Почему бывшего министра имущественных отношений Нижегородской области Макарова все-таки отправили в колонию? 19 сентября судебная коллегия по уголовным делам Нижегородского областного суда оставила без изменений приговор бывшему областному министру Александру Макарову, осужденному на 4,5 года за продажу земельного участка по заниженной стоимости. Суд отказал защите бывшего министра во всех ходатайствах, в том числе в рассмотрении коллективного обращения жителей поселка Сокольское, просивших освободить своего заслуженного земляка и экс-главу района в зале суда. Сенсации в этом никто не усмотрел, кроме разве что самого Макарова, для которого вердикт стал откровением. Видимо, в глубине души он все-таки надеялся, что бумага сработает и его освободят прямо в зале заседаний, «идя навстречу пожеланиям общественности». Однако вина бывшего чиновника оказалась настолько очевидной, что вынесение ему оправдательного приговора любой здравомыслящий и знакомый с этим делом человек расценил бы как полный абсурд! Напомним, на чем «спалился» бывший министр. В 2012 году Александр Макаров занимал пост министра государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области. То есть именно в круг обязанностей этого человека входило решение всех вопросов распределения недвижимости и земли, находящихся в оперативном управлении региона. Разумеется, всё это должно было происходить в рамках должностных полномочий и норм законодательства. А вышло иначе. Неприятности начались, когда некое загадочное ООО «Магистраль Инвест», зарегистрированное в частной квартире жилого дома и имевшее в уставном капитале 10 тысяч рублей, обратилось в облправительство с не менее странной просьбой. Невнятные коммерсанты из невнятного ООО изъявили желание приобрести диспетчерскую будку на Мещерском бульваре. Вообще-то в Нижнем Новгороде имелось 14 таких диспетчерских пунктов, относившихся к системе общественного транспорта. Но «инвесторов» заинтересовал именно этот. Почему – выяснилось достаточно быстро. Будка «Магистраль Инвесту» ушла за сущие копейки. Впрочем, дороже эта давно уже не функционировавшая «картонная коробка» площадью 22,4 квадратных метра и не стоила. Но самое интересное начало происходить дальше. Хозяева будки сразу же попросили разрешить им приватизацию земельного участка площадью 1,7 гектара, на котором размещалась разворотная площадка муниципальных автобусов. Причем приватизацию по преимущественному праву (то есть без конкурса и по минимальной цене) на том основании, что диспетчерская будка базируется на данном земельном участке и без такового функционировать ну никак не может! По логике, министр Макаров должен был рассмеяться в лицо просителям и послать их, куда Макар телят не гонял. Ведь 17 тысяч «квадратов» – это явно многовато для «обрамления» бывшей диспетчерской будки. А главное, автобусная разворотная площадка – это территория общего пользования, и приватизации таковая не подлежит! Тем не менее Макаров не моргнув глазом, твердой рукой подписал распоряжение о передаче земли. И участок рыночной стоимостью свыше 60 миллионов рублей достался «Магистраль Инвесту» за 136,9 тысячи рублей! А вы бы не хотели, граждане нижегородцы, одолжив по случаю 136 тысяч рублей, приобрести где-нибудь в центре Нижнего Новгорода солидный участочек земли? Собственно, именно в этом и заключалось превышение должностных полномочий министра. Разрешать такую сделку ни он, ни кто-либо еще не имел права. Позднее ООО «Магистраль Инвест» благополучно самоликвидировалось, перепродав землю некоему ООО «Кремль», но уже за 1,3 миллиона рублей. А оно превратилось в ООО «Перспектива Инвест». Причем учредители и руководители у всех трех названных фирм были одни и те же! Всем известно, что подобные манипуляции (тройные перепродажи) практикуют квартирные мошенники, дабы узаконить неправомерно полученное имущество. То есть даже сами «бенефициары» приватизации прекрасно понимали, что это незаконно! Областное правительство оспорило сделку по продаже земли на Мещерском бульваре на том основании, что диспетчерская будка – это не капитальное, а временное строение, наличие которого не дает права на преимущественный выкуп земли под объектом недвижимости. Таким образом, даже бывшие коллеги Макарова, по сути, подтвердили его вину! Следователи, которые вели уголовное дело в отношении Макарова, пришли к выводу, что мингосимущества давно готовило приватизацию участка на Мещерке, поскольку перед ней земельный участок был предусмотрительно передан в аренду подведомственной министерству организации для проведения изыскательных работ. Иначе говоря, для подготовки выкупа в частную собственность. Да и ООО «Магистраль Инвест» было создано только для того, чтобы заполучить этот лакомый участок. Потому что никаких иных сделок и действий эта фирма в своей практике не совершала. То есть налицо заранее спланированная афера, имевшая целью отчуждение за бесценок областной собственности. И Макаров в лучшем случае ей потворствовал, а в худшем – лично участвовал в ее организации. Причем второе логичнее, хотя и недоказуемо. На чем была построена защита Макарова? Основной аргумент – распоряжение о приватизации готовили подчиненные министра. Они всё проверили и завизировали, а он только подмахнул подпись на документе. Это не выдерживает никакой критики, во-первых, по вышеназванным причинам. Да и просто некрасиво сваливать вину на людей, которые ниже тебя по должности и в силу этого выполняют твои же распоряжения. К тому же если Макаров не глядя и не разбираясь подписывал любые бумаги, которые клали ему на стол, то он виноват вдвойне! Так ведь можно и Нижегородский кремль вместе со зданием правительства за три рубля продать! Это ли не превышение должностных полномочий? Так что обвинительный приговор, вынесенный Макарову в апреле Советским районным судом, абсолютно логичен и справедлив. И назначенное наказание вполне адекватно совершённому преступлению. Вообще, непонятно, на что надеялся бывший министр, подавая апелляцию. Поплакался в жилетку Шанцеву Рассмотрение апелляции сначала было отложено из-за отсутствия адвоката Макарова. Тот не явился на заседание, прислав буквально за полчаса до начала электронное письмо, в котором сообщалось, что он слегка приболел. После чего отключил мобильник. Макаров сказал судье, что ничего не знает о судьбе собственного адвоката. Многие сочли произошедшее попыткой затянуть процесс. Ничего себе, клиент за решеткой, а адвокату, получающему огромные гонорары за защиту, по фигу что с ним! Но для чего время тянуть? Если человек уверен в невиновности, то ему, наоборот, выгодно побыстрее всё закончить и выйти на свободу с чистой совестью. Или, может, у Макарова и его адвоката такой уверенности априори не было? К 19 сентября адвокат Макарова наконец-то окреп здоровьем, и заседание в областном суде состоялось. На нем сторона защиты зачем-то ходатайствовала о том, чтобы приобщить к делу коллективное обращение жителей поселка Сокольское (перед назначением в облправительство Макаров был главой Сокольского района) с просьбой освободить из застенков тюрьмы достойного земляка! Судебная коллегия отклонила ходатайство не задумываясь, так как никакого отношения к делу добрые чувства к подсудимому его знакомых не имеют. У суда нет полномочий давать оценки эмоциональным просьбам земляков подсудимых. Он определяет, виновен человек или нет. «Лыком в строку» здесь ложится известный факт. В 2012 году Макарова хотели делегировать в администрацию города Дзержинска – главой. После того как судом отстранили от власти Виктора Сопина, Шанцев решил сделать Макарова главой второго по величине города региона. Согласись тогда Александр Витальевич снова встать на стезю территориального управленца (общественность, видимо, пытается доказать суду, что у него это неплохо получалось), глядишь, и не томился бы сейчас в застенках… Ан нет! Министр, узнав, что губернатор решил поставить его на Дзержинск, сразу же прискакал в кабинет к Шанцеву плакаться в жилетку. Мол, за что вы меня так не любите, Валерий Павлинович, что в эту дыру из министров правительства собираетесь сослать? Стало быть, не хотел Макаров местным самоуправлением заниматься (как это утверждают в обращении так называемые земляки), а хотел остаться поближе к государственной кормушке, то бишь к госимуществу. Так что зря жители Сокольского выгораживают своего экс-главу, пытаясь вспомнить, «каким он парнем был». К большому сожалению, они еще продолжают помнить другого Макарова. «Невиновных здесь не бывает!» Далее на судебном заседании на протяжении двух часов Александр Макаров и его адвокат критиковали приговор и доказательства следствия. Ничего кардинально нового, впрочем, сказано не было. – Наверное, я должен покаяться в том, что такой уродился на белом свете, привык говорить правду и доверять людям. Никаких темных мыслей при подписании распоряжения у меня не было и не могло быть. Во-первых, я дорожил своим местом работы, куда меня пригласил губернатор за результаты, достигнутые в Сокольском районе. Я до сих пор не могу примерить на себя название «социально опасного» и тот срок, что мне определили. Волосы на голове шевелятся: просто не понимаю, что я такого совершил и кому какой ущерб нанес, чтобы нести такое суровое наказание, – лил крокодиловы слезы бывший министр. Ничего себе! 60 миллионов рублей – это, по мысли Макарова, не ущерб государству? У него на посту министра имущества планка нормального уже окончательно съехала? Вот уж истину в народе говорят: украдешь мешок картошки в деревне – тебя посадят, а украдешь микрорайон в городе (или так называемые быки метромоста – строительные конструкции, как это сделал в начале 2000-х Аверин) – тебя зачислят министром в правительство Шанцева! Для господина Макарова это, конечно, небольшие деньги. Но у нас чиновники госвласти ныне садятся и за меньшее. А во сколько оценить дискредитацию Макаровым места министра, подрыв авторитета госслужащего? Это не значительный серьезный ущерб государству, за который надо отвечать? Эта тема у них вообще даже не рассматривается. Понятно, что Макарову очень не комфортно сидеть в тюрьме. Типичный стиль поведения: они все начинают жаловаться на слабое здоровье. Когда его впервые взяли под стражу, он выглядел весьма растерянным, жаловался на здоровье. Думал, суд расчувствуется, ограничится «условкой». Мол, как же так, я ведь бывший министр! Столько заслуг перед Родиной! Не ограничились. С коррупционерами сейчас Родина не очень-то церемонится: не те времена. Так что, подобно Антону Аверину в далеких нулевых, замылить дело в суде у Макарова не получилось. Ладно, если бы Макаров, подобно своему бывшему коллеге Денису Лабузе, сразу признал вину и покаялся. Тогда, по особому режиму, за сотрудничество со следствием его могли бы оставить на свободе. Так нет – ушел в полную несознанку. Пытался после совершённого юлить, ловчить, выйти из воды сухим да еще с чистой репутацией. Однако получил по рукам. Надеемся, это будет хорошим уроком для всех наших чиновников. Как говорил знаменитый персонаж фильма Рязанова: «С жульем, положим, надо бороться!» А вообще, г-н Макаров должен был отправиться за решетку еще раньше – когда в 2012 году расследовалось уголовное дело, связанное с продажей компании «Трансинкор». Акции предприятия были проданы за 70 миллионов рублей на аукционе, организованном мингосимущества, гендиректору самого «Трансинкора» Алексею Болкуневичу. Но от их продажи Нижегородская область могла бы выручить значительно больше. Дело в том, что торги организовали на следующий день после приема заявок на участие (а не через 10 дней минимум, как положено по закону), а охранник мингосимущества не пустил на аукцион двух его участников, которые собирались повысить стоимость лота до 100 миллионов. В тот раз Макарову удалось отмазаться. Но, как мы видим теперь, продажа госимущества по заниженным ценам вошла у Макарова в непроизвольную привычку. И суд, разумеется, не мог этого не заметить… В итоге судебная коллегия по уголовным делам оставила приговор Советского районного суда без изменений, а жалобу защиты без удовлетворения. Нижегородский областной суд подтвердил свою высокую квалификацию и вынес единственно верное решение, которое, думается, общественность, безусловно, одобрит. Недобросовестный чиновник, нанесший своими действиями значительный ущерб областному бюджету, уронивший авторитет государственного служащего, понес адекватное наказание. Защита Макарова пообещала обжаловать приговор в последующих судебных инстанциях. Однако, с учетом всего вышеупомянутого, шансы бывшего министра на реабилитацию близки к абсолютному нулю.