Скандал недели
8 июля 2016 г. в 12:01
«Ничего не вижу, ничего не слышу!»
Почему глава города Кстово Коваленко отказывается слышать возмущенных коррупционными проявлениями в администрации депутатов?
30 июня на очередном заседании городской Думы Кстова разразился скандал. Основным вопросом повестки дня значился отчет о проделанной работе главы администрации города Эдуарда Салахутдинова. Удивительно, но глава города Алексей Коваленко не выразил желания присутствовать во время отчета за 2015 год назначенного им же сити-менеджера муниципалитета. Он просто проигнорировал заседание, которое перепоручил проводить заму.
Зато ряд депутатов представительного органа проявил к докладу г-на Салахутдинова просто необычайный интерес. Причем в процессе тщательного изучения отчета начали всплывать вопросы коррупционной направленности.
Вот где собака порылась!
«Пленарке» предшествовало заседание бюджетной комиссии гордумы Кстова, на котором в адрес Салахутдинова начало звучать со стороны депутатов множество острых вопросов. При этом ключевой претензией был вопрос продажи массива земли возле деревни Зелецино.
Не секрет, что территории около ближнего пригорода Нижнего Новгорода, входящие в состав Кстовского и Богородского районов, давно превратились в Клондайк для разного рода мошенников и коррупционеров. Такие массивы как будто сами напрашиваются под малоэтажную пригородную застройку, поэтому земля на территориях с каждым днем только прибавляет в стоимости. Ввиду такого положения дел у муниципальных чиновников постоянный соблазн нагреть руки на распределении подобного рода земельных участков. Хотя, по идее, продажа таких лакомых кусков — отличная возможность пополнения муниципального бюджета.
Любопытно, что в своем отчетном докладе глава администрации Кстова сетовал на недостаточную собираемость НДФЛ, недобор земельного налога. Мол, из-за этого наметились «дыры» в муниципальном бюджете. А это – урезание социальных, медицинских программ, выплат и пр. Причем, комментируя факт недобора по земельному налогу, Эдуард Ильгизович ссылался на объективные трудности. Дескать, Федерация предписала руководствоваться кадастровой стоимостью, а таковая значительно ниже рыночной. Отсюда и недобор возник. Однако при этом Эдуард Салахутдинов, видимо по причине природной скромности, умолчал, скольких денег недосчитывается городская казна, мягко говоря, из-за странной и даже сомнительной политики в отношении приватизации и продажи наиболее ценных кусков муниципальной собственности, в первую очередь земли...
Странности в Зелецине
Буквально накануне отчета в плоскость публичного обсуждения был поднят вопрос одного из земельных аукционов. 4 сентября прошлого года администрация Кстова провела аукцион по продаже двух земельных участков. Одним из лотов, выставленных на торги, значился участок площадью 117423 квадратных метра несколько западнее деревни Зелецино (кадастровый номер 52:26:0050022:22). На аукцион участок был выставлен со статусом «разрешенный для сельскохозяйственного использования». Однако де-факто он продолжал входить в территориальную зону П-8, именуемую «санитарно-защитные зоны». Ситуация потребовала уточнения, в связи с чем был направлен депутатский запрос.
Ответ из Роспотребнадзора на запрос депутата гордумы Кстова А.В. Сухарева оказался исчерпывающим. Федеральная структура пояснила, что в данной зоне допускается размещать только нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей. При этом земли такого характера запрещено выделять в садовые товарищества, отводить под коттеджную застройку, коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные массивы, а также под другие цели с нормируемыми показателями качества среды обитания. То есть никакого ведения сельского хозяйства на таких участках земли не допускается!
Уже один только этот факт вызвал серьезное недоумение. На каких таких основаниях и зачем у данного куска земли так спешно и радикально (по некоторым данным, незаконно) была изменена классификация?
Однако выяснилось, что это еще были цветочки! Изначальная цена лота, выставленного на торги согласно кадастровой оценке, составила 191399,49 рубля. То есть квадратный метр обходился новому владельцу земельного надела в 1,63 рубля. Любопытно, что кадастровая стоимость земельного участка буквально по соседству, с кадастровым номером 52:26:0050018:6 и общей площадью 42168 квадратных метров, находящегося в той же территориальной зоне и сформированного для строительства базы по производству антисептика неф-тяного ЖТК, составила 51055327,68 рубля. Иными словами, стоимость 1 кв. м уже 1210,76 рубля! Это и есть реальная рыночная цена здешней земли. Как говорится, почувствуйте разницу!
В результате участок ушел «в добрые руки» за 197140, 49 рубля. Победителем торгов и счастливым обладателем участка (наверное, просто по чудовищному стечению обстоятельств) стала… Елена Викторовна Петухова — супруга бывшего заместителя Салахутдинова, позже заместителя главы Кстовского района, а ныне снова заместителя главы администрации Кстова — Дениса Петухова!
Ну надо же, как даме подфартило! Интересно, а никто из наших читателей не желает прикупить 117 гектаров земли где-нибудь в направлении ТЦ «Мега» по цене полтора рубля за квадратный метр? В перспективе можно разбить дачный или коттеджный массив. А можно, даже не заходя на приобретенную площадку, перепродать ее (еще раз для сравнения – буквально неподалеку стоящий участок обошелся покупателю в 51 млн рублей). А вы бы не хотели, уважаемые читатели, заняв где-нибудь по случаю 197 тысяч рублей, купить массив земли, стоящий на самом деле десятки миллионов? А-а-а! Лично вам такой не продадут?! На том простом основании, что вы не жена заместителя главы администрации города или района? Ну что за несправедливость в этом мире! Все равны перед законом, но некоторые все-таки чуточку «равнее» других…
Но и это оказалось еще не всё. После того как госпожа Петухова (хоть бы фамилию покупателя для приличия поменяли!) выкупила земельный участок и вступила в права пользования, таковой был разбит на пять составных частей. Две доли достались самой Петуховой. Еще по одной доле отошли некоему Герману Рустамову, супруге руководителя (на момент продажи) комитета управления муниципального имущества Кстовского района Владимира Львова — Светлане Львовой — и жене бывшего председателя комитета имущественных отношений города Кстово Инне Русских. Не правда ли, веселый набор? Можно подумать, что супруги местных чиновников дружно решили податься в фермеры! Но скорее в латифундисты…
Однако со стороны это всё выглядит более некрасиво. Очень похоже на тройную перепродажу квартир, которая производится, чтоб запутать следы и исключить возможность предъявления претензий к первому покупателю. Мол, даже если первый хозяин незаконно приобрел землю, то нынешние ее владельцы не при делах. Они, дескать, оформили сделку на законных основаниях. К сведению, сам Петухов — отлично ориентирующийся в вопросах земельного права юрист, бывший заместитель директора МУП «Право». Ему подобные тонкости и уловки отлично известны.
Оп-п-па! Оказывается, тут коллектор РЖД…
И даже это еще не конец просто волшебной (для участвующих в ней лиц) истории. Новоявленные «барышни-крестьянки», осматривая приобретенную земельную собственность, совершенно неожиданным образом обнаружили, что по их владениям проходит канализационный коллектор протяженностью 12 километров. Более того, по требованию РЖД не далее как в апреле 2016 года были утверждены границы его охранной зоны, в пределах которой много чего не дозволяется делать. Но для владельцев участка это скорее плюс, чем минус, поскольку в качестве компенсации от естественного монополиста теперь можно затребовать немалую сумму!
Кстати, эта история чем-то похожа на ту, что случилась в Арзамасском районе и увенчалась судебным приговором главе администрации района Михаилу Рыбину. С той лишь разницей, что там землю, по которой проходил магистральный газопровод, продали не жене чиновника, простому арзамасскому фермеру Латкину. Получается, главе района Рыбину впаяли условный срок даже за меньшее?.. (Тут конфликт интересов просто вопиющий!)
Не останавливаясь на достигнутом
Не зря все-таки говорят: денег слишком много не бывает. И теперь новоявленная «барышня-крестьянка» Петухова, прикупившая участок в Зелецине по дешевке из-за того, что он относился к категории земель сельхозназначения, собралась добиваться очередной смены зонирования принадлежащих ей на правах собственности земельных участков. Чтоб таковые были наделены статусом земель для производственных целей. Поскольку это позволяет повысить их кадастровую стоимость. Однако пока у нее это не слишком получается. Ведь это уровень уже не местных, а федеральных структур. Но если и получится, то окажется, что администрация незаконно перевела землю из одного статуса в другой, продала по дешевке, а затем также незаконно вернула ей прежний статус. При этом жены высокопоставленных муниципальных чиновников в качестве бонуса получили еще и возможность нажиться на денежной компенсации РЖД…
Но это всё лирика. А суровая правда жизни в том, что из-за таких вот аукционов, на которых сотни гектаров народной собственности по грошовой цене распродаются своим да нашим, муниципальные бюджеты недополучают десятки миллионов рублей. И на этом фоне сетования о недоборе средств по земельному налогу представляются просто наивным лепетом.
Между прочим, именно такие претензии и предъявили главе администрации Салахутдинову депутаты городской Думы. Любопытно, что после этого «правдоискателей»... лишили права голоса на пленарном заседании.
Тем не менее в письменной форме главе администрации в процессе отчета были направлены следующие вопросы: «Что входит в состав земель РФ? Что входит в состав земель населенных пунктов? Каковы виды разрешенного использования зоны сельхозназначения? Что разрешено в пределах санитарно-защитной зоны? Кто подписывал документы по согласованию участков в деревне Зелецино при подготовке их к продаже?»
Салахутдинов разъяснять возмущенной публике ничего не стал, ответив на вопросы депутатского расследования предельно лаконично и даже немного нахально: «У меня всё законно».
В итоге работе главы администрации Кстова большинством голосов поставили оценку «удовлетворительно». При этом депутатов, осмелившихся задавать неудобные вопросы Салахутдинову, ознакомили... с практикой Иркутского областного суда, разрешившего лишать депутатов слова на три месяца. Надо полагать, это был тонкий намек: мол, будете и дальше под городскую власть копать, до конца срока полномочий замолчите на заседаниях, товарищи народные избранники…
Такая вот нездоровая обстановка складывается сейчас в Кстове. При этом глава города Коваленко предпочитает занимать «страусиную позицию»: ничего не вижу, ничего не слышу! В силу этого маловероятно, что кстовским «оппозиционерам» удастся приструнить зарвавшихся в аппетитах чиновников. Но ведь этим должны заниматься не столько они, сколько правоохранительные органы. И нам очень хотелось бы узнать: когда, наконец, силовики системно займутся расследованием махинаций с землями на примыкающих к Нижнему Новгороду территориях?
Правда, появился повод для осторожного оптимизма. Стала известна не подтвержденная пока информация, что недавние выемки документов, произведенные ОБЭП в стенах администрации города Кстово, связаны как раз с «земельными авантюрами» в Зелецине. Если всё развивается именно в таком русле, то ситуация всё-таки близка к здоровой.
Мы продолжим следить за развитием событий в городе Кстово.
Комментарии 0