Скандал недели
11 марта 2016 г. в 11:18
Легко ли доказать, что ты не верблюд?
В Шатковском районе «шьют дело» на ветерана труда — только за то, что он... отважился бороться за свои права
Помнится, в популярной советской телепередаче «Кабачок «13 стульев» как-то раз показали забавную миниатюру, ставшую теперь классикой жанра. Пан Гималайский привез верблюда и сопроводительное письмо, в котором было написано: «Направляем в ваш цирк двугорбого верблюда и с ним гималайского». В результате пану Гималайскому пришлось долго и упорно доказывать, что он не верблюд. Оказывается, сюжет остается актуальным и в наши дни…
Бюрократический футбол
Как ни удивительно, нечто похожее происходит наяву с жителем Шатков Александром Чипуриным. Ветерану труда приходится доказывать, что он не мошенник, а человек, достойный соцподдержки.
Началась эта история еще в прошлом году. Александр Викторович узнал, что как человек, более 10 лет проработавший на селе в учреждениях культуры, он по закону Нижегородской области от 29.11.2004 года № 134-3 («О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья, отопления и освещения») имеет право на льготы. Пенсионер написал в районный отдел соцзащиты заявление с просьбой эти льготы восстановить. Через некоторое время пришел ответ, в котором в просьбе Чипурину отказали — на том основании, что на момент назначения пенсии вышеуказанных мер социальной поддержки ему не предоставлялось. А стало быть, и теперь ему льгот не положено.
Александр Викторович разумно рассудил, что чиновники сами прокололись, забыв уведомить его о положенных по закону преференциях, а теперь валят с больной головы на здоровую. Ведь что получается: человек действительно долгое время работал в сельских Домах культуры, о чем свидетельствует даже справка, выданная отделом культуры администрации Шатковского района. Есть региональный закон, по которому за это ему полагаются льготы. В свое время чиновники закон не исполнили, обделив пенсионера. И теперь на этом основании снова его обделяют. Хотя по логике вещей им бы надо самим поспешить восстановить справедливость. Абсурд, да и только!
Чипурин пишет второе прошение, где обосновывает свою позицию. Но получает прежний ответ. Затем еще одно – с тем же результатом. Поняв, что местные бюрократы – люди упрямые и будут стоять на своем до гробовой доски, пенсионер решил попробовать найти на них управу в областном правительстве. Всё же люди там работают неглупые, разберутся в ситуации. По крайней мере, так представлялось Александру Викторовичу, который обратился напрямую к заместителю министра соцполитики Ушаковой. Не помогло. Думать, как выйти из идиотской ситуации, никто не хочет. А отписку, придуманную в шатковской соцзащите, взяли на вооружение как истину в последней инстанции.
Чипурин не сдался, направил обращение полпреду президента в ПФО Михаилу Бабичу. В конце декабря ему пришел ответ за подписью главного федерального инспектора по Нижегородской области Ивана Костанова. Как известно, полпредство – это надзорный, а не исполнительный орган. Там сделали что могли: обращение Чипурина переправили в региональное правительство и областному прокурору с просьбой проинформировать заявителя о результатах.
Поручение было исполнено. Но опять-таки чисто формально. Новая заместительница Кавинова госпожа Расцветова всё с теми же формулировками, что и прежде, уведомила Александра Викторовича, что оснований оказывать ему меры социальной поддержки нет. Добавив только «к сожалению». Могла бы еще написать «примите мои искренние соболезнования»… Ну а прокуратура в лице заместителя прокурора Шатковского района Арцыбашева в ходе проверки не выявила в действиях чиновников никаких нарушений законодательства. Хотя утверждать, проверяли силовики что-то всерьез или просто состряпали отписку на скорую руку, мы не беремся.
Александру Викторовичу надоело бесконечно играть в бюрократический футбол с чиновничьей братией. Слишком уж неравны силы. Он подумывал махнуть рукой на поиски справедливости. Но эта до поры до времени заурядная история в нынешнем году вдруг получила неожиданный оборот.
Одним недобрым февральским утром на пороге квартиры Чипурина появился местный участковый Иван Дружинкин. Пенсионер был несказанно удивлен такому нежданному гостю и сразу поинтересовался, что же привело сюда сотрудника полиции в столь ранний час. Страж порядка, который в детстве учился в школе, в которой работал Александр Викторович, смущенно ответил, что на Чипурина поступила жалоба из районной соцзащиты. Мол, в документах, которые он туда представил, что-то не сходится и есть сомнения, действительно ли он работал в 2012 году в МБУК «Березовский культурно-досуговый комплекс Арзамасского района».
Александр Викторович ответил, что работал там на полставки аккомпаниатором и по совместительству хормейстером. Это подтверждается и трудовым договором, и приказами. Всё это легко проверить, и непонятно, при чем тут вообще полиция.
Дружинкин покивал головой, пожал плечами, развернулся и ушел. Но уже через несколько дней вернулся с куда более решительным настроем. Самого Чипурина дома не было, он только что ушел относить документы в соцзащиту, и с участковым пришлось общаться его супруге. Визитер потребовал выдать ему трудовую книжку Александра Викторовича. Жена возмутилась: на каком основании она должна что-то кому-то выдавать? Разве есть ордер на обыск и выемку документов? Нет? Тогда до свидания!
Участковый выяснил, куда ушел Чипурин, и побежал его догонять. Догнал. Стал снова требовать трудовую книжку. А потом вручил Александру Викторовичу повестку, из которой следовало, что ему надлежит явиться 16 февраля к 9 часам в кабинет № 214 ОМВД по Шатковскому району, обязательно имея при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также… оригинал трудовой книжки. Причем последнее требование было выделено жирным шрифтом.
Был бы человек — статья найдется?
Пенсионер недоумевал: чего это товарищ Дружинкин так сильно озаботился его трудовой книжкой? Ведь копии есть в администрации, да и у самого участкового, скорее всего, тоже имеются. Поэтому на всякий случай «трудовик» он с собой не взял, зато привел юриста, выступившего общественным защитником. Похоже, это смутило участкового, и встречу даже пришлось перенести на пару часов (может, чтоб успеть с начальством проконсультироваться?). А затем, наконец, всё прояснилось. К беседе подключился оперативник уголовного розыска Алексей Швыркаев. Оказалось, на ветерана труда хотят завести уголовное дело за то, что он, дескать, представил поддельные документы, чтобы получить льготы. Но на основании копий документов дело не возбуждается. Нужны оригиналы. Вот из-за этого-то и весь сыр-бор.
Швыркаев стал убеждать пенсионера во всем чистосердечно признаться, и тогда его освободят от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности преступления. А иначе, мол, будет только хуже. Но Александр Викторович — человек образованный и многое повидавший. Он прекрасно знает, что у нас признание — царица доказательств. Потому на сделку со следствием не пошел и напраслину возводить на себя отказался. Он, конечно, понимал, что правоохранители могут на пустом месте состряпать уголовное дело. Но ведь разобраться в ситуации совсем не сложно. Люди, которые работали с Чипуриным в Березовском культурно-досуговом центре, живы, можно просто приехать туда и всё выяснить.
Но это если искать истину. А если искать виноватого, то и какой-нибудь описки в документах будет достаточно. Ну или их можно самим сфальсифицировать...
Понятно, что такое отношение со стороны стражей правопорядка вызвало у Александра Викторовича негодование. Он пожаловался на действия полицейских прокурору Шатковского района Роньжину и в областную прокуратуру. Роньжин в удовлетворении жалобы отказал полностью, пояснив, что претензии к Чипурину, оказывается, появились не у чиновников администрации, а у заместителя районного прокурора Арцыбашева, который в ходе проверки управления социальной защиты (вероятно, по жалобе самого Чипурина) выявил признаки состава преступления, предусмотренного ст.327 УК РФ («подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков»). Только тогда непонятно: почему Арцыбашев не обратился за разъяснениями к Чипурину, а сразу подключил полицию?
Правдорубу просто мстят?
Вообще, в этой истории много странностей. Ветеран труда добивался восстановления своих законных прав, а из него теперь уголовника сделать хотят? Сам Александр Викторович полагает, что за кознями в его адрес стоит глава МСУ Шатковского района Алексей Нестеров, которому Чипурин в свое время попортил много крови. Будучи директором местного Центра досуга и народного творчества, он выступил против ремонта этого здания, который шатковские власти собирались провести за 9 миллионов рублей на радость подрядчикам (глава района Алексей Нестеров, между прочим, до сих пор продолжает руководить строительной фирмой). При этом Чипурин предъявлял Нестерову претензии, что его фирма без конкурсов получает в районе подряды на строительство дорог.
Правдоруба уже запугивали уголовным преследованием. В 2007 году выжили из Центра досуга и на этом вроде бы успокоились. Но теперь он вновь напомнил о себе, и реакция последовала незамедлительно.
Александр Викторович уже не знает, где ему искать защиту от произвола. Надежда только на свободную прессу.
Мы берем эту ситуацию на общественный контроль и будем следить за развитием событий.
Комментарии 0