Сегодня Горелов находится под домашним арестом. Но не названы все его сподвижники, пребывающие на свободе. Мы все-таки постараемся исправить это досадное упущение… 18 мая директор департамента лесного хозяйства Нижегородской области Николай Горелов был препровожден под домашний арест. Ему инкриминируется превышение служебных полномочий (подробности – в предыдущем номере «ЛС»). При этом махинации с сеянцами (растения, выращенные в питомнике из семян, не путать с саженцами) — далеко не единственная тема, которая может и должна заинтересовать правоохранительные органы в работе департамента лесного хозяйства. Сегодня мы расскажем о еще более крупномасштабной афере, которую «лесная мафия» провернула в прошлом году в Варнавинском районе. Варнавинский район расположен на севере региона и богат, в первую очередь, лесами, как хвойными, так и лиственными. Лесозаготовки в этих краях — дело обыденное. Однако аукцион по передаче лесного участка в аренду, проведенный 15 января 2015 года, – предмет отдельного разговора. Объем предмета торгов – кварталы Шудского, Сивкоборского и Камешниковского участковых лесничеств общей площадью 47404 гектара – насторожил сразу. Участок предоставлялся в аренду сроком сразу на 30 лет, с возможностью передачи по наследству. То есть этого времени более чем достаточно, чтоб вырубить там всё под корень, посадить заново и снова вырубить. Понятно, что кусок более чем лакомый. Претендентов на него должно быть немало. А значит, если грамотно провести торги, налицо потенциальная возможность заработать для федерального и регионального бюджета Нижегородской области весьма крупные суммы дополнительных поступлений. Поясним: сумма, обозначенная как изначальная цена лота, отправляется в федеральную казну. Это, по сути, себестоимость передачи участка в аренду. А вот дальше, когда начинается торг и идет пошаговое увеличение цены, «маржа» уже уходит в региональный бюджет. В качестве примера: на аукционе, проведенном одновременно с вышеназванным, цена расположенного по соседству лесного массива в результате торгов возросла с полутора миллионов рублей до 15 миллионов. То есть в 10 раз! Учитывая, что в нашем случае цену лота объявили в размере 4 миллиона 726 тысяч рублей, стоило ожидать, что участок поднимется в цене, как минимум, миллионов за 40! Лес-то одинаковый. Однако такого по странному стечению обстоятельств не произошло… В итоге областной бюджет не выиграл от сделки ни копейки, а участок просто колоссальной площадью, свыше 47 тысяч гектаров первосортного леса, ушел по заявленной цене, без шаговых увеличений. То есть за 4 726 тысяч рублей! Как же такое могло получиться? Ответ напрашивается сам собой: и сам аукцион, и его подготовка, и последствия были частью заранее инсценированной крупномасштабной аферы, проделанной не названными пока лицами. Задачка с неизвестными Афера развивалась следующим образом. Во-первых, «нежелательных» претендентов на аренду (которые могли начать нагонять цену лота) изначально отсекали от аукциона. Делалось это так: для несистемных создавались «невыносимые условия». В частности, формально заявки на участие в торгах принимались с 29 декабря 2014 года по 14 января 2015 года. Но в реальности подать в эти сроки документы и внести залог было крайне проблематично, потому что с 1 по 11 января департамент лесного хозяйства… попросту не работал, пребывая на рождественских каникулах. Тем не менее на аукцион удалось заявиться ровно десяти участникам. Это ИП Ходячих О.А., ООО «ЛесПромСервис», ООО «Бюро конкурсных процедур плюс», ООО «Варнава Ветлужская лесная артель», ООО «Лесстройкомплект», ООО «Мир», ООО «Норд Траствуд», ИП Щенин С.В., ООО «Спецтехресурс» и ИП Медведева Г.С. Все они заплатили залог на сумму свыше четырех миллионов рублей. То есть изъяли из оборота значительные денежные средства. Однако четыре участника после этого даже не явились на аукцион! ООО «Варнава Ветлужская лесная артель», руководителем которого по документам значится Сергей Смирнов (по совершенно странному стечению обстоятельств глава администрации Варнавинского района тоже Сергей Смирнов), на торгах по доверенности представлял бизнесмен Сергей Борякин. Который вообще-то является учредителем ООО «Рось» — крупного предприятия из Ковернинского района по производству картона. Фирму «Варнава Ветлужская лесная артель» злые языки связывают с министром социальной политики Нижегородской области Артемом Кавиновым, у которого в Варнавинском районе имеются дача и лесные бизнес-интересы. Но поскольку ООО «Рось» давно испытывает проблемы с получением сырья для производства картона, именно Борякин становится самым заметным интересантом в сделке по аренде лесных массивов. И вот аукцион начался. Сергей Борякин первым поднимает карточку, заявив начальную цену предмета аукциона. После чего в зале... воцаряется тишина. Никто из 6 участников торгов больше так и не заявил предложения по цене продажи, превышающей начальную цену на «шаг аукциона». Это выглядело просто удивительно! Зачем же, спрашивается, эти люди вообще появились на аукционе, если они в нем даже не поучаствовали? Просто чтобы исполнить роль немых статистов? Впрочем, организаторов такое поведение участников даже не насторожило. В итоге аукцион был признан состоявшимся, а его победителем объявлено ООО «Варнава Ветлужская лесная артель». Лес все равно «зачистили»! Конечно, подобные странности не могли остаться совсем никем не замеченными. Вскоре в прокуратуру Нижегородской области была направлена жалоба от ООО «Бриз», которое к аукциону под любыми предлогами не допустили. Началась прокурорская проверка. Была изучена аудиозапись, сделанная на аукционе. После чего появились основания подозревать, что имели место подкуп, сговор и прочие «картельные штучки». Разумеется, доказать сей факт очень сложно. В России не настолько отлажена система сбора коррупционных доказательств. Но такое понятие, как «внутреннее убеждение», никто не отменял. В итоге прокуратура подала заявление в Арбитражный суд с требованием отмены аукциона по формальным причинам. Утверждалось, что аукционная документация и заключенный на ее основании договор аренды не соответствуют действующему законодательству, в частности – ФЗ 201 от 2006 года. С 2015 года каждый выставляемый на торги участок должен ставиться на отдельный кадастровый учет (кадастровый паспорт всего леса – аргумент теперь недостаточный). И прокурорские претензии сочли убедительными, чтобы аннулировать в первой инстанции итоги вышеупомянутого сомнительного (а скорее всего, откровенно коррупционного) аукциона. По всей видимости, организаторы аферы были готовы к такому повороту событий! Они понимали, что даже «де-юре» действуют противозаконно. Но главная цель уже была достигнута – участок формально оказался у них в ведении. Департамент лесного хозяйства и победитель торгов подают апелляцию на решение суда. А перед этим получают проект освоения лесных ресурсов. И пользуясь тем, что не были приняты обеспечительные меры (не наложен арест на всякую обработку участка на время рассмотрения темы в суде), территорию быстренько начали использовать по прямому назначению. К масштабной вырубке всё было уже готово. В кратчайшие сроки удалось вырубить более 100 тысяч кубов леса! Работали лесорубы ударно, по-стахановски. Днем и ночью. Вывозили спиленный массив в Урень. Всё это лишнее доказательство того, что «временные хозяева лота» понимали: сроки поджимают. Их апелляция наверняка не будет удовлетворена, значит, надо успеть заготовить и продать древесины как можно больше, пока решение суда не вступило в законную силу. И это вполне удалось. Игра стоила свеч. Повторим: с делянки было вырублено и вывезено 100 тыс. кубометров сортового леса. Если допустить, что один куб вырубленной древесины продавался даже по 1 тысяче рублей (самая низкая цена для кругляка), то выручка арендаторов от освоения участка составила около 100 миллионов рублей (!), за минусом четырех с половиной миллионов, уплаченных за аренду… Как вам такое нравится, господа читатели? Всех провели! Первая апелляционная инстанция Арбитражного суда (г. Владимир), как и ожидалось, не нашла оснований отменить решение, первой. Итоги аукциона признаны недействительными. Но какой от этого толк? Дело-то уже сделано. Лес стоимостью в сотни миллионов рублей оказался вырублен и благополучно продан теперь уже «незаконными арендаторами». А по сути дела, он был украден у области, у нас с вами... И сейчас получается, что «Варнава Ветлужская лесная артель» не имела никаких прав на данный лесной массив. Про остающихся в тени Проверку работы областного департамента лесного хозяйства в ту пору проводил департамент лесного хозяйства ПФО. Однако руководитель этой структуры Александр Орнатский по непонятным причинам не пресек преступную вырубку лесных угодий нижегородского севера! Всё это выглядит странным, если не заметить большее… Областной бюджет недополучил в свое распоряжение многие десятки миллионов рублей, на которые вправе был рассчитывать. При этом организаторы и бенефициары (выгодополучатели) аферы уже отскочили от темы и сегодня как будто бы ни при чем. Никто, по крайней мере пока, не собирается привлекать таковых к уголовной ответственности. Вот так беспардонно и масштабно у нас растаскивают народное достояние! А мы потом удивляемся, почему в стране не хватает денег... Сегодня Николай Горелов находится под домашним арестом. Но не названы все его сподвижники, пребывающие на свободе. Мы все-таки постараемся исправить это досадное упущение и назвать имена подельников Горелова в деле масштабных хищений леса Нижегородской области. Имена тех, кто долгое время крышевал лесную тему. Следите за нашими последующими номерами газеты.