное правительство. Тем более Шанцев прослыл мастером неожиданных возвращений. Правда, «репатриация» Аверина может помешать планам по возвращению в регион другого политического тяжеловеса – депутата Хинштейна. По некоторым данным, мысль вернуть друга в нижегородскую политику вынашивает заместитель губернатора Роман Антонов. Ему здесь нужны люди (помимо него самого), на которых он мог бы положиться в случае форс-мажорных обстоятельств. Но Александр Евсеевич настолько сильно не воспринимает Аверина, что даже кушать не станет в его присутствии. А уж возможность совместной работы в одной команде исключена априори. Кто следующий на вылет В зоне риска также оказался министр культуры Сергей Горин. Во-первых, ему уже идет 64-й год. А во-вторых, с 2013 года, пребывая на посту, Сергей Александрович не добился в сфере культуры никаких прорывов. Отсидел, что называется, незамеченным. Так что вполне логично будет в рамках оптимизации и сокращения расходов слить минкульт с министерством соцразвития под началом министра Артема Кавинова. При нем культура не загаснет, поскольку он тот еще шоумен, что неоднократно доказывал за годы партийной карьеры в «ЕР» и на ведомственных корпоративах. Министр сельского хозяйства Алексей Морозов частенько подвергался заслуженной критике на страницах нашей газеты. Тем не менее Шанцев, похоже, пока ему доверяет, доволен темпами развития АПК, и вряд ли стоит ожидать в отношении этого министерства резких шагов. Зато неожиданно возникли вопросы по персоне министра образования. Сергей Наумов занимает эту должность еще со времен Бориса Немцова и скоро окажется в нижегородском издании Книги рекордов Гиннесса как старейший чиновник правительства региона. Однако события, произошедшие в начале февраля в ННГУ имени Лобачевского, поставили под сомнение непоколебимость его пребывания на посту министра. Дело в том, что 64-летний ректор ННГУ Евгений Чупрунов без всяких на то оснований был «пролонгирован» на должности вплоть до… 2021 года! И без всяких выборов. Есть информация, что данная схема была реализована с подачи Наумова. Случившееся всколыхнуло нижегородское сообщество педагогов, создало в нем заметное напряжение. Никто не спорит: Чупрунов – человек заслуженный. Участвует в политической жизни региона, причем выступает всегда на стороне Шанцева. Но рамки приличия тоже надо соблюдать. С другой стороны, губернатор редко прислушивается к общественному мнению. Так что «несменяемый» при всех властях Наумов, скорее всего, усидит. А вот у министра промышленности, торговли и предпринимательства Александра Макарова положение более шаткое. В свое время он занимался вопросами госимущества, затем вопросами поддержки малого и среднего бизнеса. Летом прошлого года в его министерство влили еще и промышленность, освободив индифферентного к теме производства Владимира Нефёдова. Судя по всему, сейчас это стало восприниматься ошибкой. Макаров зарекомендовал себя у Шанцева выдающимся приказчиком правительства, по принципу: «Чего изволите?» – «Колбаску ровненько во время выпивки порезать, перышко шефу заточить». Директорский корпус региона эту личность всерьез не воспринимает. К тому же в отношении Макарова в Советском райсуде продолжается вялотекущий судебный процесс: разбирается уголовное дело о превышении им служебных полномочий. Есть вероятность, что его оправдают, но гарантий по поводу продолжения работы министром – никаких. Шанцев распаковал второй конверт Любопытно, что вопрос реорганизации областного кабмина возник на повестке дня практически сразу после встречи Шанцева с главой государства. При этом губернатор вернулся довольный итогами приема и даже устроил по возвращении из столицы банкет для узкого круга лиц. Однако со стороны особых причин для восторга не видно. Скорее всего, Путин отнесся к Шанцеву со снисхождением. В свое время он делегировал Валерия Павлиновича из Москвы, чтобы таким кадровым назначением был урегулирован конфликт между командой Геннадия Ходырева и группой полпреда в ПФО Сергея Кириенко. Шанцев задачу выполнил, по-серьезному президента не подводил, да и на выборах вплоть до прошлого года обеспечивал нормальный результат для партии власти. Но на сегодняшний день ВПШ, увы, свой ресурс выработал. И это становится всё более заметно. Самые продуктивные годы Валерия Павлиновича остались позади, и сегодня он совершенно точно перестает относиться к ближайшему кругу Путина. Кадровый резерв Путина – это такие люди, как тульский губернатор Алексей Дюмин, глава Московской области Андрей Воробьёв. Они молоды, энергичны, инициативны, способны впитывать новизну. Сегодня мало быть просто лояльным. Нужно чутье, умение видеть на несколько ходов вперед. Шанцев, к сожалению, перестает отвечать данным критериям. Ему просто дают досидеть. Кстати, решение ВПШ о реорганизации правительства области напомнило старый партийный анекдот-притчу про три конверта. Если кто подзабыл, освежим память. С завода уходит начальник и оставляет преемнику три конверта. Говорит: когда станет совсем худо, открывай их по одному. Проходит два года, дела не ладятся. Новый директор открывает первый конверт, там написано: «Вали всё на меня». И директор начал обвинять в бедах предшественника. Это сняло напряжение. Через два года снова проблемы. Директор распаковывает другой конверт. Там написано: «Затевай реорганизацию». Так и сделал. Мол, старые методы устарели, надо всё ломать, работать по-новому. Помогло, но не надолго. Открыл третий. А там написано: «Готовь три конверта…» Похоже, что Шанцев проходит стадию «второго конверта». И есть большие сомнения, что очередная модернизация правительства приведет к существенному прорыву. При этом Нижегородская область продолжает оставаться экономически интересной территорией. В Кстове развивается нефтехимия, в Нижнем Новгороде оживают авиазавод «Сокол», судостроительный завод «Красное Сормово». Вот-вот заработает на полную мощность новый машиностроительный завод, где будут строиться комплексы ПВО С-300, С-400. Побывавший в Нижегородской области на прошлой неделе вице-премьер Дмитрий Рогозин уже обозначил эти комплексы термином «детектор лжи для агрессора». Ответственный за военно-промышленный комплекс Рогозин считает, что создание зенитно-ракетных комплексов С-300 – вопрос государственной важности, поскольку они могли бы значительно изменить ситуацию в мире, если бы ими обладали некоторые страны. И всё будет производиться у нас, в Нижнем Новгороде! В таких обстоятельствах нам точно нужен новый и куда более эффективный координатор промышленности. Но где найти такого человека? Шанцев стал заложником своей же параноидальной боязни взращивать в ближнем круге сильного лидера, опасений, что таковой может его же и подсидеть. В команде ВПШ продолжают доминировать серые посредственности. Тот же Сватковский уже показал себя на прошлогодних выборах. Не случайно сразу после этого Валерию Павлиновичу буквально навязали в замы Антонова. Возможно, региону теперь нужны не перестановки в правительстве, а смена самого руководителя. Но настрой Путина насчет Шанцева остается прежним: дайте человеку досидеть до конца срока полномочий. А это 2019 год... Вероятнее всего, Шанцев досидит. Чему не помешает даже наступление на его позиции со стороны «городских». А оно продолжается по всем фронтам, причем просорокинское большинство в Думе Нижнего Новгорода становится всё более консолидированным и агрессивным. Происходит это потому, что ОВС «раздает всем сестрам по серьгам»: продолжается предоставление депутатам доступа к муниципальным ресурсам, к рулям муниципальной исполнительной власти. В этой связи в Нижнем Новгороде развивается практика так называемого «депутатского кураторства». Касается это как территорий, так и направлений в администрации. В частности, Алексею Гойхману всецело отдан на откуп транспорт, Олегу Владимировичу Сорокину – водоканализационное хозяйство города, Александру Котельникову – топливно-энергетический комплекс, ну и т.д. Однако только этим дело не ограничивается. Лидеры депутатских групп влияния курируют исполнительную власть почти во всех районах Нижнего Новгорода, за исключением разве что Автозаводского, где безоговорочным лидером остается Владимир Солдатенков – Василий Пушкин слабо может ему противостоять – и Ленинского, где Сорокину безальтернативно придется договариваться с группой депутата Вадима Жука. Именно эти кураторы, судя по всему, и пойдут на выборы в ЗСНО, в котором ОВС надеется обеспечить себе лояльное большинство. Канавинский район – безоговорочная епархия Алексея Липовича Гойхмана, которому слабый глава администрации Михаил Шаров не помеха. В Московском районе Олег Владимирович Сорокин и Владимир Панов по влиятельности уже превосходят главу администрации Геннадия Зотова. На Сормовский район куратором «назначен» король салатов и закусок – Алексей Бобров, который уже был депутатом ЗСНО, потом проиграл выборы, зато теперь, безусловно, воспользуется шансом реваншироваться. Кстати, есть информация, что Сергей Белов собирался заменить главу райадминистрации Вячеслава Рудакова на своего бывшего зама по Приокскому району Дмитрия Сивохина, но Рудаков отказался добровольно уходить в отставку, удалившись на больничный. Если сегодня уволить его волевым решением, на защиту обиженного сразу встанет губернатор Шанцев. Так что Сивохин пока продолжает исполнять обязанности главы Приокского района. В Советском районе куратором, по всей видимости, остается депутат Марк Фельдман. В сентябре он выиграл выборы в гордуму у сына депутата ЗСНО Александра Косовских – Евгения, а теперь, возможно, потягается со старшим из династии коммунальщиков. В Нижегородском районе куратор из числа депутатов, может, и не нужен, поскольку у ОВС прекрасные отношения с главой администрации Игорем Согиным. К тому же это округ ОВС, на котором он всецело доверяет депутату ЗС Андрею Тарасову. Его и постарается сохранить в качестве куратора района. Самая непредсказуемая конфигурация наблюдается в Приокском районе. ОВС всецело полагается на «Патриота России» Михаила Кузнецова, избранного в городскую Думу от микрорайона «Цветы», и на руководителя завода «Термаль» Владимира Буланова. К тому же надо принимать во внимание, что, как уже говорилось выше, исполняющим обязанности главы администрации там является Дмитрий Сивохин, а раньше район возглавлял Сергей Белов. Однако сорокинским здесь противостоит очень мощная группа. В первую очередь это Александр Кузнецов – действующий депутат ЗСНО и непримиримый антагонист ОВС. Ректор сельхозакадемии Александр Самоделкин (у него два депутата в гордуме) – также безусловный член команды Шанцева. Ну и конечно, нельзя забывать, что это округ Сергея Кондрашова. Да и Олег Кондрашов может в любой момент выскочить как черт из табакерки и поучаствовать в выборах в Законодательное собрание с этой территории. Правда, у Сорокина, думается, есть контр-аргументы против отставного сити-менеджера. Ведь тот хоть и выведен из-под уголовного преследования, но расследование по делу «ТЭК-НН» продолжается, и в нем «совершенно неожиданно» могут появиться новые повороты, так или иначе влияющие на судьбу Кондрашова. Чего ждать нижегородцам? Безусловно, все вышеуказанные инновации в системе управления Нижним Новгородом выглядят свежо и красиво. Но скажутся ли перипетии борьбы за контроль над новым составом ЗСНО на повседневной жизни нижегородцев позитивным образом или снова всё ограничится политическими играми в высших эшелонах власти? Тут многое будет зависеть от доброй воли самих участников процесса. К примеру, если транспортник Гойхман всерьез рассчитывает избраться в региональный парламент, то ему сейчас самое время начать уступки электорату. В частности, все знают, что перевозчик Дмитрий Каргин уже год возит пассажиров за 15 рублей и убеждает тем самым, что данная цена вопроса для городского общественного транспорта вполне приемлема. 5 рублей Каргин неоднократно обозначал как коррупционную надбавку, которая, по его мнению, оседала у команды Кондрашова в личных карманах. При таких обстоятельствах борцу с транспортной мафией Гойхману уместно снизить стоимость проезда хотя бы на своих частных маршрутах. Но пойдет ли он на такой красивый шаг, ударив по собственному бюджету? Вот это действительно интересно…