Сносить строящуюся поликлинику ради очередного жилого дома в и так «перенаселенном» домами микрорайоне – просто откровенное сумасшествие… Какой объект имеет большую социальную значимость – очередная жилая высотка или поликлиника? Казалось бы, ответ очевиден: здоровье граждан — это приоритет. Даже на рабочей встрече Путина с губернатором Нижегородской области, состоявшейся 4 февраля нынешнего года, ВВП неожиданно прервал доклад главы субъекта и решительно сказал: «Медициной надо заниматься!» Однако, даже несмотря на это суровое замечание главы государства, получается, что интересы частного бизнеса порой перевешивают чаяния широкой общественности. По крайней мере, такая фантасмагорическая ситуация наблюдается ныне в городе Арзамасе. Незавершенное строительство До сих пор многим помнится, что утром 4 июня 1988 года на станции Арзамас-1 прогремел ужасный взрыв, унесший жизни множества людей. 823 семьи остались без крова. После этого в южной части города в срочном порядке началось возведение нового, 11-го микрорайона, который в настоящее время известен как микрорайон им. Ивана Петровича Склярова. Помимо жилых домов, куда заселились пострадавшие от взрыва арзамасцы, согласно генплану микрорайона там было запланировано строительство современной многофункциональной инфраструктуры. Это школа, детский сад, объекты соцкультбыта и, конечно, своя, микрорайонная поликлиника. Практически все объекты генплана территории были возведены. Кроме вышеупомянутого лечебного учреждения. Поликлинику начали строить, но в 90-х годах в стране закончились деньги, и строительство было заморожено из-за недофинансирования. С тех пор жители 11-го микрорайона ждали, когда же долгострой реанимируют. Но недавно город всколыхнуло шокирующее известие: возможно, поликлиники здесь никогда и не будет! Театр Абсурда в 11-м микрорайоне Точкой отсчета появления сенсации со знаком минус стало заседание Инвестиционного совета при губернаторе Нижегородской области от 23 октября 2014 года. Там рассматривалась заявка некого индивидуального предпринимателя Олега Седова на реализацию проекта «Многоквартирный жилой дом». Казалось бы, пустяковое дело. Но проблема заключалась в том, что многоэтажку застройщик собирался возвести на месте недостроенной поликлиники. И на это выдали разрешение! Данное решение, принятое по итогам заседания Инвестсовета Нижегородской области от 23.10.2014 года, вообще можно смело принимать за образец законченного абсурда. По крайней мере, все оказалось перевернуто с ног на голову, а логика подгонялась под нужный результат. Судите сами. В пункте 8 вышеназванного решения Арзамасской городской администрации рекомендовано в семидневный срок с момента заключения договора аренды (надо полагать, с ИП Седовым) представить в министерство инвестиционной политики копию данного договора аренды. Но это после выполнения пункта №7. А в таковом администрации рекомендуется организовать и провести торги на заключение договора аренды земельного участка. Впрочем, сделать это можно только после исполнения пункта 6. В котором прописано: «Министерству инвестиционной политики Нижегородской области в течение 30 рабочих дней после исполнения пунктов 3, 4, 5 настоящего решения подготовить и направить в администрацию городского округа город Арзамас Нижегородской области распоряжение Правительства Нижегородской области о реализации инвестиционного проекта по строительству многоквартирного жилого дома на земельном участке, расположенном в Нижегородской области, г. Арзамас, 11 микрорайон, дом 62». Двигаемся дальше по указываемому «маршруту» и приходим к самому интересному. В пунктах №4 и 5 решения инвестсовета Арзамасской городской администрации рекомендовано освободить данный земельный участок от объектов, расположенных в его границах, и обратиться к владельцам инженерных коммуникаций (водопровод, воздушные линии электропередачи, кабели подземной линии электропередачи) по вопросу согласования возможности их переноса и реализации данного инвестпроекта. Переводя с казенного на русский, администрация должна за бюджетные деньги снести конструкции недостроенной поликлиники, удалить и утилизировать с земельного участка всё, что мешает новому застройщику, и создать ему режим наибольшего благоприятствования! Но настоящий сюрприз в данном документе готовит пункт №3. Ибо там черным по белому прописано: «Рекомендовать администрации городского округа Арзамас Нижегородской области в срок до 23.10.2015 в установленном законом порядке выполнить необходимые мероприятия и правовые процедуры для разработки и утверждения проекта планировки территории, исключающего точечную застройку». Всё, приехали! А чем еще, как не точечной застройкой, выглядит инвестпроект г-на Седова? Он хочет «втолкать» одиноко стоящий жилой дом в генплан микрорайона №11, который ничего подобного никогда не предусматривал. Получается, что реализация пункта 3 решения инвестсовета делает невозможным исполнение остальных пунктов цепочки. Но несмотря на эти чудовищные противоречия, заявка предпринимателя Седова была удовлетворена! Смех, да и только… И все-таки: приказано или рекомендовано? Однако когда о таком повороте событий узнали рядовые жители Арзамаса, им стало не до смеха. Любое решение инвестсовета носит рекомендательный характер. Это даже в его общих положениях прописано. Читаем пункт №1: «Инвестиционный совет при Губернаторе Нижегородской области является коллегиально-совещательным органом, обеспечивающим взаимодействие органов исполнительной власти Нижегородской области, территориальных управлений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы и принимающим решения о целесообразности реализации инвестиционных проектов и возможности предоставления мер государственной поддержки». То есть инвестсовет всего лишь ставит вопрос – целесообразно ли реализовать рассмотренный проект или он вообще не заслуживает внимания? А уж браться за него или нет – это остается на откуп местной исполнительной власти. Почему главы администраций эти рекомендации воспринимают как приказы и сразу берут под козырек, торопясь бездумно выслужиться перед областной властью? Хорошо, что на этот раз всё вышло иначе. Помогла волна социального протеста, прозвучавшая с территории микрорайона №11. Известно, что люди готовы идти до конца, когда нарушаются их конституционные права. Так было и в резонансном протесте против точечного строительства дома в Нижнем Новгороде, на пересечении улиц Ковалихинская и Семашко (под нажимом общественности строительство дома было запрещено, а техника с площадки вывезена). А ведь в данном случае всё выглядит аналогично! Поликлиника сегодня крайне необходима жителям микрорайона им. Склярова. Да и не только им. Арзамас сейчас разрастается именно в этом направлении. В бывших пригородах идет малоэтажное строительство для молодых специалистов. Совокупная численность населения микрорайона и прилегающих территорий при их полной застройке в недалеком будущем составит не менее 20 тысяч человек. При этом здесь ни одного лечебного учреждения не имеется. Ближайший медицинский пункт находится в деревне Березовка, где дежурят… два участковых фельдшера. Раньше в 11 микрорайоне хотя бы были два дистанционных кабинета детских участковых педиатров. Но сейчас даже они благополучно «защищены» и переоборудованы в стоматологический кабинет. Имеющиеся в Арзамасе медучреждения расположены далеко от микрорайона. При этом альтернативных площадок для строительства медицинского центра проектом городской планировки не предусмотрено. Между тем достроить поликлинику не представляет большого труда. Степень ее готовности составляет 25-30 процентов. Причем фундамент и каркас здания закладывались в те времена на совесть. Они даже бомбежку и землетрясение выдержать в состоянии. И от времени блоки не сильно пострадали. Так что сейчас достаточно просто провести дефектацию некоторых конструкций и продолжить строительство социально значимого объекта. Учитывая современные технологии, это быстро и не слишком затратно. Уже нашелся потенциальный инвестор, готовый завершить строительство медицинского центра за счет собственных средств и передать первый этаж в собственность города под кабинеты врачей общей практики и педиатров. За достройку социального объекта даже денег с города не просят! Сносить строящуюся поликлинику ради очередного жилого дома в и так «перенаселенном» домами микрорайоне – просто откровенное сумасшествие. Точечная застройка – это вчерашний день. Таковая нарушает всю систему существующих инженерных коммуникаций, не вписывается в инфраструктуру. Этот вид «уплотнения» существующего жилья давно осудили на самом высоком уровне и не видят смысла к вопросу возвращаться. Да и кому нужна здесь еще одна высотка? Как вообще подобное решение могло пройти через областной инвестсовет? Что это – глупость или скрытое коррупционное решение? В последнее не хочется верить. Тем более странно, что одним из лоббистов проекта на заседании представительного органа власти выступил небезызвестный в Арзамасе бизнесмен Дмитрий Бузин (торговый центр «Оранж»). Тревогу жителей узнал и принял в качестве наказа избирателей округа нынешний заместитель председателя городской Думы Арзамаса Михаил Мухин. Животрепещущий вопрос был поднят им на февральском заседании совместной комиссии муниципального парламента. Заслушанные там эксперты подтвердили: объект (поликлиника) актуален в рамках развития территории. Сам Мухин подчеркнул: обследование конструкции произведено, достройка вполне реальна и необходима. Но совместить это все с постройкой жилого дома невозможно. Поэтому необходимо обратиться в инвестсовет от имени жителей (на сегодняшний день собрано порядка тысячи подписей) с просьбой пересмотреть ранее принятое решение. Коллеги по депутатскому корпусу и мэр Арзамаса Татьяна Юрьевна Парусова разделили возмущенной озабоченность общественности. Теперь все ждут ответа областной власти. На торжество здравого смысла и поддержку темы губернатором рассчитывают и жители Арзамаса. Правда, тревогу и неприятное удивление вызывает позиция главы администрации города. Изначально высокопоставленные чиновники администрации обеими руками поддерживали народную инициативу по достройке поликлиники в микрорайоне. Но увидев пресловутое решение инвестсовета, переметнулись на другую сторону и теперь всячески замыливают тему восстановления строительства поликлиники. Такая позиция не может красить руководителя, занимающего ответственный пост. Сейчас, когда не за горами выборы, очень непред-усмотрительно ущемлять права местных граждан в угоду чьим-то невнятным «бизнесовым хотелкам». Право на достойное медицинское обслуживание – один из главных государственных приоритетов. И надо понимать, что из-за отсутствия поликлиники больше всех страдают старики и родители с маленькими детьми, не имеющие собственного транспорта. Надеемся, что данный момент в инвестсовете все-таки хорошенько осознают. P.S. Материал просим расценивать как открытое обращение к губернатору Шанцеву с просьбой отстоять справедливость и вернуть арзамасцам надежду на скорое открытие долгожданной поликлиники в 11-м микрорайоне.